洪澇災害的工程措施精選(九篇)
前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的洪澇災害的工程措施主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。
第1篇：洪澇災害的工程措施范文
[關鍵詞]中小河流；存在問題；防汛搶險
中圖分類號：TV697.1+3 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）48-0163-01
近些年來，我國中小河流每年都會發生不同程度的洪澇災害，洪水嚴重威脅著人們的生活生產安全。在汛期中，如何科學地維護、加固堤壩是抗洪搶險工作的重中之重。
1 近年中小河流出現的災害
近幾年，除了大江大河帶來嚴重的洪澇災害，中小河流也出現不少問題，帶來的災害越來越嚴重，2009年，中小河流造成的災害損失約占總損失的80%。據國家防洪抗旱總指揮部消息：2012年截至7月29日，全國洪澇農作物受災1.18億畝，其中成災5414萬畝，受災人口多達11915萬人，因洪澇災害死亡652人，房屋倒塌45.2萬間，直接經濟損失達525億元。
中小河流大部分是沒有防洪工程的，流域中最多有一些小型的水庫，在洪澇災害發生時，調節能力并不突出，甚至有可能“幫倒忙”，如水庫堤壩沒有達到標準，不牢固，持續暴雨時發生決堤，加劇洪澇災害。由此可知，中小河流并沒有形成綜合的防洪能力，尤其是在汛期期間，山區和半山區的中小河流域問題更加突出，因為持續的雨，突發性強、強度大、破壞力大，而中小河流域的防洪能力小，抗洪搶險環節非常薄弱。因此，加強中小河流的防汛工作是非常必要的。
2 中小河流防汛搶險工作中存在的問題
2.1 多數中小河流堤壩工程老化、破敗
中小河流域上的堤壩工程沒有得到重視，特別是中小河流支叉河更加沒有重視，如我縣滁河上的善厚鎮內洪河、石楊鎮內官渡河等支叉河，在中小河流治理中，根本沒有治理。近幾年汛期堤壩出現塌方、滲漏等嚴重問題之后，往往是今年此處出現問題修補此處，明年彼處出現問題修補彼處。修修補補，并沒有從根本上解決堤壩的問題，這些建設上不到位，堤壩的質量得不到保證，防洪能力并沒有得到提高。是目前造成潰堤的很重要的原因之一。
2.2 防洪體系不完善，標準低
按國家標準，農業防洪應該按照20年一遇的堤防工程設防，建造堤壩，城市防洪應該按照50年一遇的堤防工程設防，建造堤壩。但是，在中小河流域，許多堤壩都是達不到要求的，只防一時，沒有考慮其他突發狀況，給以后留下防洪的隱患。
2.3 防汛搶險意識淡薄
許多中小河流域在旱季河流水位較低的時候，周邊村民在河道上開墾耕種，有的河堤甚至被損毀，因為有的村民沒見過洪澇災害的發生，沒有設身處地的感覺，在河道開墾耕種的時候根本不知道會帶來什么樣的后果，在真正遇到洪澇災害的時候，通常會手無足措，這也同樣會加重洪澇災害帶來的損失。
2.4 堤壩易受滲穿透，質量不過關
在中小河流域，很多堤壩的修筑都是就地取材的沙土，并沒有使用符合標準規范的筑堤材料。而沙土往往粘性差、易受滲穿透，尤其是遇到暴雨時，容易受流水侵蝕，加重災情，加大了抗洪搶險的難度。
2.5 人口不集中，加大搶險救災難度
許多中小河流都是發源在山區、半山區，持續雨時，容易發生山洪、泥石流、滑坡等次生災害。而在這些地區，往往人口稀少，居住地比較分散，不集中，給防汛搶險工作帶來更大的困難。
2.6 堤防無人管護
我縣圩區河流堤防雜草雜樹叢生，堤防附近農民在堤防上養羊、養雞等家畜，降雨量上防水土流失嚴重，堤防損壞等問題，堤防無人管護，汛期查險無法查找，往往滲漏發展到較在時，才有可能發現，有時出現堤更坍塌時才發現。
3 應對措施
3.1 加強中小河流堤壩建筑的質量監督
無論在中小河流堤壩的建筑施工過程還是建筑材料的選擇上，相關部門都應該進行嚴格的質量管理監督，對每一個建筑施工環節都進行嚴格的監督管理，以確保堤壩在建筑過程中不出現質量問題。
3.2 完善防洪體系和標準
有關部門應該制定更完善的中小河流域堤壩建筑標準和規范，施工單位應該嚴格按照規范和標準，采用符合標準規范的建筑材料建筑堤壩，培訓施工人員規范操作，以保證在建筑材料和施工工序等方面不出差錯。
3.3 加強中小河流域附近村民的防汛搶險意識
往年由于中小河流域附近村民的防汛搶險意識不夠強，導致洪澇災害發生時對人們的生命財產造成更大的損失。因此當地政府及有關部門應該組織中小河流域的群眾學習相關抗洪搶險的知識。也要培訓村民在洪澇災害發生時可以采取的措施和搶險方法，有能力者也可以配合防汛搶險人員一起抗洪搶險。減少洪澇災害發生時的人員傷亡和財產損失。
3.4 汛期前做好防汛搶險的準備
在洪澇災害發生時，如果能夠及早發現，及早解決險情，將其扼殺在萌芽狀態之時自然是最好的。要做到將險情扼殺在搖籃中，則必須尋查險情，做到“四勤”：眼勤、手勤、耳勤、腳勤，“三快”：發現快、處理快、報告快。
防汛人員應該全面了解所防護提防的防護能力，以及其薄弱環節和潛伏的隱患。這樣在發現險情的時候，才能盡快分析出其產生原因、危險程度及發展趨勢，盡快制定切實可行的方案，控制險情或降低災害帶來的損失。同時做好防汛物資的和撤離群眾的準備。重大險情發生時，應該抽調專業的搶險隊及駐地部隊參與搶險。
3.5 組織人員學習常用的搶險方法
中小河流洪澇災害發生頻率多的地段大部分是在農村或小村鎮，抗洪搶險的方式大多秉著就地取材、安全、快速、有效的原則，爭取在最短的時間內將險情控制住，把洪澇災害的損失降到最小。對抗洪搶險人員進行定期培訓，以備萬一。
在中小河流上，常見的堤壩險情有四種：背水脫坡、臨水崩塌、滲漏、滑坡和漫溢，以下從滲漏險情和臨水崩塌的處理方式上略微闡述。
滲漏的搶護原則是臨水截滲和背水反濾導滲。臨水截滲是處理滲漏險情的有效措施，具體操作方法為臨水壩坡堵截，又可分為：土工膜堵截、拋散粘土截滲、強堵漏洞進水口等。背水反濾導滲是讓滲水通過反濾層流處，被保護的土壤顆粒不能通過濾層而阻止土壤流失，已達到固定堤壩的目的。可分為反濾導滲溝、反濾圍井等。
臨水崩塌險情的搶修原則是緩流消浪、增強堤壩的穩定性和抗沖能力。緩流消浪，可以通過掛柳掛枕提高坡面抗沖能力，或者用竹木排防浪。
增強堤壩穩定性，在修護中小河流堤壩時，可以采用護腳固基的方法，散拋塊石，和樁柳固坡，當水不太深，迎水坡又因為受水流的沖刷坍塌時，可以在坍塌的下部分，間隔1m打排樁來加固堤壩的穩定性。
加強堤壩的抗沖能力，可以通過土工織物防沖，土工膜布防沖，或者土袋防沖，用土工編織袋，麻袋等裝沙土，八成滿，縫好袋口，袋口向內，依次錯縫疊加放在受沖刷坡面上，直到超出浪高，以此提高坡面的抗沖擊能力。
3.6 明確抗洪搶險組織紀律
全體抗洪人員，無論是干部還是普通搶險人員，都應該樹立全局觀念，嚴格遵守抗洪紀律，服從上級調度指揮。明確自身職責，落實到每一個人，分工要明確，快速投入到抗洪搶險工作當中。
4 結語
當前，我國各地中小河流引發的洪澇災害不斷加重，抗洪搶險工作雖然已有長足進步，但仍需進一步加強。國家應該對全國的中小河流進行分批分期治理，竭盡所能改善中小河流的防汛堤防和防汛工作，讓中小河流的防汛工作能夠得到保障。重視汛前的準備工作，在險情發生時能夠采取行之有效的措施，掌握有效的抗洪搶險方法，治理好中小河流的防汛工作，保障人民的生命財產安全。
第2篇：洪澇災害的工程措施范文
關鍵詞：防洪減災；保障體系；流域管理
洪澇災害的后果最終是以居民生命和財產以及社會各種公用設施的被害程度來體現的。目前我國的防洪重任主要是交給水利部門修堤筑壩，并依靠在汛期進行搶險救災來確保社會的安全。
一、防洪減災人人有責
防洪減災實際上包括兩方面的內容，即防洪和減災。防洪是指用防洪工程體系，加上洪水預報、調度等手段，使洪水順利下泄，不致泛濫成災；減災是指通過對洪泛區域的日常管理，加強洪泛區應對洪水災害的能力，一旦發生洪水泛濫也會將洪水災害造成的損失壓縮到最低程度。目前我國在防洪方面所做的工作較多，但在減災方面工作還很薄弱，甚至是空白。比如美國在進行洪泛區管理時，將100年一遇洪水的淹沒范圍定義為洪泛區。在該區域內的一切建筑都要取得許可證。建筑物要達到一定的耐水要求，達不到要求的不能取得政府貸款，不能參加洪水保險。在該區域內的建筑物多次被淹或淹沒一次其修復費用超過房屋產值50%以上的國家要強行收購，住戶向其他地方遷移。同時政府要求在該區域內的城鎮必須達到100年一遇的防洪標準，在此基礎上開展洪水保險工作。對于達不到上述標準的不準參加洪水保險，…。對于所劃定的洪泛區域，是不允許自由開發和發展的，其發展是受國家設定的各種條件限制的，這些條件能夠充分保證在洪水泛濫時，該地區是相對安全的，不會造成太大的損失。通過這樣的管理，大大提高了地區自身防御洪水災害的能力。這樣就可以大大減少對防洪工程的依賴和壓力。
近年來由于注重宣傳水利建設成就，對于我國70余萬km2的廣大洪泛平原所存在的洪水風險宣傳不夠。除江河沿岸的廣大居民對洪水災害的嚴重性有一定體驗外，大多數地方領導及群眾對洪水風險認識不足。在地方的經濟發展中沒有考慮足夠的防洪減災對策。比如，在低洼易洪易澇地區建設經濟開發區；由小城鎮迅速發展起來的新興城市對洪水不設防；城市地下建筑物沒有防洪澇設施；大量病險水庫下游的城市及居民區沒有對應大壩失事的預警系統；蓄滯洪區內安全建設不足，居民安全缺少充分的保證；對易洪易澇地區的房屋建設沒有明確的安全要求；…。因此加強對防洪減災知識的普及和宣傳，使廣大洪泛區內的群眾面對洪水能夠自救、互助，確保個人、家庭及身邊公用設施的安全，應當是今后動員群眾的一個主要目標。
盡管我們已修建了許多防洪工程體系，但由于標準較低，隱患較多，發生潰壩、潰堤的可能性仍然存在。因此應當讓廣大群眾準確地了解自己的生活環境中可能發生的洪澇災害風險。即一旦現有防洪工程不能抵擋洪水而潰決后，洪水會淹沒多大范圍、自己所在位置會淹多深，持續多長時間，洪水水流流速有多大，應當采取什么樣的自救措施，如果需要避難應當在什么時間，通過哪條路線向何處避難等。為達到這一目的，需要編制洪澇災害風險圖并向社會公開發行和銷售，并通過各種媒體向社會廣泛宣傳。實時公布每次洪水所發生的災害過程和受災情況。無論是公布災害風險圖也好、公布受災害情況也好，無非是為了提醒廣大群眾注意自己身邊可能發生的災害情況，使大家更好地防范洪水，對洪水災害有一定的思想準備和物質準備。只有當廣大群眾充分掌握了災害情報時，在洪水災害發生時整個社會才會冷靜而有序地開展防洪減災和自救。這樣就可以增強整個社會對洪水災害的防御能力。因此災害情報公開是防洪減災的首要條件。
二、流域管理機構要管流域的事
目前我國已設立了七大流域機構。按水法規定流域機構是由國家授權的水行政管理部門，代表水利部行使水管理權。但目前各流域機構主要是管理河道水系的規劃和開發治理，而對流域內各種對水系有影響的行為，不利于防洪減災的各種開發行為沒有干預能力。目前的流域管理機構只管理水系而沒有管理流域。可事實是流域內的許多不合理開發活動都會影響到水系的管理，如水土流失、水質污染、水資源的無序開發利用、洪泛區內人口和財產的集聚等。為了讓流域管理機構真正管好水系必須授予流域管理機構更廣泛的權力。讓流域管理機構能參與流域內各種開發保護規劃。對流域內各種不利于水系管理的開發活動有干預權和否決權。如對有可能造成水系污染、淤塞、危及水利工程安全、計劃外引水及在高風險區內等的開發項目，流域管理機構應當有權制止和否決。因為流域機構代表的不是某一地方的利益而是整個流域的利益。
從防洪減災的角度來講，流域管理機構除了制定江河的防洪規劃之外，還應當制定流域洪泛區減災規劃，負責編制洪泛區的洪水風險圖，對不同風險區內的防洪減災工作提出指導性意見。制定洪泛區管理條例，對（下轉第89頁）（上接第87頁）洪泛區內各種開發活動提出控制原則。協助地方行政部門開展防洪減災知識的普及，對地方防洪減災社團提供技術指導和培訓。流域管理機構從水系防洪管理跨向全流域的防洪減災管理也是實現全民防洪減災體制的重要條件。
三、建議與對策
面對日益增強的洪澇災害，需要逐步改善我國的防洪減災體制，建立全社會的防洪減災保障體系。增強全社會的防洪減災意識，提高全社會的防洪減災能力，共同迎接洪水災害的挑戰，應當是我國所面臨的重要任務。為此建議盡快開展以下工作。
1.有計劃地向社會公布我國洪澇災害風險圖
2.制定我國洪泛區管理條例
3.制定我國流域管理法
目前制作洪澇災害風險圖的技術已趨成熟，建議由國家防辦指定編制單位，首先編制各流域洪澇災害風險圖。之后，再指定各省、市、自治區的防洪主管部門在流域洪水風險圖指導下編制各省、市、自治區的洪澇災害風險圖。各地、市、縣可根據地方特點決定是否有必要根據省級洪澇災害風險圖編制本地方的詳細洪澇災害風險圖。編制風險圖所需費用可在防洪費用中開支，但要經上級主管部門審核，成果由指定專家驗收。風險圖完成后要廣泛地宣傳和提供給居民使用。
由于我國各流域防洪標準較低，洪澇災害頻繁，而作為承災體的廣大洪泛區不能盲目發展。應當根據洪澇災害風險制定或調整本地區的發展計劃。建議國家防辦應盡快著手制定《洪泛區管理條例》，對廣大洪泛區實施風險管理。（注：目前我國將未破堤情況下行洪的淹沒范圍稱作洪泛區。而將破堤后可能淹沒的廣大洪泛區稱為堤防保護區。此種提法有許多弊病，值得商榷。）
鑒于流域管理的作用越來越重要，為保證流域的可持續發展，需要開展以流域為單位的國土綜合整治。防洪減災也要由單純的水系防洪工程建設擴大到洪泛區的減災管理。我國現行的流域管理機構職能難以勝此重任，因此需要擴大和明確流域機構的職能。同時現代流域已不再是封閉的系統，為協調流域圈與行政圈、經濟圈、供水圈的關系，需要有《流域管理法》盡快對流域管理機構的工作提供法律保障。
為盡快建立起我國全社會的防洪減災保障體系，減少國土對洪澇災害的脆弱性，提高國土的安全度，需要通過法規制定將中央、省市、地方各級政府及社團、個人的職責和權限加以明確劃分，使整個社會能共同面對洪澇災害，完成各自的使命。這一體系的建立將使我們的社會面對洪水不再是一盤散沙，而成為一支強大的防洪隊伍，那時洪澇災害就不再可怕。
洪水災害往往表現異常兇猛，具有巨大的破壞力量。我國過去的防洪搶險工作多注重工程建設，依賴專業隊伍和的力量，忽視了發動全社會來共同抗御洪水。而全社會的防洪減災行動需要用法規來規范社會行動，有序地完成防洪減災行動。全社會防洪減災保障體系與現行防洪保障體系的不同在于：（1）在強調防洪的同時注重減災工作，（2）從單純的河道防洪建設擴大到洪泛區的風險管理，（3）由單純的專業隊伍防洪到動員全社會的力量防洪減災，（4）全社會由被動地、松散地應付洪水到由法律規范的主動行為。
第3篇：洪澇災害的工程措施范文
關鍵詞：防洪標準；自然地貌；頻率曲線；風險管理
Abstract: the flood disaster since the ancient times are hindering the progress of human society, its very destructive, bring immeasurable loss. This paper first analyzes the zhuji city, zhejiang province about the cause of the flood disaster happened, applying scientific principle, urban flood and draining waterlogging for hydrology of calculation, water gauge, has pointed out the most suitable for the construction security system model.
Key words: the flood control standards; Natural landscape; Frequency curves; Risk management
中圖分類號：TV文獻標識碼：A 文章編號：
按地理條件來講，諸暨市境地處浙中內陸，屬亞溫帶季風氣候區，四季分明，雨水較多，是典型的丘陵山地氣候特征。常年平均降水量約1373.6毫米，且分布極其不均，具備發生洪澇災害的條件，所以應積極做好防洪工作。近年來隨著諸暨的城鎮化不斷發展，經濟發展的不斷深入，發展新城區是勢在必行。新城區的開發正慢慢往那些防洪排澇要求低的方向延伸，而老城區原先的防洪排澇性能不高，隨著新城區地不斷擴張，使得老城區更容易受到內澇影響。另一方面，現在城市空間呈現出立體感，在一定程度上帶給防洪排澇工作新的難題。
一、分析城市易發生洪澇災害的緣由
1.1受到自然因素影響
諸暨每年降水的變化呈現出雙峰型，波動極大，其中三到六月以及九月份期間是多雨的階段，降水日年均約158.3天，局地性的天氣資源豐富，洪澇等災害頻繁出現。一些沿江的地區會由于江水的高度過度高漲而使排水系統受壓過大，最終導致澇災；除此之外其他地區受到暴雨侵襲，其強度甚至會超過原有排水能力，如此一來就會出現洪澇災害現象。無論從哪一角度追究，這些異常氣候時間一長就會形成暴雨，直接造成了城市內澇。
1.2受到人為因素影響
事實上，當地居民不合理、不科學的生產勞動在一定程度上也會引起城市頻繁發生洪澇災害。雖然自然因素直接導致洪澇災害的發生，但最主要的原因還是人為影響。由于經濟的高速發展及人口的膨脹，于是跟森林、湖河搶占土地的使用權，濫砍濫伐，破壞了整個區域的植被，并強行填埋湖泊、河流，使得泄洪渠道不斷變窄，內河流道淤塞，進而使得整個自然生態結構遭到破壞，泄洪不暢通，洪澇發生機率更大。在發展城市的進程里，一般由人為因素引起的洪澇災害現象可能為以下幾點原因：①城市拓展選址不恰當；②設定的防洪要求標準不高；⑨人為破壞了防洪排澇的保障設施；④防洪管理力度不足；⑤建設城市時過度使用行洪路段，使得洪澇來臨時得不到及時地排放；⑥破壞城市自然水系；⑦過度采用地下水資源，使得地面逐漸沉降。
1.3受到城鎮化擴張、發展的影響
城鎮不斷的擴張，改變了當地原本的自然風貌。慢慢地，城鎮化不斷發展、擴張，農作物、樹木的面積慢慢變小，隨之而來的是各式各樣的工業區、商貿大廈和居民樓。在一些城市中存在許多不透的水將水滯蓄水的洼地表面進行覆蓋。正是因為原來的透水植被以及土壤大面積的被強度較高的不透水鋪砌，一定程度的造成了下滲現象以及蒸發速度的顯著降低，其產流的速度也在不斷加快，其徑流的數量也在隨之增大，最終的結果就是洪峰時間的提前。同一時間，當地的入滲量在一邊減小，就會使得某些地下水的供給量呈相應降低的狀態，在干旱時期其河流的基流量勢必也會相應的降低。
簡介城市防洪排澇在水文水利方面的計算模式
城市的水文水利計算主要是根據水文現象的隨機性質，應用概率論、數理統計的原理和方法，通過實測水文資料的統計分析，估算指定設計頻率的水文特征值。一般說，運用水文統計方法所依據的樣本很少，抽樣誤差較大，往往不能滿足生產需要。因此，不能單純根據工程所在地點的水文資料進行計算，還必須對計算過程和計算結果進行充分的合理性分析，才能較可靠地求得工程所在地的設計水文數據。 下面簡單介紹三種水文水利計算模式：
2.1假設暴雨計算
一般暴雨的降臨，就有可能帶來洪澇的發生。在那些洪水資料比較匱乏的區域內，通過暴雨可以間接推測、計算出洪水。這是一種最常用的計算方法，也正是因為如此暴雨的設計可以說是保障洪水的計算精度設計中的一個極為重要的環節。因為各種特大暴雨氣象出現的條件不是一樣的，同時下雨地區的地形也存在著千差萬別，因此這些特大暴雨在計算雨量的時空分布方法也是多種形式的，沒有一種相對較固定型式來進行。通常情況下是通過統計一地區的歷史數據，查詢相關的暴雨資料之后取平均時態，又或者是選擇相對較惡劣的一個組合情形，將其作為暴雨的時空分布設計依據?，F如今的水文計算形式大都是假定當時的降雨以及洪水相同頻率，判斷暴雨的設計計算結果是否合理，其在很大一個程度上是依賴于暴雨的樣本選擇和樣本的資料審查以及如何選擇頻率的曲線等等。
2.2產流計算方式
這里提及的產流就是指在各流域里不同徑流成分整個生成、整合的過程，通俗點來講，就是水分處于垂直運行時，因受到各種綜合性因素的影響，同樣更是再分配降水量的一道工序。下墊面的條件不同其產流機制也會不同，而產流機制的差異會影響到整個產流的發展過程，出現一些不同的徑流特色。比如在農村地區大多是以自然的下墊面為基礎，現在世界上在自然下墊面方面的產流機制探索條件已經趨于成熟，但是在城市下墊面的組成方面其地域相對較復雜，機制的產流研究也比較少，因此根據產流機制的不同采取的產流模型計算也要因地制宜。
2.3匯流計算模型
它通常是遵循此流域最近一次降雨時的凈水量分布規律，推導出流域進出口斷層徑流量發生的變化數值。匯流的計算方式有很多種，依照流域的蓄泄關系可以劃分為非線性以及線性的兩種匯流模型。依照輸入空間的分布差異可區分為集總和分布的參數兩種模型。一般情況下，都是從坡面的匯流以及河網的匯流兩方面計算城市匯流數值的。
2011年6月份, 諸暨市發生了1997年以來的最大梅雨洪水，在這次洪水中，諸暨市水文站全體人員按工作分工，不間斷地做好流量測驗、站點設備維護、水情電文拍報等重點工作，確保水情數據的及時準確上報，為防汛提供決策依據。洪水過后，市水文站又按照水文洪水調查規范，及時開展浦陽江“6?16”暴雨洪水調查，通過現場踏勘洪水痕跡、走訪當地居民、實地測量等方式進行實地調查和分析，收集和掌握這次洪水的特性，為分析總結工作提供科學數據。
三、構建防洪排澇措施對應的安全保障體系模型
去年6月份的洪水, 諸暨成為全省受災最嚴重的縣(市)之一。洪 災過后,我市痛定思痛, 提出 加快災后重建,大力實施水利設施三年建設計劃 。7月23日, 市委市政府出臺 關于加快水利改革發展的實施意見 ,明確今后水利建設目標措施 。9月14日, 市政府制訂下發 諸暨市水利發展三年建設方案 , 進一步加快建設步伐, 落實今后3年水利建設任務。計劃在今后3年內, 全市安排項目總投資60 73 億元, 其中 3 年計劃投資42 74億元,第一年度計劃投資14 24 億元,第二年度計劃投資14 30 億元, 第三年度計劃投資 4 20 億元。政府出臺的一系列方案、意見為構建防洪排澇的安全保障體系提供了政策支持。
所謂的安全保障指的就是使用一定有效手段，使得生命和財產以及糧食的來源安全可以得到保障。一個城市在防洪排澇方面的安全保障系統主要是說社會對于城市某一個特定的區域或者歷史時期條件下需要面對的某些洪澇災害現象出現時的應對理想策略。這需要在洪澇災害方面進行適當的科學全面分析，然后進行辨析最后再預測，以此為基礎經過工程以及非工程、宣傳等各個方面的活動，一步步將城市的防御洪澇災害能力提升，把這些自然災害存在的風險降低在一個可接受、可處理的范圍之內，期望得到社會全面、可持續發展愿景的實現。
為了可以讓城市在防洪排澇方面的安全水平同日益增長的自然災害安全可以相呼應，我們就必須全角度、全方面地建設一個適合我市洪澇情況的安全體系，使洪澇災害的風險掌握在人們可接受的一個范圍之內，這樣可以使得社會可持續發展的經濟得到保障。以風險的管理角度來看，建設城市全方位的防洪排澇保障安全體系需要遵循八個原理：
首先就是要降低由洪澇災害帶來的風險；其次就是要對洪澇災害帶來的風險可以有能力回避；第三就是可以分擔災害帶來的風險；第四就是要適時增加抗御災害的能力；第五就是增強災害來臨時的承受力；第六就是避免一些人為的災害；第七就是加強在災害預警方面的能力；最后一點就是加強對災害的應對能力。
四、結語
綜上所述，安全保障體系其實就是一個復雜、綜合的系統，特別針對城市化建設，不但可以起到普通防洪排澇的安全保障作用，還能綜合城市化建設的眾多影響因子。可惜遺憾的是，雖然有關水文水利的理論都已步入成熟的正軌，可在計算成果的根基上研究防洪排澇安全保障體系的卻少之又少。由此可知，今后應在安全保障研究方面做更多的努力。
參考文獻：
[1] 呂旭東,劉磊. 城市防洪應急預案編制應注意的幾個問題[J]. 水利科技與經濟, 2011,(01) .
第4篇：洪澇災害的工程措施范文
關鍵詞：洪澇災害；防洪規劃；脆弱性
中圖分類號：P333.2 文獻標識碼：A 文章編號：
0 引言
城市災害是由于自然或人為原因，城市和人民生命和財產損失的事件。這個城市的人口密度影密度，固定資產是高度集中的，它不僅聚集社會的財富，也是國民經濟的命脈和社會的穩定。各類生產，生活設施，城市現代化建設的快速發展，城市居民的公共設施的依賴，使城市的更為突出的災害的區域脆弱，一旦遭受重大災害，后果將不堪設想。
據不完全統計，每年自然災害死亡人數是75 %，洪水所造成的財產損失是40% ，這也是人們一向視洪水如猛獸的原因。洪澇災害是我國目前面臨的最主要的自然災害,其每年造成的經濟損失已占國民經濟總產值的3. 5%左右。洪澇災害是城市災害中的重要組成部分,它歷時雖短,但造成的損失卻極大,不僅破壞生命線、交通運輸等,還會阻礙整個城市的經濟發展。隨著城市的快速發展，城市洪澇災害的發生頻率越來越高，越來越危險，這不得不引起我們的注意。
1 城市洪災的危害及成因
1.1自然因素
太陽輻射的變化。火山噴發，日食，太陽黑子活動將導致太陽輻射的變化，導致大氣環流的異常變化，導致洪水泛濫。研究表明，在太陽活動峰年，手太陽能源的大氣輸入量的增加，因此，加強大氣引擎功能，另一方面，在這一時期，由于和磁熱效應，易產生變形和松動的磁致伸縮效應的地殼，地球地殼熱水蒸汽容易泄漏，并在這種情況下的大氣過程的匹配，洪易。在太陽黑子活動谷年，風暴減弱，減少熱效應在地殼中的居里點附近，在巖石的點這段時間居里將由于磁致伸縮效應和變形，可以引發一些不穩定的地殼部分的變化，有利于地震，地下熱蒸汽逸出，并與大氣環流的合作，形成洪水。自然地理位置。我國地處亞洲東部、太平洋西岸,地域遼闊,自然環境差異大,具有產生嚴重自然災害的自然地理條件。地勢西高東低,這使我國大多數河流向東或向南注入海洋。獨特的地理位置和地形條件,使全國約有60%的國土存在著不同類型和不同程度的洪水災害。東部地區城市洪災主要由暴雨、臺風和風暴潮形成,西部地區城市洪災主要由融水和局部暴雨形成。氣候水文因素。我國是典型的大陸性季風氣候,受東南、西南季風的影響,降雨在時空分布上極不均勻,雨熱同期,易旱易澇。洪澇災害與各地雨季的早晚、降雨集中時段以及臺風活動等密切相關。
1.2人為因素
許多人為的因素如如乏有效的防洪工程建筑,河道水系的填占、毀壞,都市化洪水效應等。人為因素的影響有以下3個方面：城市/城市熱島效應，如二氧化碳增加，全球變暖的溫室氣體，然后改變大氣環流，氣候，造成洪水災害增加；改變表面性質，影響區域氣候和洪水發生的因素，導致洪水城市規劃失效。
2 近年來我國城市洪災加重的原因
我國城市洪災的加重,因為除了自然因素，以及人口的迅速增長，無盡的需求，掠奪的本性，使環境惡化，自然災害，但也與城市規劃，建設的許多方面，管理和其他錯誤。主要從以下兩個方面：一是城市洪水承載體（不動產，房地產，資源）迅速增加，價值迅速提高；二是加快城市內澇增加速度。
2.1城市綠化減少
隨著城市化的發展，植被的減少，城市地面硬化速度的增加，不透水表面大大增加，成為了城市的鋼筋混凝土森林。不透水表面增加，不僅降低了雨水的滲透，和降低表面粗糙度，最大降雨地表徑流，導致城市徑流，持續時間縮短，含量明顯增加。其次，城市的綠色植被衰退，直接形成地表徑流，增加城市內澇。
2.2城市排洪能力差
隨著城市化速度的加快,城區人口迅猛增多,工業、企業大量增加,生活用水和工業用水量大幅度上升,廢水相應大幅度增多。而我國大多數城市,尤其是中、小城市,目前使用的是雨水和污水共用的下水系統,排放能力不足,一遇暴雨,污水和雨水同時涌入下水系統,常造成下水管道暴滿,不能及時排洪,造成污水四溢,泛濫成災。
2.3城市水體面積減少
由于城市社區、交通、工廠等大量侵占原來的蓄澇池塘和排澇水渠,不僅使城市水體不斷減少,還打亂了原來天然河道的排水走向,因而加劇了城市排澇時的壓力。尤其在汛期,江河水位或潮位高漲,雨洪無法自排,城內水體又無法調蓄,從而加重了城市洪澇災害。
2.4城區降水增多
隨著城區面積的不斷擴大及/熱島效應不斷增強,城區上升氣流加強,加上城市上空塵埃增多,增加了水汽凝結核,有利于雨滴的形成。二者共同作用,使我國南方城市,尤其是大城市,暴雨次數增多,強度加大,城區出現內澇的幾率明顯增大。
3 城市防洪規劃的幾點思考
既然洪水給城市居民帶來生命和財產的威脅,甚至造成致命的打擊,人們就應該做好防洪規劃,阻止此類災害的發生。防洪規劃的過程就是人類為防洪減災而進行的計劃及實施的過程。在做規劃時,除應考慮提高防洪標準、加快建設城市防洪工程并保證其質量、增加地面覆蓋度、良化生態環境、妥善管理防洪設施外,還應從以下幾個方面加以考慮。
3.1考慮洪災的風險與脆弱性風險是指人類生存環境中的某一部分遭受未來災害襲擊而造成損失的可能性。洪水災害的城市規劃應該包括風險度評定和風險管理。風險度評定是將人類活動、建筑物和自然資源信息相結合,確定災害事件的可能影響。風險管理是減小、分散和分擔可能不利結果的過程。
脆弱性是指傾向于不利結果的容易程度,也是人類對災害的響應能力。現代化的城市在水患面前變得日益脆弱,這是因為城市是國家經濟發展的中心,城市對水、電、煤氣、通訊、交通等生命線工程系統的依賴程度日益增高,城市向地下開發,以緩解空間不足的矛盾,高層建筑的動力系統也往往置于地下室,而地下空間是防水患的薄弱環節。隨著科技發展,城市往往是通訊、交通等網絡系統的中心。
防洪規劃的脆弱性是衡量人們風險暴露度的尺度,是衡量人們參與、應付、抗御洪水能力以及從洪水災難中恢復能力的尺度。不同的城市因其基礎設施、地理位置、經濟發展水平不同,它們抵御災害的能力就不同,即面對同一災害時其脆弱性不同?？紤]到風險與脆弱性,才能處理好洪水風險與城市發展之間的關系。
3.2減少地面沉降
我國沿海地區因過量抽取地下水,出現不同程度的地面沉降。地面沉降使原有防洪設施效能下降,導致洪災的發生。天津、上海、常州、阜陽等幾個城市均有不同程度的地面沉降。因此,要嚴格控制地下水開采,采取回灌等措施,減少地面沉降。
3.3建立現代化防洪體系
在防洪過程中,應該充分利用現代化技術,以提高其效率。較適用的是遙感和GIS技術,如利用二者進行洪澇災害承災體的識別和信息提取,建立洪澇災害的救災減災應急系統。洪澇災害承災體是指淹沒區域內的各種地物及其屬性,以前主要利用專題地圖和現場調查的方法提取信息,但專題地圖不具有良好的現勢性,現場調查費時費工,而且在災中也無法進行現場調查。如果洪澇災害背景數據庫中的數據現勢性好、內容齊備,從遙感數據中得到洪澇災害的淹沒范圍后,再利用GIS技術進行多個數據的空間疊加操作,即可快速獲取承災體的信息。
要了解洪澇災害的發生發展過程,進行災害損失和災害的預測,為進一步救災減災決策提供科學的依據,必須將遙感和GIS技術結合起來,利用遙感技術獲取災害背景數據、孕災環境數據、致災因子和災害承災體信息,利用GIS技術進行信息接收、傳輸、處理和分析,以實現對洪澇災害實時、準確監測。
參考文獻:
[1]吳慶洲.我國21世紀城市水災風險及減災對策[ J].災害學,1998, 13(2): 89-94.
第5篇：洪澇災害的工程措施范文
關鍵詞：地域環境；防洪技術
中圖分類號：TV87文獻標識碼：A
一、誘發洪災的重要因素
氣象水文因素
我國西部臨近太平洋，導致季風氣候顯著，比較容易受西南以及東南季風的影響，降雨在時空分布上較為不均勻，呈現出雨熱同期的特點，易發生旱澇災害。一般情況下，汛期的時間以及所持續的時間均與季風的進退有關，經常開始于西南、東南地區，然后會向北推進。
地質因素
我國的華北、西北以及東北的西部地區均屬于黃土區，土質均勻，缺乏團粒結構，而土粒主要靠的是較易溶解于水的碳酸鈣聚集在一起，其抗沖力極差。暴雨時期，會由于大量泥沙的沖蝕以及山坡的崩塌與坍塌導致泥石流災害的產生。黃河中游流經黃土高原，使得水土流失面積極大，導致大量的泥沙隨著地表徑流進入河道，使得黃河水的含沙量極高，從而導致河流的中下游河床淤積較為嚴重，由于河床淤積使得河底高出兩岸地面較多，這種多沙河流的河床極為不穩定，如果遇到特大洪水，河堤極易潰決和漫溢，從而導致洪災。
人類活動因素
洪水本來是一種自然現象，并不一定能夠導致災害，但是隨著人類違反自然規律活動的加劇，極易導致洪水災害的加劇。在山丘地區對土地進行過度的開發，或者是在陡坡上進行開荒，或者是由于工程建設從而導致山體破壞，進而使得地形、地貌改變，使得天然植被破壞，對森林進行亂砍濫伐，使得水源涵養的作用失去，這邊導致了山洪的產生。近年來，人們開始盲目的與水爭地，使得河道變窄，湖泊淤積嚴重，導致了滯洪以及蓄洪的面積逐漸縮小，使得湖泊調節洪水能力以及泄洪能力降低，這也是造成洪澇災害的重要原因。
二、針對地域環境的防洪技術
工程技術措施
堤防工程
堤防指的是沿河、湖、渠、海岸或者是行洪區、分洪區、圍墾區的邊緣修筑的擋水建筑物，堤防是世界上最早并且最廣為采用的一種重要防洪技術。筑堤是防治洪水泛濫，保護居民以及工農業生產的重要防洪技術，河堤在對洪水進行約束之后將洪水限制在行洪道之內，使得同等流量的水深不斷的增加，使得行洪流速增大，有利于進行泄洪排沙。堤防工程還能夠抵擋風浪和海潮。堤防工程應該通過泄洪量計算合理的堤防間距。
分洪工程
我國平原地區的河流主要是依靠堤防工程來進行防洪，但是大部分的河流的防洪指標較低，當超過標準的洪水到來時就會對河流兩岸造成重大的損失，針對這一情形，采取了分洪技術措施，能夠將洪澇災害降到最低。在進行分洪工程建設的時候，應該對土地資源進行充分的利用，并且應該保證有計劃、有安排以及墾殖有序。充分對河道兩岸的湖泊洼地進行利用，并且將其作為分洪區，分洪區應該充分接近保護區，對分洪區的規劃也應該做到經濟合理并且少用耕地，同時將分洪區的規劃與分洪建筑物進行綜合考慮。
水土保持技術
水土保持指的是在山地區應該采用水土保持的技術或者是通過減少地表徑流對地面土壤而形成的沖刷，采取水土保持技術，能夠使得地表徑流有效減少，從根本上消除洪澇災害。
河道整治技術
河道整治技術是指當河流中的沖淤對正常航運、灌溉以及分洪進行影響的時候所采取的的相應技術措施。河道整治技術措施是以綜合治理為目的的，因勢利導，從而進行重點整治。在進行河道整治之前應該對河道形狀參數進行全面的、客觀的以及正確的分析。在進行河道整治時要有全面意識，應該綜合對上下游、左右岸的干流支流以及遠近期各方面的統籌進行考慮。
險情搶護技術
較為常見的險情有管用、漏洞、裂縫、坍塌、滲水、漫溢以及脫坡等等。處理滲水的方法有臨水截滲、背水坡反濾溝導滲或者是貼坡反濾層導滲。當上游發生特大洪水，同時河道堤防設計的標準偏低的時候，極為容易產生洪水漫頂，此時，應該始終堅持水漲堤高的原則，比如說加設子堤技術等等。
防洪新技術
隨著水利行業信息化建設的不斷推進，現今國內已經由部分城市將周圍的水域分布以及當地水文信息通過數據庫技術從而盡心存儲、組織、分析以及處理，使得應對城市洪澇災害的水平在很大程度上有所提高。而對于與空間定位密切相關、變化快、層次性強以及數據形式多樣的各種信息技術僅僅通過數據庫技術進行分析，而不對空間分布的相關性進行分析所作出的決策有一定的局限性，針對這一問題，現代城市的防洪排澇的形式較為嚴峻，因此需要借助GIS技術的優勢分析處理大量的較為復雜的空間信息，從而達到預報較為準確，措施高效以及決策科學的目的。
三、結束語
隨著城市化的不斷推進，對城市洪澇等災害的預防已經成為了現代化城市的剛性需求，我們應該通過氣象水文因素、地質因素以及人類活動因素這三方面進行綜合考慮，從而能夠充分的了解誘發洪澇災害的成因的基礎上，并且針對地域環境找到合適的防洪技術，應該充分掌握傳統工程技術措施，并且對防洪新技術進行不斷的挖掘，提高防洪現場信息的獲取能力以及處理突發事件的反應能力。
參考文獻：
第6篇：洪澇災害的工程措施范文
關鍵詞：水資源：水利建設；供需矛盾；洪澇災害；水力發電；大壩
中國水資源總量較多，由于人口基數大，人均占有量很少。地區分布不均，水土資源組合不平衡是中國水資源的顯著特點；年內分配集中，年際變化大；連豐連枯年份比較突出；河流的泥沙淤積嚴重。這些特點造成了中國容易發生水旱災害，水的供需產生矛盾，這也決定了中國對水資源的開發利用、江河整治的任務十分艱巨。
1 水資源的利用
據不完全統計，我國地表水年均徑流總量約為2.7萬億立方米，相當于全球陸地徑流總量的5.5%，占世界第5位，低于巴西、前蘇聯、加拿大和美國。我國還有年平均融水量近500億立方米的冰川，約8000億立方米的地下水及近500萬立方千米的近海海水。目前中國可供利用的水量年約1.1萬億立方米，而1980年中國實際用水總量已達5075億立方米，占可利用水資源的46%。
2 水資源的供需矛盾
在現今社會，隨著工業和城市的迅速發展，需水不斷增加，出現了供水緊張的局面。據1984年196個缺水城市的統計，日缺水量合計達1400萬立方米，水資源的保證程度已成為某些地區經濟開發的主要制約因素。水資源的供需矛盾，不僅受水資源數量、質量、分布規律及其開發條件等自然因素的影響，而且也受各部門對水資源需求的社會經濟因素的制約。
3 水資源的開發
然而，自建國以來我國對水資源的開發利用、江河整治及防治水害方面都做了大量的工作，取得較大的成績。
在城市供水上，目前全國已有300多個城市建起了供水系統，自來水日供水能力為4000萬噸，年供水量100多億立方米；城市工礦企業、事業單位自備水源的日供水能力總計為6000多萬噸，年供水量170億立方米；在7400多個建制鎮中有28%建立了供水設備，日供水能力約800萬噸，年供水量29億立方米。
（1）農田灌溉方面，全國現有農田灌溉面積近8.77億畝，林地果園和牧草灌溉面積約0.3億畝有灌溉設施的農田占全國耕地面積的48%，但它生產的糧食卻占全國糧食總產量的75%。
（2）防洪方面，現有堤防20萬多千米，保護著耕地5億畝和大、中城市100多個?，F有大中小型水庫8萬多座，總庫容4400多億立方米，控制流域面積約150萬平方千米。
（3）水力發電，中國水電裝機近3000萬千瓦，在電力總裝機中的比重約為29%，在發電量中的比重約為20%。水資源的供需矛盾，既受水資源數量、質量、分布規律及其開發條件等自然因素的影響，同時也受各部門對水資源需求的社會經濟因素的制約。
由于水資源供需矛盾日益尖銳，產生了許多不利的影響。首當其沖的是工農業生產，例如1981年，大連市工業產值損失6億元就是缺水造成。在中國15億畝耕地中，約8.3億畝沒有灌溉設施的干旱地，另有14億畝的草場缺水。全國年平均有3億畝農田受旱。西北農牧區更有4000萬人口和3000萬頭牲畜飲水困難。其次對群眾生活和工作造成極度不便，很多些城市樓房供水不足或經常斷水，以至于有的缺水城市采取定時、定量供水，造成人民生活困難。其三，地下水超量開采，引起地下水位持續下降，水資源枯竭，在全國27座主要城市中24座城市出現了地下水降落漏斗情況，嚴重危害人們生命。
4 水利建設與洪澇災害
4.1由于所處地理位置和氣候影響嚴重，中國是水旱災害頻繁發生，特別是洪澇災害長期制約著經濟的發展。據統計，從公元前206年至1949年的2155年間，共發生特大洪水就有1062次，平均兩年就會發生一次。黃河在2000多年中，平均3年就有兩決口，百年就會一改道，僅1887年的一場大水就死亡93萬人，全國在1931年的大洪水中喪生370萬人。建國以后，洪澇災害仍不斷發生，造成了很大的損失。因此，國家要想治國安邦就得把興修水利、整治江河、防治水害實當成首要條件，也是十分重要的戰略措施。
中國40多年來，建成各類水庫8萬多座，配套機電井263萬眼，擁有6600多萬千瓦的排灌機械。共整修江河堤防20余萬千米，保護了5億畝耕地，機電排灌面積4.6億畝，除澇面積約2.9億畝，改良鹽堿地面積0.72億畝，治理水土流失面積51萬平方千米。這些水利工程建設，不僅每年為了農業、工業和城市生活提供用水5000億立方米，解決了山區、牧區1.23億人口和7300萬頭牲畜的飲水困難。而且在防御洪澇災害上發揮了巨大的效益。
4.2隨著人口的急劇膨脹和對水土資源不合理的利用，導致水環境的惡化，加劇了洪澇災害的發生。特別是1991年入夏以來，在中國的江蘇、太湖地區，以及長江流域的其他地區連降大雨或者暴雨，部分的地區出現了近百年來罕見的洪澇災害。截止到8月1日，受害人口達到2.2億人，傷亡5萬余人，倒塌房屋291萬間，損壞605萬間，農作物受災面積約3，15億畝，成災面積1.95億畝，直接經濟損失高達685億元。面對這次大面積的嚴重洪災，應該進一步提高對中國面臨洪澇災害嚴重威脅的認識，總結經驗教訓，尋找防治對策。
4.3目前我國經濟騰飛時期，為支持社會經濟的發展，研究表明在未來20年中，在為解決水資源短缺與合理配置、防洪、滿足電力供應等方面的要求，仍然需要建設大壩。但建設大壩對生態環境的影響受到前所未有的關注，全世界大多數的國家都在比以往任何時候更加認真地考證、研究、推遲，甚至在某種極端情況下中止或放棄新的水電開發方案。
第7篇：洪澇災害的工程措施范文
目前，水災、旱災、海嘯、熱帶風暴及水致疫病是世界上許多國家普遍存在的主要水災害，而且隨著人口增長、經濟發展和全球氣候變化呈不斷加劇的趨勢。據聯合國減災組織的統計資料顯示，水災、旱災、熱帶風暴是世界上最主要的自然災害。
20世紀90年代以來，各種水災害的發生頻次和造成的損失都呈大幅增加的趨勢。如1998年中國大洪水，死亡4000多人，經濟損失2500多億元等。目前世界上有10億人飲用不潔凈的水，平均每年用水致疫病而死亡的人數達2500萬人。據國內外許多專家預測，未來50年地表平均氣溫將上升2-4攝氏度，海平面將上升0.2-0.5m，水災害將呈進一步加劇的趨勢。
二、我國水災害演變趨勢
在中國數千年的災害史上，干旱和洪澇災害始終是與農耕文明的發展相伴相生的，而且歷來是各類自然災害中影響范圍大、持續時間長、受災人口多、造成損失大的主要災害。隨著人口增加，耕地面積擴大，經濟社會發展水平提高，以及人類侵占江河行洪。蓄洪空間，對天然植被的破壞加劇，水旱災害呈現發生頻次加快、成災范圍擴大、危害程度加重的趨勢。
縱觀中國的水災害歷史，水災害總體上呈現以下演變趨勢。
（一）自然經濟時期
（1）水災害以旱災和洪澇災害為主，旱災和澇災的危害對象以農業生產為主，洪災的危害對象以人民的生命財產為主。
（2）旱災隨人口增長和耕地面積擴大呈逐步加重的趨勢。
（3）洪澇災害隨人類對江河中下游低洼易澇區及河湖灘涂的開發呈逐步加重的趨勢。
（二）現狀水災害形勢
（1）旱災和洪澇災害仍是現代社會的主要水災害之一，危害對象已覆蓋了第一產業、第二產業、第三產業、城鄉人民生活、生命財產和生活生產環境以及水生態系統等各個方面。
（2）隨著人類控制洪水和防御常遇洪水的能力不斷提高，洪水的反約束力和超標準洪水的破壞力相應增強，洪水風險依然很高。江河中下游洪水造成的單位面積經濟損失呈不斷上升趨勢，目前已達20世紀50年代初期的20倍以上；人員傷亡數量呈快速下降趨勢，如1998年常見大洪水的死亡人數僅為1931年大洪水的1%。
（3）城市化、工業化進程的加速和現代農業的發展，導致江河湖泊和近海水域的水污染不斷加劇，水污染造成的經濟損失和生態環境損失與水旱災害相比已有過之而無不及。如2000年全國水污染造成的直接經濟損失達1700多億元。
（4）經過幾十年堅持不懈的水土保持工作，水土流失不斷加劇的趨勢在總體上已初步得到遏止，局部地區已得到恢復和改善，但有些地方邊治理邊流失的情況依然存在。
三、我國水災害的致災因素
廣義的水災害是指因自然或人為因素引起水量、水質的異常變化所直接或間接導致人員傷亡、經濟損失、環境污染和生態破壞的事件。
水災害具有顯著的兩重性特點，即災害成因的兩重性和受災主體的兩重性。
（一）自然因素
1.氣候特征
我國的氣候受東南季風和西南季風控制，降水年際變化大，年內季節分布不均，汛期暴雨集中，洪澇災害多發。
2.地理特征
全國高原和丘陵、山區占國土面積的70%左右，地勢西高東低，坡陡流急，水土流失嚴重，山洪、滑坡、泥石流等災害頻繁發生。
3.河流水系特征
受氣象、水文、地形、地質等因素的影響，我國部分河流特別是一些北方河流水資源和水環境承載能力較低，本身就蘊含著許多易于致災的因素。如黃河歷來是我國水旱災害最嚴重、治理難度最大的一條河流。
（二）社會因素
1.人口
北方平原地區人口密度大、總量多，但人均水資源少，只有全國平均值的1/5，屬于極度缺水地區。
2.植被破壞
森林能夠涵養水源，遲滯、削減洪峰，減少水土流失，但人工林、次生林比重增加，森林整體質量下降。大量砍伐柴薪，天然植被破壞嚴重，是水土流失和洪水災害不斷加重的主要原因。
3.湖泊濕地萎縮
湖泊濕地是江河洪水的天然調蓄庫，是大自然專門為特大洪水預留的蓄滯洪空間。但人類為了開發利用其優越的水土資源，導致湖泊濕地不斷萎縮，蓄滯洪能力不斷衰減，洪澇災害日益加劇。
4.水資源過度開發
長期以來，人們無節制地甚至是掠奪性、破壞性地開發利用水資源，導致資源枯竭、生態環境惡化，人為加劇了缺水危機。
5.水污染
水污染是隨著城市化、工業化進程和現代農業的發展而人為導致的水災害。我國的城市生活污水和工業廢水排放量已從315億t增加到700多億噸。水污染不僅嚴重危害人身健康，破壞水生態環境，造成重大經濟損失，而且大大減少了有限的水資源可利用量，進一步加劇了缺水危機。
導致各種水災害的社會因素還有很多，大規模人類活動的負面影響一方面尊重和順應自然規律，對不可抗的自然因素應通過必要的預防和規避措施來防災、避災；另一方面更要把致災的社會因素減少到最低程度，通過調整和約束人類自身的行為來達到減災、消災的目的。
第8篇：洪澇災害的工程措施范文
一、菏澤市的洪澇災害情況
菏澤市位于山東省西南部，屬淮河流域，北臨黃河，境內屬黃河沖積平原，總面積12238.62km2。地勢西高東低，高差11.5m。由于歷史上屢經黃河泛濫沖積，形成了崗、坡、洼相間，帶狀分布的地貌特征。從1995年以來，1996年、2003年、2004年、2005年連續4年遭受了嚴重的水澇災害，每年都造成直接經濟損失近億元。據有關數據顯示，2004年，全市共有降雨過程31次，年降雨總量達到996mm，在汛期降雨過程就達25次，為該市資料記載有史以來最大降雨年份，連續的強降雨致使全市653萬畝農田幾乎全部受淹，使農作物不同程度地受災或減產。據統計，僅7月16、17兩日，菏澤市因大暴雨，農田受災面積246132公頃，重災面積52466公頃，倒塌房屋1202間，受災人口139.3萬人，直接損失27399萬元。
二、洪澇災害的原因分析
1.地理條件原因造成的內澇
本市地處黃河下游，屬華北平原內的黃河沖積平原，區域內有多條自然流勢溝和大片低洼地。如遇大暴雨，降雨集中，強度大，范圍廣，雨水就會迅速積於到洼區，形成易澇片，由于地勢洼，向四周排水都很困難，造成了大面積農田被淹。
2.氣候原因
由于我市為北溫帶季風大陸氣候，四季分明，冷熱季和干濕季區別較為明顯。由于受季風的影響，降雨量年內變化較大，一年內的降水量分布不均勻，表現出明顯的季節性，年降水量的70%集中在汛期6~9月份，汛期的降雨量又集中在7、8月份。由于7、8月份的降雨次數多，強度大，極易產生徑流，從而使地勢低的農田積水，引起洪澇災害。
3.排澇設施建設不完善
全市有東魚河、東魚河北支、萬福河、洙趙新河、洙水河、鄆巨河、鄄鄆河7條骨干河道，防洪除澇流域面積9843平方公里。經過近幾年的清淤治理，部分主要河道排水條件較好，但由于水利工程維修養護經費投入不足，至今仍有部分工程帶病運行。另外，主要因素是田間斗、農渠等末級排水工程不配套，排水站、涵洞設施不完善，原規劃內的田間農溝淤積嚴重，沒有開挖貫通，一些小型溝渠破壞嚴重，不能與主河道相通，田間積水排不出去，造成澇災。
4.人為因素
一些分管干部沒有估計后果，存在麻痹大意思想，造成救災不力；農民的水患意識淡薄，常為了個人私利，把田間排水溝渠填死；鄉村之間、上下游之間排澇協調關系不及時溝通，遇到災情時，就會束手無策，貽誤了最佳排水時機造成災情擴大。
三、減災措施
1.加強防洪排澇工程建設
不斷加大財政投入力度，以科學規劃，統一標準，進行成方連片治理，不能各自為政。首先加快病險水閘除險加固的進度，其次做好田間配套工程建設和溝渠疏通工作，保證排水暢通，另外將農村的廢舊坑塘、窯坑及常年積水的洼地充分利用起來，稍加整治，即可形成一定的蓄水能力，排澇時即可存蓄，旱時又可用此灌溉。 在確保安全的情況下，加快骨干河道的工程建設進度，突出做好水毀修復，不斷完善行洪排澇體系，徹底解決農民田間排水困難，切實提高防洪工程的綜合減災能力。
2.加強責任體系建設 實行各級人民政府首長負責制，統一指揮，分級、分部門管理。為確保重點地區的防洪安全，要與下級各水管部門簽定責任書，強化責任落實。同時，強化責任追究，把各類防汛工作責任、安全責任落實到人，明確任務和要求，使各環節責任人員切實感到壓力，真正負起責任。
3.加大水法宣傳，提高執法能力
利用各種宣傳形式，把《防洪法》、《防洪條例》的宣傳貫徹全年，使廣大人民群眾對法律法規有深刻的認識和了解，清楚認識到洪澇災害的危險，提高防洪意識。同時，建立有效的水資源管理制度，并建立健全水利執法體系，做到有法可依、依法治水。同時加大執法力度，對一些占壓河道的違法建筑物、阻水障礙物，依法進行清除，確保行洪安全。
4.積極做好上、下游協調體系
第9篇：洪澇災害的工程措施范文
1.干旱。干旱是指由于水分的收支及供求失衡而造成的水分短缺。我國位于亞洲東部，受到季風氣候的影響極為顯著。我國的干旱情況具有極大的普遍性、季節性與區域性。我國的干旱平均兩三年就會發生一次，自上世紀90年代至今，我國特大旱災發生次數至少十余次。我國的干旱橫跨四季，春季集中在華北、東北、云南、四川等地，夏季在東北、華北、西北、黃淮地區，秋季在東北西南、黃淮、長江中下游、黃淮、華南等地，冬季則主要集中在南方。
2.洪澇。洪澇災害的形成與降水量、土壤結構、地理位置、植被、季節等密切相關。自古以來，洪澇災害都是一種較為嚴重的氣象災害，我國江河眾多，每年汛期都會有一定的洪澇災害發生。尤其是在河流的中下游地區，耕地密集，洪災頻發必會影響到農作物的生長。主要特點分為：一是普遍性。我國有三分之二以上的地區都曾遭受過不同程度的洪澇災害侵蝕。二是高損失性。根據1991年到2007年的中國歷年洪澇災害損失官方數據，其中損失中重度以上的年份個數有八個，損失金額都在1000億元人民幣以上。三是突發性。以我國東部地區為例，洪澇災害時有發生，然而防洪能力較弱，經常是洪澇災害突襲來臨，造成損失較大，突發性較強。
3.臺風。臺風源自于熱帶海洋上產生的低氣壓，當近地最大風速超過17.2km/s時就稱之為“臺風”。我國在氣候上受到了北太平洋西部熱帶氣旋的影響，主要在浙江、福建、廣東等沿海地區受災嚴重，臺風也被人們稱為全球上最嚴重的氣象災害之一。臺風具有影響范圍廣、季節性強、受災程度大、出現頻率高、以及災區較為集中等特點。臺風一般發生在5月到11月之間，由于受到西北太平洋與熱帶季風的影響，我國沿海地區成為臺風的高發區，間接影響達到32個省市。
4.冰雹。在農業氣象災害范疇內，冰雹是一種區域性較強的氣象災害，它對農作物的危害主要集中在果實、枝葉以及桿莖上，屬于機械性損傷。冰雹災害產生于強對流天氣中發生，與地理位置、外部環境以及氣象條件所形成較為常見的自然現象。它在山區、平原、內陸、沿海均由分布，可以說一種比較常見的氣象災害。近年來，在不經常發生冰雹災害的湖南、江西等省也遭受了冰雹的襲擊。我國的北方山區地帶是冰雹災害的高發區，導致農業生產受到極大的危害。
5.冷凍。冷凍災害主要指由于溫度較低而引起的霜凍、寒凍等氣象災害，根據冷凍災害程度的不同，又可以分為凍害與低溫冷害。凍害產生于冬季期間，一般氣溫在零攝氏度以下，凍害分為霜凍害和寒潮凍害兩種，在此種條件下。農作物較易產生凍害，嚴重時農作物則會死亡。低溫冷害則指的是由于溫度偏低而使農作物的生長過程發生障礙的情況，導致農作物的減產的氣象災害。
6.其它氣象災害。除了上述五種氣象災害以外，還有低溫連陰雨、雪災等也對我國的農業生產，乃至農業經濟都受到一定影響。根據報道，2007年，我國華北、西北、東北等地區遭受了連續十幾天的低溫陰雨天氣，導致了很多農作物產生霉變，有的已長出的農作物也產生的爛果現象，致使農民受到巨大的經濟損失。2008年，我國湖南、廣西等地遭遇了前所未有的雪災侵害，直接影響到冬季農作物的生長，農作物減產，農業經濟穩定性失衡。
二、我國氣象災害對農業生產的影響
1.對農作物生長發育的影響。氣象災害的產生，它對農業的不良影響，首先體現在對農作物生長發育的影響。我國疆土遼闊，包括多種氣象災害，干旱、洪澇、臺風、冰雹、冷凍等等，不同種氣象災害都對農作物的生長有著不同程度的損害。以洪澇災害為例，每年七八月份是洪澇災害的高發期，此時也是長江流域玉米的生長盛期，此時，如果發生洪澇災害，容易造成大片玉米的絕收。
2.對農作物種植時間的影響。如果時值農作物的生長旺盛期，卻發生了氣象災害會導致推遲農作物的種植，如果繼續提前播種，甚至有可能會影響到該農作物的整體產量與質量。以山東省冬小麥的種植為例，到了小麥的生長發育期卻恰逢冷凍氣象災害，為了能夠使冬小麥的生長發育進程與諸多外界因素相適應，勢必要延遲播種時間。如果提前播種，就會出現小麥在入冬前長勢過旺，造成小麥過冬時遭受冷凍災害侵蝕，從而引起冬小麥的產量下降。
3.對設施農業發展的影響。所謂設施農業是指人們為了抵御氣象災害或者是不良氣候條件而進行的工程農業，如保溫、加光、人工建筑等，主要以花卉果蔬、田間作物以及水產畜牧營造一個小型的氣候環境。氣象災害的發生，在很大程度上促進了設施農業的發展與進步。然而，氣象災害也會對設施農業造成破壞，如暴雨、冰雹、冷凍等，都會造成相關設施的毀壞。
三、我國氣象災害對農業經濟的影響
1.農業經濟損失呈上升趨勢。我國的農業經濟因氣象災害而造成的經濟損失呈現顯著的上升走勢，從上世紀五十年代開始至今，氣象災害對我國農業經濟產生的直接經濟損失分為十五個階段，其中，1988年到1991年的農田受災面積達到了全國農田面積的一半以上，平均每年的經濟損失達到750億元以上，而受災面積則達到47952萬平方公頃。根據2007年的有關數據顯示，我國因氣象災害造成的農業受災面積達到5000萬公頃，直接經濟損失占我國整個國民生產總值的1%到3%。2008年，同樣尤其氣象災害導致我國農業經濟損失超過4100億元，占GDP總值的4.5%。
2.農業經濟影響頻率加快。根據有關統計數據顯示，我國從50年代、60年代、70年代、80年代、90年代至今，其發生氣象災害的頻率分別為12.5%、42.9%、60%、70%、100%，從中不難看出，我國氣象災害對農業經濟的影響頻率不斷加快，危害隨之增加。平均每年國民生長總值的4%都被氣象災害造成的損失所抵消，損失嚴重。
3.農業經濟市場穩定性的影響。氣象災害的發生，不僅對農業經濟造成直接經濟損失，還對其市場的穩定性造成一定的不利影響。一旦氣象災害產生，將會極大地降低農業產量，而產量的降低將會直接影響到當季農作物的市場價格，由于受到市場供求關系的作用，農產品市場價格將會增漲，氣象災害在一定程度上加大了短期通脹壓力，不利于我國市場的穩定。
四、我國氣象災害的防御對策
1.構建氣象災害防御工作體系。各地政府應加強對氣象災害的重視程度，將其納入到農業發展以及社會經濟發展的范疇內，由政府牽頭對氣象防災減災進行通盤部署，其構建完善的防御工作體系。其主要內容包括：構建氣象災害應急響應工作系統，以統一領導、聯合進行的方式，有規律組織氣象災害的防御指揮、預報警報、防御實施；構建氣象災害防御基礎設施建設系統，從而保障各項工程的進度和質量；開展大型農業設施氣象災害的風險評估系統，減低災害的破壞率。
2.掌握氣象規律，調整農業布局。氣象災害的產生與當前的環境有著密切的聯系，這要求相關政府與防災減災工作人員了解環境變化、掌握氣象規律，提高農業對氣象變化的防御性，進而調整農業布局，以達到農業發展與氣象資源充分利用的可持續發展狀態，進而實現農業高產、高質，農業經濟高效的目的。
3.樹立防災減災意識，提高氣象災害的防御能力。首先，建立農村氣象災害防災減災宣傳教育系統，將減災教育納入各類農村教育體系中，通過該宣傳教育，通過宣傳教育，使氣象災害易發區人群了解災害的起因及防御措施。其次，提高從事農業氣象災害防御相關工作人員專業素質和技能，充分發揮氣象災害監測預警與應急系統的建設效益，從而減少農業生產損失，提高農業經濟效益。
4.逐步建立農業災害保險與補貼機制。研究建立適合我國國情的災害天氣農業保險模式，建立由政府牽頭，商業保險公司參與，補貼與政策扶持相結合的農業保險新模式，有效化解農業災害風險，穩定農業生產。
5.增強生態意識，農業生產與氣象資源利用可持續發展。氣象災害的發生與環境有密切關系，在新農村建設中，要加以對水資源污染控制與保護，人居環境改善與防災減災進行統籌考慮，比如對山、水、林等合理開局，統籌考慮村鎮小氣候形成，避免發生氣象災害。
五、總結
