監(jiān)理處罰細則精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的監(jiān)理處罰細則主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：監(jiān)理處罰細則范文

關鍵詞:水閘工程;施工監(jiān)理;控制

中圖分類號:TV66 文獻標識碼:B 文章編號:1009-9166(2009)020(c)-0122-01

某水閘共設5孔,每孔凈寬6.5米,閘墩寬1.5米,總寬38.5米。該水閘處100年一遇洪峰流量為350m3/s,按《水閘設計規(guī)范》(SL265-2001)規(guī)定,屬中型水閘,工程等別為Ⅲ等,主要建筑物級別屬3級,次要建筑物級別屬4級。閘室設計長14.5米,上游設C15砼鋪蓋,長15米。下游設C20砼消力池,長10.0米,深0.5米,消力池后為C15砼海漫及防沖槽,長分別為10米、7米。閘室上部上游側布置啟閉機房及閘門室,后側為寬7米的交通橋,橋面高程3.54米,交通橋上部高程8.54米為管理用房,建筑面積長×寬42.2米×8.1米,屋頂12.04米。管理房為鋼筋砼框架結構。該水閘合同工期8個月,要求在4月15日前必須完成水下工程施工。根據(jù)公司安排,我參加了該工程的施工監(jiān)理,根據(jù)該水閘的監(jiān)理工作經(jīng)歷,結合以往水閘工程的施工監(jiān)理工作情況,談談水閘工程的施工監(jiān)理。

一、事前控制

監(jiān)理單位依據(jù)監(jiān)理合同組建項目監(jiān)理機構,監(jiān)理機構進場后的主要工作有:編制監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則、審查施工圖紙、編制工程項目劃分、下達進場通知、審查承包人上報的施工組織設計、審查承包人上報開工申請和下達開工令等。1.編制監(jiān)理規(guī)劃。編制監(jiān)理規(guī)劃為重中之重,它是監(jiān)理工作的準則和依據(jù)。規(guī)劃的編制要參照國家法律、法規(guī)、招投標文件、設計文件、監(jiān)理合同和施工合同。監(jiān)理規(guī)劃要對工程概況及內(nèi)容、監(jiān)理工作目標、監(jiān)理部組建、監(jiān)理工作程序、監(jiān)理工作“四控制”、“二管理”、“一協(xié)調(diào)”、合同和信息管理等問題進行說明。2.編制監(jiān)理實施細則。依據(jù)監(jiān)理規(guī)劃和設計文件以及合同編制監(jiān)理實施細則,監(jiān)理實施細則要對工程概況及內(nèi)容、監(jiān)理職責及其“四控制”、“二管理”、“一協(xié)調(diào)”作詳細說明,本工程監(jiān)理細則對工程質(zhì)量管理和安全管理部分做了非常詳盡的描述。3.施工測量及施工放樣測量。施工的先期測量屬于事前控制,本水閘工程的先期測量非常重要,精度要求非常高。首先檢查承包人的測量儀器是否通過計量檢測部門校訂過,要求有檢測部門的檢測證書。其次監(jiān)理派專業(yè)測量監(jiān)理工程師進行跟蹤檢測,重點跟蹤檢測全部的控制點,抽檢30%細部點,以求控制達到測量精度要求。

二、過程控制

1.安全控制。施工過程中,監(jiān)理部始終堅持“安全第一、預防為主”的安全生產(chǎn)方針。認真貫徹執(zhí)行國家及行業(yè)、部門頒發(fā)的法律、法規(guī)和安全作業(yè)規(guī)程,制止一切不文明的施工活動,采取一切有力措施制止和懲罰各種違背安全生產(chǎn)和不文明的施工行為。分析施工單位重要施工工序、危險點,重點抓好事前控制,做好各項施工的安全預防工作。監(jiān)督重要工序、重大項目施工方案的實施情況。定期不定期的組織安全生產(chǎn)檢查,將事故消滅在萌芽狀態(tài)。萬一發(fā)生了安全質(zhì)量事故,堅持“三不放過”的事故處理原則。切實做好安全生產(chǎn)的控制工作,實現(xiàn)零事故。

2.質(zhì)量控制。監(jiān)督施工方進行土樣采集,進行壓實度檢測。并根據(jù)地質(zhì)條件報告進行基礎處理。可采用混凝土灌注樁進行基礎處理。水閘底板是關鍵部位,其混凝土澆筑量大,在開倉前各方面要做好充分準備,保證施工的連續(xù)進行。且要通知質(zhì)量監(jiān)督機構、建設單位、設計單位等進行聯(lián)合驗收,驗收合格后方可開倉。澆筑時,現(xiàn)場監(jiān)理機構要派專人實行旁站監(jiān)理。

3.進度控制。首先明確工期要求,并考慮因為天氣等特殊原因的誤工時間,來掌握工程進度。根據(jù)已批準的施工施工總進度計劃控制工程總工期。由于廣東省的汛期為每年的4月15日至10月15日,且汛期經(jīng)常有臺風和降雨,水位較高,不適宜水下工程施工。要求本水閘在汛期前必須完成水下工程、閘門安裝就位。針對工期緊張這種情況,監(jiān)理部除經(jīng)常核查施工單位的資源投入情況外,還每月認真對照計劃進度與實際進度,如果工期滯后,書面承包人編制趕工計劃,加大人力物力的投入,并監(jiān)督執(zhí)行。另外,監(jiān)理部還嚴格控制各節(jié)點進度,例如要求11月20完成樁基施工、1月15日完成閘室底板澆筑、3月15日所有閘頂高程以下混凝土要澆筑完畢等。到4月15日,水下工程基本完成,進度控制目標得到實現(xiàn)。

4.投資控制。施工階段監(jiān)理工程師要協(xié)助業(yè)主確定投資控制目標,在工程施工過程中定期地進行投資實際值與目標值的比較,通過比較發(fā)現(xiàn)并找出實際支出額與投資控制目標之間的偏差,然后分析產(chǎn)生偏差的原因,并采取有效措施(技術措施、經(jīng)濟措施、合同措施)加以控制,以保證投資目標的實現(xiàn)。依據(jù)工程施工合同、工程量清單前言和技術規(guī)范、設計圖紙,對承包人已完工程量進行計量。計量的項目為工程量清單中的全部項目、合同文件中規(guī)定的項目、工程變更項目。

三、事后控制

單位工程完成后,承包人應對其進行自檢,確認合格后,再向監(jiān)理機構提交《驗收申請表》,監(jiān)理機構將組織發(fā)包人、設計人、質(zhì)量監(jiān)督部門對其外觀、幾何尺寸、內(nèi)在質(zhì)量等方面進行現(xiàn)場檢查以及質(zhì)量驗收簽證、檢驗、檢測資料審核。對存在缺陷的要求施工單位及時進行修復完善;不合格或者不滿足合同要求的工程、材料和工程設備將按合同規(guī)定的條款進行處罰,應處罰的罰金,監(jiān)理機構將在承包人的工程款中扣除;合格的工程及時組織驗收。

第2篇：監(jiān)理處罰細則范文

關鍵詞：建設工程；監(jiān)理；施工管理

Abstract: how to do well the total construction project supervision engineers work? Not only should have a higher moral quality, law-abiding, still should work in practice to improve their professional quality at the same time, doing well the management of the regulations, coordinate the internal relationship between supervisory staff, give full play to the supervision work of supervisory staff's work enthusiasm and work division of labor in place, make supervision personnel fulfill his duties and take responsibility. While still need to strengthen the construction of the work with clients, communication, make whole supervision can work smoothly.

Keywords: construction project; Supervision; Construction management

中圖分類號：TU71文獻標識碼：A 文章編號：

總監(jiān)理工程師的技術水平與管理水平同等重要，對監(jiān)理部成員的工作要起到指導和領導作用，需要掌握過硬的專業(yè)技術，認真審核圖紙、熟悉規(guī)范與地方的強制性文件（如：南京建委所頒發(fā)的32號文件）。做到工作態(tài)度端正，處理事項嚴肅，且平易近人，樹立總監(jiān)理工程師的形象。以下是我們在具體工作中的幾點體會。

一、在項目確定后，首要的工作是與業(yè)主方的溝通及監(jiān)理務實交底，監(jiān)理交底是與業(yè)主方溝通的方法，監(jiān)理交底向業(yè)主方和施工方介紹了監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容，監(jiān)理的主要工作方法、程序及監(jiān)理原則，清楚地向雙方表明了監(jiān)理的獨立、公平、公正的工作原則，同時在工作中要切實地為業(yè)主負責，把問題想到前面，工作做到前面，使業(yè)主方感受到監(jiān)理工作求真務實，認可監(jiān)理的工作，承認監(jiān)理的公正權威性。另一方面，總監(jiān)要根據(jù)項目特點，確定項目組成員，人員要老、中、青相結合，我們所監(jiān)理的南京市西花崗保障房項目，分2個標段，現(xiàn)場監(jiān)理部分幾個層次：總監(jiān)、總監(jiān)代表、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員，崗位職責分工明確。避免工作中分工不清而產(chǎn)生矛盾，也利于在現(xiàn)場出現(xiàn)問題，責任到人。

二、內(nèi)部管理

1、充分調(diào)動監(jiān)理人員的積極性，不能讓老實人吃虧。工作好、人品好、有能力的工資待遇要調(diào)高，讓大家精神飽滿、積極的做好本職工作。

2、抓內(nèi)部管理。監(jiān)理旁站值班的時候，為了確保監(jiān)理人員工作認真、到位，每個監(jiān)理部配備一部照相機。在施工節(jié)點及時間上要求旁站監(jiān)理人員拍照留證（照相機上顯示時間）。總監(jiān)就能夠了解旁站值班的情況，也讓業(yè)主得到充分的放心。

三、對施工企業(yè)管理

1、首先要求監(jiān)理人員必須認真深化圖紙，注意施工單位擅自改變設計，如果監(jiān)理人員不能熟悉圖紙的話，就無法監(jiān)督施工。

2、經(jīng)濟處罰。比如保障房工地，政府投資項目，領導檢查多，對現(xiàn)場要求非常高。我們與業(yè)主共同制定了經(jīng)濟處罰措施。由于項目多屬分包至各班組，對于分包班組的負責人進行小金額的罰款還是有較大作用的。施工單位認為與業(yè)主長期合作，關系比較到位， 對監(jiān)理人員的工作要求不太當真。我們所監(jiān)理的經(jīng)濟適用房工地，有一次鋼筋驗收未通過的情況下，施工單位強行進行澆筑混凝土，監(jiān)理人員立即予以制止，并開出罰款通知單，我們采取的措施得到業(yè)主的大力支持，致使后面的報驗程序非常及時。

四、質(zhì)量控制

1、加強監(jiān)理人員培訓，監(jiān)理內(nèi)部對各施工質(zhì)量控制要點及時進行技術交底。

2、總監(jiān)定期與不定期到施工現(xiàn)場進行巡查，對監(jiān)理人員已完成隱蔽驗收的部位進行復查。復查出的問題要及時交流、整改，讓他們直觀認識到驗收中存在的問題。對態(tài)度不端正監(jiān)理人員，要給予辭退。

五、安全控制。首先要建立健全監(jiān)理安全管理體系，明確安全管理規(guī)章制度。將安全管理工作納入到企業(yè)的質(zhì)量管理體系中，規(guī)范安全管理工作，切實抓好事前審查和事中控制。對安全管理資料要嚴格、規(guī)范。

六、資料管理。監(jiān)理資料最重要的是時效性、真實性。在歷次檢查中，資料容易存在以下幾點問題：

1、監(jiān)理日志。

我們認為，監(jiān)理日志記錄了監(jiān)理工作的全過程，永遠是本工程檔案與將來的重要歷史資料依據(jù)。監(jiān)理日志記錄的方法，應重視以下幾點問題。施工人員分布、操作部位、形象進度情況、合理化建議等情況均應作記錄；隱蔽工程驗收情況；工程質(zhì)量情況；見證取樣檢驗；平行檢驗；抽檢試驗情況；砂漿、混凝土試塊的制作、測試情況；當天協(xié)調(diào)的問題，是否有結果；工地材料、設備進場及檢驗情況（對不符合要求的要明確記錄）。工地例會記錄（填寫簡況）；審閱文件的記錄；監(jiān)理工程師通知單、監(jiān)理工程師聯(lián)系單的簽發(fā)記錄；旁站監(jiān)理記錄等。

現(xiàn)在的監(jiān)理日志只是記錄了工地施工情況、監(jiān)理驗收情況，這在每次檢查中，檢查人員都提出的問題。每周五總監(jiān)要檢查本周監(jiān)理日志中的以上的各項是否體現(xiàn)。同時查看時間是否吻合，填寫監(jiān)理日志必須要認真、全面、真實。

2、行為資料。

所有監(jiān)理人員必須持證上崗，監(jiān)理人員的配置一定要符合南京住建委所2007年頒發(fā)的32號文件中的要求。監(jiān)理人員的簽字要符合要求，不得越權簽字、代簽。監(jiān)理規(guī)劃中監(jiān)理人員要與行為資料中的監(jiān)理人員一致，如有變動，及時完善好變更手續(xù)。

3、監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細則。

監(jiān)理規(guī)劃是總監(jiān)主持編制，經(jīng)公司的技術負責人審批，是監(jiān)理機構全面開展監(jiān)理工作的指導性文件。內(nèi)容要有針對性，不可出現(xiàn)低級錯誤。例如，內(nèi)容中出現(xiàn)其它工程的名稱；明明本工程用的是靜壓樁，但內(nèi)容中卻出現(xiàn)灌注樁的。

編制監(jiān)理細則要依據(jù)監(jiān)理規(guī)劃及工程項目的特點，做到詳細、具體，具有可操作性。監(jiān)理細則要有時效性，有的細則編寫依據(jù)是過期的標準。監(jiān)理細則要全面，只要施工單位有施工專項方案，我們就要編制監(jiān)理細則。

4、旁站監(jiān)理。

旁站監(jiān)理不但是砼澆筑要旁站監(jiān)督，比如：土方回填、梁柱節(jié)點鋼筋隱蔽過程、卷材防水層細部構造處理、砼灌注樁澆筑等部位均需要旁站監(jiān)理。

5、目錄（臺賬）。

每項資料應有目錄（臺賬）。比如：工序、材料進場報驗單、監(jiān)理工程師通知單（聯(lián)系單）、平行檢驗等。檔案盒里須有目錄（臺賬）。

6、對施工單位人員的審核。

施工單位上報的管理人員及特殊工種的證書，要對照原件認真審核，必須人證相符，有效的方能批準上崗。

7、施工組織設計。

對施工組織設計的審核要按照要求進行，審批表上無須監(jiān)理單位審核，要求項目技術負責人申報，各專業(yè)的工程師進行審核，報送到施工單位總工辦，由總工程師審批。通常說法叫“三級審批”。

8、測量放線。

測量放線由施工單位申報給監(jiān)理單位，我監(jiān)理單位進行復核后簽字，還應有監(jiān)理復核記錄，應有監(jiān)理單位自制表格，獨立完成。

9、大型設備進場報驗。

大中型設備進場必須兩次報驗。首先，先查驗設備的合格證、檢測報告相關文件，經(jīng)我監(jiān)理部審核后，同意進場進行安裝（必須按照審核過的安裝方案進行安裝）。待安裝完成，須經(jīng)政府主管部門檢測合格，并進行備案，獲取準用證，將再次報驗給監(jiān)理審核。審核合格后，方可使用。

10、工程安全防護措施費。

工程安全防護措施費包含：施工現(xiàn)場的臨時用電措施。作業(yè)區(qū)的安全防護。施工機具的檢查維修。職工的住宿條件。高空作業(yè)的防護。購置滿足施工需求的合格勞動保障用品。安全知識宣傳教材、條幅等。同時，每個月要報使用計劃，并提供使用的發(fā)票、臺賬。

11、應急預案。

應急預案不僅要報方案，同時還要進行演練，并留有演練記錄。

針對監(jiān)理行業(yè)人員流動性大的特點，在資料管理的銜接一塊，我們采取三級核查原則，即每日各相關人員對自已的資料進行自查，每周五總監(jiān)進行核查，每月公司專職部門對各工地進行詳細復查，每次檢查必須留有記錄，確保資料與現(xiàn)場同步。

七、結束語。

第3篇：監(jiān)理處罰細則范文

1.1管理機構

環(huán)境保護管理機構體系分4個層次：

（1）國電大渡河公司（母公司）移民環(huán)保部負責環(huán)境保護工作的內(nèi)外總體協(xié)調(diào)及對建設工程環(huán)保工作的總體監(jiān)督與指導。

（2）猴子巖公司負責工程建設過程中的環(huán)保現(xiàn)場實施管理與協(xié)調(diào)，猴子巖公司工程建設處歸口管理環(huán)境保護工作，工程建設處下設環(huán)保水保管理中心（簡稱“環(huán)保中心”）具體負責日常環(huán)保管理工作。環(huán)保中心代表建設單位行使環(huán)境保護日常管理職能。

（3）環(huán)境監(jiān)理、工程監(jiān)理負責施工過程中環(huán)境保護措施監(jiān)督管理，設計單位提供技術支持與設計咨詢服務。

（4）各施工合同承包商為環(huán)境保護工作的責任主體與實施主體，負責實施施工合同中約定的各項環(huán)保措施。

1.2管理文件體系

建立了一套完善的環(huán)境保護管理制度體系，包括環(huán)境保護管理辦法、技術細則、獎懲細則、驗收細則、考評細則等；工程監(jiān)理、承包商根據(jù)工作內(nèi)容建立內(nèi)部環(huán)境保護管理制度。這些管理文件形成一套完整詳盡的具有較強可操作性的管理文件體系，成為環(huán)境保護管理工作的有效運行載體，保證了環(huán)境保護管理工作的“有法可依”。

1.3管理工作制度

（1）會議制度。

召開環(huán)境保護工作月例會，會上各參建單位匯報本月開展的環(huán)保工作、存在問題、下月工作計劃等，環(huán)保中心通過影像資料直觀通報本月環(huán)保工作存在的主要問題，提出限期整改要求。

（2）巡視檢查制度。

采取定期巡查和不定期突擊巡查相結合等形式，經(jīng)常性開展工地現(xiàn)場巡查。巡查人員記錄現(xiàn)場情況并采集影像資料。對于發(fā)現(xiàn)的問題，提出書面要求發(fā)至工程監(jiān)理，由工程工程監(jiān)理負責組織落實。

（3）工作報告制度。

通過工作報告全面、系統(tǒng)匯報環(huán)境保護工作。各參建單位向建設單位及時總結環(huán)境保護工作，形成報告并定期上報；建設單位根據(jù)有關要求向環(huán)境保護行政主管部門定期（每季度）上報環(huán)境保護工作報告。

（4）定期檢查與考核制度。

環(huán)保中心定期組織環(huán)保聯(lián)合大檢查，并結合檢查結果對工程監(jiān)理、承包商進行考核，考核結果上建設單位，建設單位根據(jù)環(huán)保管理有關規(guī)定及考核結果做出獎勵或處罰決定。

（5）環(huán)保信息統(tǒng)計制度。

環(huán)保中心組織開展環(huán)境保護信息（工程量和投資）統(tǒng)計工作。環(huán)保中心制定具體的信息統(tǒng)計要求，承包商按規(guī)定格式、規(guī)定時間向工程監(jiān)理提交統(tǒng)計報表，經(jīng)工程監(jiān)理審核后報環(huán)保中心，環(huán)保中心負責統(tǒng)計信息的分析、匯總及存檔。

1.4環(huán)保問題處理流程

依據(jù)環(huán)評報告書及其批復文件的有關規(guī)定，發(fā)現(xiàn)并及時處理施工過程中發(fā)現(xiàn)的環(huán)保違規(guī)、違約行為。2.5環(huán)保宣傳與培訓通過宣傳教育培訓，增強參建單位與廣大工程建設者的環(huán)境保護意識和專業(yè)知識，有力促進環(huán)境保護工作的開展。教育培訓內(nèi)容包括法律法規(guī)、典型案例、環(huán)境問題和保護措施等。宣傳教育形式主要包括標語標牌、環(huán)境日紀念活動、專家講座、宣傳片等。

2環(huán)境保護管理效果

以環(huán)境影響報告書及其批復文件為指導文件，設置各級環(huán)境保護管理機構，編制環(huán)境保護管理體系文件，制定環(huán)境保護管理工作制度，形成了一套完善的環(huán)境保護管理體系，環(huán)境保護管理在這套體系上順暢運行，適時組織環(huán)境保護宣傳教育和培訓，提高了各參建單位的環(huán)保素質(zhì)，環(huán)保措施按照“三同時”的要求逐條得到落實，有效的降低或消除了施工期環(huán)境的不利影響。

3結束語

第4篇：監(jiān)理處罰細則范文

關鍵詞：土建；監(jiān)理

隨著社會的發(fā)展，安全問題也變得越來越重要，而土建工程的安全事故率一直居高不下，給人民的生命財產(chǎn)造成巨大損失的同時，也在一定程度上阻礙了土建工程的發(fā)展，要解決這一問題，就需要加強土建工程安全施工的管理，而土建監(jiān)理在這一問題中起到了關鍵性的作用。

一、土建監(jiān)理的責任范圍

監(jiān)理單位在進行施工前，應該編制監(jiān)理規(guī)范和監(jiān)理實施細則，對施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案要進行嚴格的審查，而施工方案應由施工企業(yè)專業(yè)工程技術人員編制，由施工企業(yè)技術部門的專業(yè)工程技術人員及監(jiān)理單位專業(yè)監(jiān)理工程師審核，待審核合格后由施工企業(yè)技術負責人、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師審批后執(zhí)行，而一旦發(fā)現(xiàn)安全技術措施方案中有不符合工程建設強制性標準的問題，則不能簽發(fā)工程開工報審表，并要對存在的問題及時指出，而在監(jiān)理施工過程中，如果發(fā)現(xiàn)有安全隱患，監(jiān)理人員應要求施工單位立即進行整改，如果情況嚴重，還要立即停止施工，同時及時報告建設單位，做好安全監(jiān)理工作，而如果施工單位拒不整改，為了施工安全，監(jiān)理人員要立即向建設行政主管部門報告，勒令施工單位整改。

二、土建監(jiān)理安全施工的有效措施

1、建立健全安全監(jiān)理機構。要嚴格執(zhí)行相關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)范、標準，建立健全現(xiàn)場安全監(jiān)理機構，在監(jiān)理規(guī)劃的編制中，也要明確安全監(jiān)理責任內(nèi)容和相關人員的安全監(jiān)理職責，并制定各項安全監(jiān)理制度、工作程序、監(jiān)理方案及制度措施，并針對工程具體情況，制定安全監(jiān)理的實施細則。

2、要做好事前控制的施工前安全準備。審查包括施工單位編制的地下管線保護措施方案，基坑支護與降水、土方開挖與邊坡防護、模板、起重吊裝、腳手架、拆除、爆破等分部分項工程的專項施工方案，施工現(xiàn)場臨時用電施工組織設計或者安全用電技術措施和電氣防火措施，冬季、雨季等季節(jié)性施工方案的制定，施工總平面布置圖是否符合安全生產(chǎn)的要求，臨時設施設置以及排水、防火措施等是否符合強制性標準要求等，要檢查施工單位在工程項目上的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全監(jiān)管機構的建立、健全及專職安全生產(chǎn)管理人員配備情況，要督促施工單位檢查各分包單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立情況，還要審查施工單位資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證是否合法有效，審查項目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員是否具備合法資格是否與投標文件一致等。

3、要認真準備做好圖紙會審工作。工程開工的準備階段，作為專業(yè)監(jiān)理工程師，應認真細讀施工圖紙，還要會同安裝、電氣等專業(yè)監(jiān)理工程師，對土方開挖、主體結構施工、室外工程配套施工等涉及的位置、尺寸影響，依照人防、消防、節(jié)能等方面的要求，予以通盤考慮，特別是參照新的施工規(guī)范標準，及時歸納整理圖紙中的“錯、漏、碰、缺”的部位，交相關設計人員作出變更，作為今后施工的依據(jù)。

4、要加強施工監(jiān)督管理。在制定和審核施工方案時，必須要結合工程實際，從技術、組織管理、工藝、操作、經(jīng)濟等方面進行全面分析，綜合考慮，力求方案技術可行、經(jīng)濟合理、工藝先進、措施得力、操作方便，有利于提高質(zhì)量、加快速度、降低成本、施工質(zhì)量控制與技術因素息息相關，技術除了人員的技術素質(zhì)外，還應該包括裝備、信息、檢驗和檢測技術等，因此要重視新技術、新工藝的先進性、適用性，而在施工的全過程中，要建立符合技術要求的工藝流程、質(zhì)量標準、操作規(guī)程，建立嚴格的考核制度，不斷地改進和提高施工技術和工藝水平，以確保工程質(zhì)量，影響建筑施工質(zhì)量的環(huán)境因素很多，如地質(zhì)、水文、氣象等工程客觀環(huán)境，如質(zhì)量保證體系、質(zhì)量客觀制度等工程技術環(huán)境，如勞動組合、勞動工具、工作面等勞動環(huán)境，而且環(huán)境因素對工程質(zhì)量的影響，具有復雜而多變的特點，往往前一工序就是后一工序的環(huán)境，前一分項、分部工程就是后一分項、分部工程環(huán)境，因此，應根據(jù)工程特點和具體條件，應對影響質(zhì)量的環(huán)境因素采取有效的措施嚴加控制，才能達到確保施工質(zhì)量的目的。

5、要做好施工工序的質(zhì)量控制。施工工序質(zhì)量對整個項目的質(zhì)量起決定性作用，采取現(xiàn)場巡視、平行檢查、旁站等手段，強化工序報驗程序，再附以真實、詳細的檢查記錄，就成為專業(yè)監(jiān)理工程師最重要的監(jiān)理工作，一是要加強現(xiàn)場巡視工作，對施工現(xiàn)場全面巡查，發(fā)現(xiàn)施工過程中的問題及時糾正，做到不失時機地用監(jiān)理工程師聯(lián)系單、通知單或備忘錄等形式來處理施工過程中所發(fā)現(xiàn)的問題；二是要認真執(zhí)行旁站監(jiān)理規(guī)定，依照旁站監(jiān)理方案，對施工過程中關鍵部位、關鍵程序進行跟蹤，要求施工單位對關鍵部位、關鍵工序嚴格把關，及時將責任措施落實到施工班組，落實到每一個施工人員，及時收集相關數(shù)據(jù)資料，認真填寫旁站記錄；三是要實施嚴格的隱蔽工程驗收舉措，及時檢查關鍵部位、關鍵工序的施工，做到上一道工序沒有完工，施工單位不得進行下一道工序的施工，而對于隱蔽工程檢查驗收不合格，即不符合隱蔽驗收條件的工程，要要求施工單位立即整改，再按相關規(guī)定重新組織驗收，只有驗收合格，才能允許下道工序的施工，才能簽認工序質(zhì)量報驗單，對隱蔽工程予以確認；四是要會同建設方、施工方，以平行檢查為重心，檢查督促施工方相關作業(yè)班組（標段負責人），加強自身質(zhì)量管理，要及時發(fā)現(xiàn)施工過程中存在的質(zhì)量問題，做好及時整改，而對于涉及多工種或其他方面的施工問題，通過平行檢查方式，及時解決存在的問題，確保施工質(zhì)量，使施工進度不受影響；五是要嚴格按照設計要求，對照施工標準、圖集、相關規(guī)范要求嚴格控制施工過程，重點關注規(guī)范檢驗細節(jié)，以防質(zhì)量通病的再發(fā)生，例如：檢查驗收商住樓的坡屋面的鋼筋綁扎現(xiàn)狀，主體結構的柱筋錨入坡屋面的支梁（天溝）內(nèi)，是采用梁包柱還是柱包梁的形式，就要看設計要求、規(guī)范標準要求，并做到方便施工綁扎為宜，事實上，由于鋼筋綁扎受條件限制，必須做到不違背設計意圖，又要按規(guī)范標準要求施工，二者必須兼顧，因此采用梁包柱形式，解決現(xiàn)實問題，而又例如有抗震要求的商住樓，其主體框剪結構剪力墻中拉鉤的布置，一般按梅花型等距離綁扎，為達到設計要求，也可以按矩形等距離綁扎。

6、要解決好施工安全問題。施工安全問題源頭還在于責任主體的不良行為，而從微觀層面上看，施工企業(yè)的安全職責在《建筑法》中已有明確規(guī)定，相對薄弱因而急需加強的應是從企業(yè)外部形成能迫使施工企業(yè)自我校正其不良行為的環(huán)境和機制，這也正是監(jiān)督主體應該強化的職能，要充分利用經(jīng)濟制衡機制和手段，一方面要保證施工企業(yè)進行安全施工能獲得合理的收益，企業(yè)對施工安全措施和設施的投入應有必要的補償；另一方面，又應大大提高施工企業(yè)不良行為的違法成本；不需要等到事故發(fā)生后才來處罰，即使尚未釀成事故，但經(jīng)查實已形成不安全狀態(tài)或有不安全行為時即應處罰；其處罰的方式可以反映在企業(yè)資質(zhì)量化指標上，也可以給予一定的經(jīng)濟處罰，而有效的處罰必須要有較大的力度，才能造成企業(yè)的“痛點”。

結語

綜上所述，監(jiān)理人員一定要認真履行法律法規(guī)規(guī)定的安全責任，加強對安全施工專項施工方案的審查及對施工現(xiàn)場安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時下達整改通知，加強對隱患整改的復查，充分發(fā)揮監(jiān)理的現(xiàn)場安全管理職能，才能有效預防安全事故發(fā)生。

參考文獻：

第5篇：監(jiān)理處罰細則范文

由于常規(guī)模式下的測繪質(zhì)量檢驗方法難以實現(xiàn)，即使形式上勉強做到，也會或不及時，或抽查數(shù)量比例不足，或不認真流于形式，以致不能真正達到檢驗的目的和效果，從而不能保證質(zhì)量。如果在最后檢查時發(fā)現(xiàn)重大質(zhì)量問題，就需要修測、補測，甚至重測，這樣對甲、乙雙方都是難以承受的。而且最后檢查是抽查，如果沒有抽查到有問題的樣本，致使用戶在使用測繪產(chǎn)品時才發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，就會亡羊補牢，為時已晚。一些轉包隊伍作業(yè)的質(zhì)量問題就更難以追究。

2測繪工程監(jiān)理中存在的問題的應對措施

測繪工程監(jiān)理成果是工程施工質(zhì)量的“晴雨表”，監(jiān)理成果必須能夠客觀公正、詳細、準確地反映施工過程中的實際情況。只有及時發(fā)現(xiàn)工程進展中存在或潛在的質(zhì)量隱患，才能達到長期預防和及時糾正的目的。因此，監(jiān)理單位須采取以下的質(zhì)量保障措施:1)建立和運行測繪工程監(jiān)理工作程序，使監(jiān)理工作在科學化、系統(tǒng)化、規(guī)范化的良性循環(huán)中進行。監(jiān)理單位與委托單位、施工單位的各類技術業(yè)務往來采用正規(guī)文件形式記錄備案，各種數(shù)據(jù)采集和處理結果必須保留原始記錄，并及時歸檔。2)組建相應監(jiān)理組織機構，組織優(yōu)秀的技術人員、管理人員，選用優(yōu)良的檢測設備。3)及時取得和透徹理解甲方的最新技術要求和旨意，并且立即貫徹到所有監(jiān)理工程師中去;及時將監(jiān)理結果按生產(chǎn)工序上報委托單位，并通知施工單位，以保證委托單位、監(jiān)理單位、施工單位三方之間的信息暢通。4)編制合理的監(jiān)理方案、監(jiān)理指標和技術參數(shù)，在監(jiān)理過程中準確檢測、統(tǒng)計和評估這些指標、參數(shù)，檢測者、審核者、批準者必須簽名備案。5)嚴格執(zhí)行監(jiān)理方案中的相關規(guī)定，逐級負責，分工明確，責任到人。對每位監(jiān)理工程師的工作量、監(jiān)理結果定期考核測評，測評結果通報備案。6)嚴肅監(jiān)理人員的工作紀律，保證監(jiān)理人員素質(zhì)。對在監(jiān)理過程中接受施工單位任何財物的監(jiān)理人員要嚴加處罰;監(jiān)理人員若被施工單位投訴，一經(jīng)查實，應立即做出處理決定，并將處理結果通報委托單位和施工單位，直至取消其監(jiān)理資格。7)監(jiān)理單位負責人定期征求委托單位和施工單位對監(jiān)理人員和監(jiān)理單位的意見，對不足之處在以后的工作中加以改進。

3測繪工程監(jiān)理的實施

3．1成立監(jiān)理項目部監(jiān)理單位必須由具有高級工程師或工程師職稱、有豐富實踐經(jīng)驗的人員組織一個技術班子，任命總監(jiān)理工程師，主持監(jiān)理工作，執(zhí)行質(zhì)量負責人制度，質(zhì)量負責人對監(jiān)理全過程實施質(zhì)量監(jiān)督，對測繪工程監(jiān)理質(zhì)量負全責。根據(jù)具體情況分設監(jiān)理組，監(jiān)理隊伍中的技術人員要相對穩(wěn)定，監(jiān)理過程中重大事情的處理，必須由總監(jiān)理工程師到場，對處理意見簽定認可后方能執(zhí)行。監(jiān)理項目部要配備足夠的儀器設備，各種儀器設備精度必須滿足該項測量要求，所使用的儀器設備必須有有效的檢定合格證書。3．2編制監(jiān)理方案和實施細則監(jiān)理項目部根據(jù)委托單位制訂的《××工作方案》《××技術方案》《×實施細則》和生產(chǎn)方制定的《××技術設計》等。制定《××監(jiān)理方案》《××監(jiān)理實施細則》和《××監(jiān)理計劃》等報委托單位批準后實施。主要內(nèi)容應包括監(jiān)理的目的、任務、原則和依據(jù)等保障措施;監(jiān)理的組織機構職責、監(jiān)理工作的主要內(nèi)容;監(jiān)理報告的編寫等。3．3對施工隊伍的監(jiān)理按照有關要求對施工單位的生產(chǎn)組織、質(zhì)量管理、人員配備、設備投入、技術方案等進行全面監(jiān)理。本階段的監(jiān)理主要通過有關材料審核和現(xiàn)場核對的方式進行，監(jiān)理人員填寫相應詳細的監(jiān)理表。施工單位在規(guī)定時間內(nèi)將有關材料報送監(jiān)理單位。

4運轉實施有效的現(xiàn)場監(jiān)理工作

即將實行的新監(jiān)理規(guī)范對現(xiàn)場監(jiān)理從業(yè)人員資格條件是放寬了，但對相應的監(jiān)理執(zhí)業(yè)要求卻越來越高。在越來越嚴格的大環(huán)境下，建立一支高效的監(jiān)理項目班子，對實施現(xiàn)場監(jiān)理工作非常重要。監(jiān)理工作不僅注重施工過程的產(chǎn)品實體質(zhì)量監(jiān)控，更應當注重監(jiān)理自身的行為質(zhì)量和監(jiān)管的施工項目管理體系，促進其正常運轉，發(fā)揮有效作用。根據(jù)筆者從事監(jiān)理工作經(jīng)驗的積累總結，監(jiān)理的工作方法應做到“有理、有據(jù)、有序、有節(jié)”。監(jiān)理的工作態(tài)度應做到“盡心、盡力、盡職、盡責”。只有做到上述幾點，才能履行監(jiān)理的基本職責，在此基礎上，不斷提高和拓展自身的監(jiān)理從業(yè)技能與素質(zhì)，如果能做到這些，我們的監(jiān)理班子，從公司到現(xiàn)場項目監(jiān)理組才能得到良性發(fā)展與成長，我們的監(jiān)理水平才能得到不斷的提升。建立正確的監(jiān)理工作態(tài)度和監(jiān)理工作方法還不夠，實際運作中還需建立實施有效的考評制度方法，確保現(xiàn)場監(jiān)理人員行為，做到人在崗，精于業(yè)，心自律，拓發(fā)展。

5結束語

第6篇：監(jiān)理處罰細則范文

第一條**省通信管理局（以下簡稱省局）負責**省行政區(qū)域內(nèi)的通信建設市場監(jiān)督管理工作，**省通信工程質(zhì)量監(jiān)督中心（以下簡稱省質(zhì)監(jiān)中心）是經(jīng)信息產(chǎn)業(yè)部考核認定的通信工程質(zhì)量監(jiān)督管理機構，受省局委托依法實施**省行政區(qū)域內(nèi)的通信建設工程質(zhì)量監(jiān)督管理，并參與全省通信建設市場管理。

第二條在**省行政區(qū)域內(nèi)從事通信工程建設、勘察設計、施工、網(wǎng)絡系統(tǒng)集成、用戶管線建設、監(jiān)理等單位和人員，必須遵守通信建設工程質(zhì)量監(jiān)督管理法律法規(guī)，依法對通信工程質(zhì)量負責，并依照本實施細則接受質(zhì)量監(jiān)督，不得拒絕或者阻礙通信工程質(zhì)量監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行公務。

第三條任何單位和個人有權對**省行政區(qū)域內(nèi)的通信工程質(zhì)量事故、質(zhì)量缺陷進行檢舉、控告和投訴。

第四條省質(zhì)監(jiān)中心主要職責是：

（一）負責全省及國家重點、跨省通信工程在本省行政區(qū)域內(nèi)的通信工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作，結合**省實際制定有關管理辦法。

（二）負責辦理建設單位施工許可（或開工報告）、質(zhì)量監(jiān)督申請申報和工程竣工驗收備案手續(xù)。

（三）具體負責省內(nèi)和進入**省從事通信建設活動的單位和個人的資質(zhì)審查、年檢、備案的初審等工作。對項目經(jīng)理、監(jiān)理工程師、造價工程師（概預算員）、評標專家等執(zhí)業(yè)資格進行培訓、認證、咨詢服務和日常管理。

（四）監(jiān)督和檢查在我省境內(nèi)通信工程參建各方執(zhí)行建設程序、工程標準、規(guī)范和定額等情況，監(jiān)督檢查工程勘察設計、施工、監(jiān)理和在工程中使用的器材設備質(zhì)量及進網(wǎng)許可證的核驗，指導省內(nèi)通信建設、設計、施工和監(jiān)理企業(yè)的質(zhì)量管理工作，開展通信工程質(zhì)量檢查活動。

（五）組織省級優(yōu)質(zhì)工程、優(yōu)秀設計和優(yōu)秀施工評審。參加在本省行政區(qū)實施的國家及省級重點通信工程驗收、質(zhì)量評定等會議，依法行使工程質(zhì)量否決權。

（六）參與監(jiān)督和檢查本省行政區(qū)域內(nèi)的通信建設工程的承、發(fā)包和招、投標工作。負責自行招標單位和招投標機構的資格初審和咨詢服務工作。

（七）受理單位和個人對工程質(zhì)量事故、質(zhì)量缺陷的檢舉、控告和投訴。參與**省內(nèi)通信工程重大質(zhì)量事故的調(diào)查和處理，查處在**省違反《建設工程質(zhì)量管理條例》和《通信工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》的行為。

（八）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的以及有關主管部門委托的其他職責。

第五條省質(zhì)監(jiān)中心根據(jù)**省通信行業(yè)實際情況和需要可在省內(nèi)主要基礎電信運營企業(yè)設立分支機構或派出人員。

第六條省質(zhì)監(jiān)中心的監(jiān)督方式重點是對參與通信工程建設各方責任主體的質(zhì)量行為、參建單位及人員的資質(zhì)和資格、執(zhí)行工程標準等情況的監(jiān)督。工程實體的監(jiān)督，主要委派相關分支機構和人員具體組織實施。

第七條省質(zhì)監(jiān)中心在履行質(zhì)量監(jiān)督職責時，有權采取下列措施：

（一）要求被監(jiān)督工程的參建單位提供有關文件和資料；

（二）進入被監(jiān)督工程的施工現(xiàn)場和有關場所進行檢查、檢測、拍照、錄像；

（三）發(fā)現(xiàn)有影響工程質(zhì)量的缺陷或違反通信工程質(zhì)量法律、法規(guī)、規(guī)章和強制性標準的行為依法責令改正；

（四）向有關單位和個人調(diào)查情況，并取得證明材料；

（五）公布通信工程質(zhì)量監(jiān)督檢查結果。

第八條從事通信工程質(zhì)量監(jiān)督的專（兼）職質(zhì)量監(jiān)督工程師及質(zhì)量監(jiān)督員資格按信息產(chǎn)業(yè)部有關規(guī)定，經(jīng)考核認定后實施通信工程質(zhì)量監(jiān)督。

第九條建設單位應在工程開工7日以前向省質(zhì)監(jiān)中心辦理質(zhì)量監(jiān)督申報手續(xù)。總投資額在50萬元以下的小型通信工程，可由省級電信運營企業(yè)在年內(nèi)分兩次集中申報。在本省境內(nèi)實施的跨省通信工程，在向部質(zhì)監(jiān)中心申報的同時，必須抄報省質(zhì)監(jiān)中心。

所有通信工程都必須在規(guī)定時效內(nèi)申報辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。

第十條省質(zhì)監(jiān)中心按照國家有關規(guī)定收取質(zhì)量監(jiān)督費用，其計費標準按政府物價部門批準文件執(zhí)行，質(zhì)量監(jiān)督費由建設單位在《通信工程質(zhì)量監(jiān)督申報表》報出30日之內(nèi)繳納（不足500元的按500元計取），對內(nèi)部質(zhì)監(jiān)機構健全的電信運營企業(yè)，將按其應繳納質(zhì)監(jiān)費的適當比例留給企業(yè)開展質(zhì)監(jiān)工作，專款專用。發(fā)生通信工程質(zhì)量事故需要省質(zhì)監(jiān)中心進行調(diào)查和處理時，所發(fā)生的費用由責任方承擔。

第十一條建設單位辦理質(zhì)量監(jiān)督申報手續(xù)，應填寫《**省通信工程質(zhì)量監(jiān)督申報表》（見附表一），并提供以下資料：

（一）項目立項批準文件；

（二）工程開工報告；

（三）工程施工圖設計批準文件和全套預算表；

（四）設計、施工單位和工程實施監(jiān)理的企業(yè)資質(zhì)等級證書及營業(yè)執(zhí)照（復印件）；

（五）工程合同或中標通知書；

（六）工程施工項目經(jīng)理和監(jiān)理工程師資質(zhì)證書。

外埠、境外設計施工及監(jiān)理單位在**省承包工程的，還須提供市場準入（備案）審批文件。

第十二條省質(zhì)監(jiān)中心受理申報后，及時確定負責該項工程的質(zhì)量監(jiān)督人員，制定質(zhì)量監(jiān)督工作計劃，并將《**省通信工程質(zhì)量監(jiān)督通知書》（見附表二）通知建設單位。

第十三條省質(zhì)監(jiān)中心對參建各方責任主體質(zhì)量行為的監(jiān)督包含以下內(nèi)容：

（一）對建設單位質(zhì)量行為的監(jiān)督

1．建設項目審批及質(zhì)監(jiān)手續(xù)齊全，已確定工程項目編號，無肢解工程及招標中的違規(guī)行為，使用的設計、施工、監(jiān)理單位符合國家資質(zhì)管理的規(guī)定，并有合法的經(jīng)濟合同；

2．按規(guī)定必須實行招標的工程，已經(jīng)按合法程序實行了招標，無迫使承包方低于成本價格競標及任意壓縮合理工期、降低工程質(zhì)量的行為；

3．按規(guī)定由建設單位自行管理的工程，建設單位應具備相應管理能力的機構和執(zhí)業(yè)資格人員，并嚴格執(zhí)行工程建設方面的法律、法規(guī)；

4．按規(guī)定必須委托監(jiān)理的工程，已經(jīng)合法委托了監(jiān)理單位進行監(jiān)理，不干擾監(jiān)理單位和人員的正常業(yè)務；

5．使用的通信設備、器材和備品備件必須具備產(chǎn)品合格證標志，需要進網(wǎng)許可的必須有進網(wǎng)許可證；

6．依法組織竣工驗收，按期辦理建設工程竣工驗收備案手續(xù)，并對其所提供的所有材料的真實性負責。未辦理工程驗收及竣工備案手續(xù)的，建設單位不得進行工程決算和工程消號，檔案部門不得接收工程檔案資料。

（二）對施工單位質(zhì)量行為的監(jiān)督

1．單位資質(zhì)及承包的工程范圍符合國家規(guī)定要求，有完整的承包手續(xù)及合法的承包合同；

2．認真遵守通信建設市場的各項管理規(guī)定，無違法分包和轉包的行為；

3．施工管理機構人員配套齊全，有健全的質(zhì)量保證體系，質(zhì)量責任制落實，項目經(jīng)理、質(zhì)量檢查員應具有相應資格及上崗證書；

4．具有規(guī)范的施工組織設計。按照部頒規(guī)范、批準的施工圖設計文件和施工組織設計精心組織施工。認真落實施工技術交底，做到按圖施工等；

5．對工程所使用的材料、設備必須進行進場檢驗，檢驗不合格的，不得使用；進入現(xiàn)場機器具的性能、狀態(tài)良好，嚴禁把功能失常的機器具運入施工現(xiàn)場；

6．做好分項工程、隱蔽工程檢驗項目的原始記錄，且記錄真實、齊全；

7．嚴格執(zhí)行工程強制性標準和施工操作規(guī)范；

8．做好工程竣工資料的整理和歸檔，做到數(shù)據(jù)準確、竣工資料齊全、圖實相符；

9．參與工程初驗和竣工驗收，認真處理工程返修或遺留問題。

（三）對勘察設計單位質(zhì)量行為的監(jiān)督

1．承攬的工程勘察設計任務應與本單位資質(zhì)相符；

2．企業(yè)的質(zhì)量保證體系應已建立、質(zhì)量責任制已落實；

3．設計人員執(zhí)業(yè)資格證書應與承擔任務相符；

4．圖紙及設計變更、勘察、設計人員簽字蓋章等手續(xù)齊全；

5．是否按照通信工程建設強制性標準進行勘察設計，并對勘察設計的質(zhì)量負責；

6．除有特殊要求的例外，設計單位不得指定工程用材料、設備的供應商；

7．有無轉包、違法分包工程勘察設計的行為；

8．是否認真做好施工圖交底和技術規(guī)范書的編制等工作。

（四）對監(jiān)理單位質(zhì)量行為的監(jiān)督

1．所監(jiān)理的工程項目有合法、完整、齊全的監(jiān)理手續(xù)及合同；

2．工程監(jiān)理人員必須持證上崗，專業(yè)人員配備齊全，質(zhì)量責任制落實，認真執(zhí)行質(zhì)量例會制度；

3．有規(guī)范的監(jiān)理大綱和監(jiān)理規(guī)劃，嚴格按照法律、法規(guī)、規(guī)范、標準及合同對工程質(zhì)量實施監(jiān)理，不與任何單位和個人串通，弄虛作假，降低工程質(zhì)量；

4．現(xiàn)場實施旁站、巡視和平行檢驗等形式進行監(jiān)理；

5．無非法指定通信產(chǎn)品生產(chǎn)廠家及供應商的行為。嚴格執(zhí)行材料、半成品，設備和備品備件等進場的檢驗、驗收制度及見證取樣制度。對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)使用不合格材料、配件和設備及發(fā)生的質(zhì)量事故，及時進行調(diào)查處理；

6．配合建設單位或受建設單位委托組織竣工驗收；

7．核驗施工單位項目負責人的資質(zhì)，質(zhì)檢員、試驗員及操作人員的上崗證書；

8．核查工程質(zhì)量保證資料，確保資料的完整性、真實性。

第十四條在工程中對涉及通信網(wǎng)絡安全和工程建設強制性標準內(nèi)容的相關實體質(zhì)量，省質(zhì)監(jiān)中心可以進行強制性檢查、抽查，內(nèi)容包括：

（一）涉及網(wǎng)絡運行安全和使用功能的關鍵部位和重要項目；

（二）可能影響通信質(zhì)量、使用壽命和設備安全的薄弱環(huán)節(jié)；

（三）工程中使用的重要機、線、設備和器材，包括核查相關的出廠合格證件、技術文件和進網(wǎng)許可證等。

第十五條國家及省級重點通信工程的竣工驗收，建設單位應在竣工驗收前7日，書面報告省質(zhì)監(jiān)中心，省質(zhì)監(jiān)中心將依法對竣工驗收的組織形式、驗收程序、驗收資料的合法性和有效性等進行監(jiān)督。

其他通信工程的竣工驗收，省質(zhì)監(jiān)中心可以委派相應分支機構或人員實施監(jiān)督。

第十六條省質(zhì)監(jiān)中心在質(zhì)量監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)問題應填寫《**省通信工程質(zhì)量監(jiān)督檢查記錄表》（見附表三），并以書面形式通知建設單位及有關責任單位，責令其改正。

第十七條建設單位應在工程竣工驗收合格后15日內(nèi)提交《**省通信工程竣工驗收備案表》（見附表四）和工程驗收證書等資料，到省質(zhì)監(jiān)中心辦理竣工驗收備案手續(xù)。

第十八條省質(zhì)監(jiān)中心在工程竣工驗收備案手續(xù)辦理后15日內(nèi)向省局報送《**省通信工程質(zhì)量監(jiān)督綜合評定意見》（見附表五），并同時抄送建設單位。報告中應包括工程竣工驗收和質(zhì)量是否符合有關規(guī)定、抽查該工程發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題和處理情況、對該工程質(zhì)量監(jiān)督的結論意見以及該工程是否具備備案條件等內(nèi)容。

第十九條省局依據(jù)通信工程質(zhì)量監(jiān)督綜合評定意見，對報送材料進行審查，如發(fā)現(xiàn)有違反國家建設工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的，在收到備案材料15日內(nèi)書面通知建設單位，由建設單位組織整改后重新組織驗收和辦理備案手續(xù)。

第二十條未辦理質(zhì)量監(jiān)督申報手續(xù)或竣工驗收備案手續(xù)的通信工程，不得投入使用，也不得參加任何形式的評優(yōu)活動。

第二十一條通信工程質(zhì)量事故發(fā)生后，建設單位必須在24小時以內(nèi)將事故的簡要情況向省局和省質(zhì)監(jiān)中心書面報告。

第二十二條工程承包方有下列行為之一的，省局或省質(zhì)監(jiān)中心可以根據(jù)情節(jié)，予以警告、通報批評，責令停止設計、施工、監(jiān)理，降低其資質(zhì)等級，直至吊銷資質(zhì)證書，并按國家有關規(guī)定予以經(jīng)濟處罰。

（一）無證設計、施工或監(jiān)理；

（二）超業(yè)務范圍設計、施工及建設監(jiān)理；

（三）違法分包或轉包工程；

（四）出賣、出借、出租、轉讓、涂改、偽造資質(zhì)證書及營業(yè)執(zhí)照、銀行帳號、圖簽等；

（五）利用行賄，給予回扣等手段承攬工程任務，或以介紹工程任務為手段收取費用；

（六）監(jiān)理單位未認真履行職責，或只收費不監(jiān)理，或委托建設單位代行的；

（七）違反本細則有關規(guī)定的。

第二十三條通信工程的建設單位有下列行為之一的，省局或省質(zhì)監(jiān)中心責令其改正，并依據(jù)《建設工程質(zhì)量管理條例》第五十六條的規(guī)定予以20萬元以上50萬元以下的罰款：

（一）未按照本規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)或手續(xù)不全無法受理的；

（二）明示或者暗示設計單位或者施工單位違反工程建設強制性標準，降低工程質(zhì)量的；

（三）建設項目必須實行工程監(jiān)理而未實行工程監(jiān)理的；

（四）建設項目應該招標而未實行招標或明招暗定的；

（五）未按照本規(guī)定辦理竣工驗收備案手續(xù)的。

第二十四條建設單位選擇未經(jīng)信息產(chǎn)業(yè)部或省、自治區(qū)、直轄市通信管理局審查同意或不具有相應資質(zhì)等級的勘察設計、施工、系統(tǒng)集成、用戶管線建設、監(jiān)理等單位承擔通信建設項目的，省局或省質(zhì)監(jiān)中心責令其改正，并依據(jù)《建設工程質(zhì)量管理條例》第五十四條的規(guī)定予以50萬元以上100萬元以下的罰款。

第二十五條通信工程的建設單位有下列行為之一的，省局或省質(zhì)監(jiān)中心責令其改正，并依據(jù)《建設工程質(zhì)量管理條例》第五十八條的規(guī)定予以工程合同價款2%以上4%以下的罰款：

（一）未組織竣工驗收，擅自交付使用的；

（二）驗收不合格，擅自交付使用的；

（三）對不合格的建設工程按照合格工程驗收的。

第二十六條勘察設計、施工、系統(tǒng)集成、用戶管線建設、監(jiān)理等單位超越本單位資質(zhì)等級承攬通信工程或者允許其他單位或者個人以本單位名義承攬通信工程的，省局或省質(zhì)監(jiān)中心責令其停止違法行為，并依據(jù)《建設工程質(zhì)量管理條例》第六十條、第六十一條的規(guī)定予以處罰。

（一）勘察、設計、施工、監(jiān)理單位超越本單位資質(zhì)等級承攬工程的，對勘察、設計單位或者監(jiān)理單位處合同約定的勘察費、設計費或者監(jiān)理酬金1倍以上2倍以下的罰款；對施工單位處工程合同價款2%以上4%以下的罰款，可以責令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴重的，吊銷資質(zhì)證書；有違法所得的，予以沒收。

未取得資質(zhì)證書承攬工程的，予以取締，依照前款規(guī)定處以罰款；有違法所得的，予以沒收。

以欺騙手段取得資質(zhì)證書承攬工程的，吊銷資質(zhì)證書，依照前款規(guī)定處以罰款；有違法所得的，予以沒收。

（二）勘察、設計、施工、監(jiān)理單位允許其他單位或者個人以本單位名義承攬工程的，責令改正，沒收違法所得，對勘察、設計單位和監(jiān)理單位處合同約定的勘察費、設計費和監(jiān)理酬金1倍以上2倍以下的罰款；對施工單位處工程合同價款2%以上4%以下的罰款；可以責令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴重的，吊銷資質(zhì)證書。

第二十七條通信工程承包單位將承包的工程轉包或者違法分包的、監(jiān)理單位轉讓工程監(jiān)理業(yè)務的，省局或省質(zhì)監(jiān)中心責令其改正，并依據(jù)《建設工程質(zhì)量管理條例》第六十二條的規(guī)定予以處罰。對勘察、設計單位處合同約定的勘察費、設計費25%以上50%以下的罰款；對施工單位處合同價款0.5%以上1%以下的罰款；對監(jiān)理單位處合同約定的監(jiān)理酬金25%以上50%以下的罰款；可以責令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴重的，吊銷資質(zhì)證書。

第二十八條勘察設計單位未按照通信工程建設強制性標準進行設計的，省局或省質(zhì)監(jiān)中心責令其改正，并依據(jù)《建設工程質(zhì)量管理條例》第六十三條的規(guī)定予以10萬元以上30萬元以下的罰款。

第二十九條施工單位在施工中偷工減料的，使用不合格材料和設備的，或者有不按照工程設計文件和通信工程建設強制性標準施工的其他行為的，省局或省質(zhì)監(jiān)中心責令其改正，并依據(jù)《建設工程質(zhì)量管理條例》第六十四條的規(guī)定予以處工程合同價款2%以上4%以下的罰款。

第三十條通信工程監(jiān)理單位與建設或者施工單位串通，弄虛作假、降低工程質(zhì)量的、或者將不合格的通信工程按照合格簽字的，省局或省質(zhì)監(jiān)中心責令其改正，并依據(jù)《建設工程質(zhì)量管理條例》第六十七條的規(guī)定予以50萬元以上100萬元以下的罰款；降低其資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書；造成損失的，監(jiān)理單位應承擔連帶賠償責任。

第三十一條發(fā)生重大通信工程質(zhì)量事故隱瞞不報、謊報或者拖延報告期限的，對直接負責的主管人員和其他責任人員依法給予行政處分。

第三十二條通信工程建設、勘察設計、施工、系統(tǒng)集成、用戶管線建設、監(jiān)理等單位違反國家規(guī)定，降低工程質(zhì)量標準，造成重大安全事故，構成犯罪的，由有關部門對直接責任人員依法追究刑事責任。

第三十三條省質(zhì)監(jiān)中心工作人員在履行質(zhì)量監(jiān)督職責時遵循公平、公正、公開的原則。任何單位和個人都有權對通信工程質(zhì)量監(jiān)督機構和質(zhì)量監(jiān)督人員進行監(jiān)督，有權對其違法、失職行為向有關部門舉報、投訴。

第三十四條搶險救災通信工程，不適用本實施細則。

第7篇：監(jiān)理處罰細則范文

關鍵詞:建筑工程 質(zhì)量 安全 影響因素

1 建筑材料方面的因素

建筑材料是構成建筑結構的物質(zhì)基礎,建筑材料的質(zhì)量好壞,決定著建筑物的質(zhì)量。但在實踐中由于使用不合格的建筑材料造成質(zhì)量事故的比比皆是。使用質(zhì)量不合格的建筑材料,會給建筑工程質(zhì)量事故的發(fā)生埋下隱患。在實踐中建筑材料及制品的質(zhì)量問題主要體現(xiàn)以下方面:

1.1 使用不合格的鋼材。一些施工企業(yè)看重效益,不看重質(zhì)量,低價購買一些不合格的鋼材如地下小煉鐵廠、黑工廠生產(chǎn)的螺紋鋼或圓鋼,或者是從廢品回收站買來生銹鋼材,致使鋼結構強度和韌度達不到要求,為建筑安全埋下隱患職稱論文。

1.2 使用的砂子雜質(zhì)含量大。一些施工企業(yè)為省工錢趕進度,一是以次充好,該用石砂時不用石砂,而用價格稍低的石粉代替或摻雜部分石粉。二是砂子不上鐵篩,連大帶小,一齊拌入混凝土中。三是砂子中泥土含量太高,不經(jīng)水洗,直接用于施工。這些做法導致的問題是混凝土強度不夠,取樣打壓后,不符合要求,容易誘發(fā)樁基偏位、基礎下墜、頂部開裂滲漏等問題。

2 施工方面的因素

工程質(zhì)量與施工安全密不可分,相輔相成,質(zhì)量隱患往往導致安全事故,而不安全因素又可能為質(zhì)量事故埋下隱患。雖然相關的法律法規(guī)對施工企業(yè)對工程的施工質(zhì)量責任問題做出相應規(guī)定,但在實踐中由于施工單位在施工過程不按程序操作,導致工程質(zhì)量事故頻發(fā)。施工方面的問題主要表現(xiàn)為以下幾個方面:

2.1 建設前期的工作問題。建設前期的某些工作是極其重要的工作,如果不認真按有關規(guī)定去做,很可能就決定了建筑工程質(zhì)量的先天性不足,如項目可行性研究、建設地點的選擇等。如果這些前期工作做得不好,很容易造成工程質(zhì)量事故,有時損失是十分嚴重的。

2.2 違反設計程序。從事建設工程勘察設計活動應當堅持先勘察、后設計、再施工原則。但大量的質(zhì)量事故調(diào)查證明,不少工程圖紙有的無設計人,無審核人,無批準人,這類圖紙交付施工后,因設計考慮不周造成的質(zhì)量事故屢見不鮮。

2.3 違反施工要求。不同混凝土強度等級決定了它和鋼筋組合時的堅固程度,添加的砂、石、水泥還有外加劑都必須有一定的比例才能達到設計確定的等級。但在工地上攪拌站砂、石嚴重混堆問題時有發(fā)生,在配混凝土時,水泥、砂、石、水和外加劑根本不過秤。有的工地甚至根本沒有秤,現(xiàn)場的混凝土配比例牌只是擺設。這樣就大大降低混凝土的強度,帶來重大安全隱患。

3 工程技術人員方面的因素

建筑產(chǎn)品的優(yōu)劣,除了建筑材料全部合格外,最根本是人員的素質(zhì)問題。提高施工一線技能工人的職業(yè)技能和基本素質(zhì)是提高施工企業(yè)整體素質(zhì)、保證施工質(zhì)量、增強企業(yè)競爭力的關鍵。但在中國建筑施工領域,農(nóng)民工已經(jīng)名副其實地成為工程建設的“主力軍”,而這支主力軍的素質(zhì)卻令人擔憂。農(nóng)民工的文化程度較低,且大部分沒有經(jīng)過任何培訓。因此,由于缺乏質(zhì)量意識和基本的操作技能造成質(zhì)量安全事故的也比較多。另外施工技術人員數(shù)量不足也是我國建筑施工企業(yè)普遍存在的問題,這些都可能造成技術工作出現(xiàn)漏洞。

建筑管理人才缺乏也是不可忽略的因素。人才相對不足,尤其是高級管理人才和重要行業(yè)管理人才嚴重匾乏;人才結構失調(diào);人才布局不合理;優(yōu)秀管理人才流失勢頭不減;管理人才制度、體制和運行機制上存在嚴重缺陷等問題在一定程度上制約了建筑業(yè)的深層次發(fā)展。

4 監(jiān)理方面的因素

建設工程監(jiān)理直接負責工程質(zhì)量的檢查驗收,因此監(jiān)理工作對建筑工程質(zhì)量來說是很重要的一個環(huán)節(jié)。但目前我國監(jiān)理工作存在許多問題,在一定程度上影響了建筑工程質(zhì)量,為建筑工程質(zhì)量事故埋下了隱患。監(jiān)理方面問題突出表現(xiàn)在以下幾個方面:

4.1 建設監(jiān)理制度不完善。我國現(xiàn)已出臺了《建筑法》、《工程建設監(jiān)理規(guī)定》等一系列法律、規(guī)章,基本形成了上下結合配套的建設監(jiān)理制度體系,對建設監(jiān)理的開展起到了極其重要的指導和規(guī)范作用。但隨著建設監(jiān)理的深入發(fā)展,有些法規(guī)顯示出不合理的成分,影響監(jiān)理事業(yè)的發(fā)展。

4.2 建設監(jiān)理水平不高。現(xiàn)有的工程監(jiān)理項目多數(shù)為施工階段的監(jiān)理,尚需向其他階段發(fā)展。監(jiān)理服務檔次不高,絕大多數(shù)情況下停留在工程現(xiàn)場的質(zhì)量控制上,在投資控制和進度控制方面往往發(fā)揮不了應有的作用,這就造成有些施工單位在沒有監(jiān)督的情況下為了趕進度不按施工規(guī)范施工,材料上偷工減料,導致發(fā)生建筑工程質(zhì)量事故。

4.3 監(jiān)理工作不到位、責任不落實。在工程監(jiān)理工作中,部分監(jiān)理人員責任心不強,檢查把關不嚴,造成監(jiān)理人員對工程施工的監(jiān)控不力。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)有的總監(jiān)理師兼任許多項目的總監(jiān);大多數(shù)監(jiān)理人員,特別是總監(jiān)理工程師根據(jù)自己對建設監(jiān)理的認識和工程經(jīng)驗開展工作,隨意性很大。這些都會在一定程度上影響建筑工程質(zhì)量的監(jiān)督。

4.4 監(jiān)理單位技術裝備和檢查手段落后。落后的技術裝備和檢查手段,使得一些質(zhì)量隱患不易被發(fā)現(xiàn)而發(fā)展成為質(zhì)量問題。比如,施工中使用的很多建筑材料,在用于工程施工以前,除了必須同步提供質(zhì)保材料和準用材料以外,有的還要進行實驗室試驗,有的必須用一定的儀器設備進行復查,由于裝備和手段原因導致被忽視的材料質(zhì)量問題引發(fā)的工程質(zhì)量事故問題在住宅建設中是屢見不鮮

5 法律法規(guī)方面的因素

工程建設的法律法規(guī)體系分三個層次,即基本法律、行政法規(guī)、規(guī)范標準。相關的法律法規(guī)不健全、執(zhí)行不力,是產(chǎn)生建筑工程質(zhì)量事故問題的社會原因。具體來說,包括以下幾個方面:

5.1 法律法規(guī)可操作性不強。《建筑法》構筑了我國建設法律體系的基本框架,且對建筑工程質(zhì)量問題有專章闡述。但該法律也逐漸顯露出缺乏適應性,過于原則性,可操作性不強等問題。如對相應的處罰措施沒有規(guī)定具體數(shù)額和幅度,完全根據(jù)執(zhí)法人員的自由裁量確定,不利于操作,客觀上增加了執(zhí)法的隨意性,要么處罰過重,要么處罰過輕,就同一行為可能出現(xiàn)異罰現(xiàn)象。

5.2 條例細則不完善。《建設工程質(zhì)量管理條例》比《建筑法》在質(zhì)量管理方面更加具體化,可操作性強,明確提出了“誰設計、誰施工、誰負責”的原則。這一原則分解了質(zhì)量責任,加大了質(zhì)量管理的處罰力度,但也存在備案制度細則不完善的問題。

第8篇：監(jiān)理處罰細則范文

一、建立健全施工安全監(jiān)督機構，完善監(jiān)督工作制度，配備監(jiān)督人員。

施工安全監(jiān)督工作制度是核心，也是衡量安全監(jiān)督機構工作的具體措施，所以在以前的監(jiān)督制度上應當加入監(jiān)督工作流程并公示；應對含有超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程和在近一年內(nèi)發(fā)生過生產(chǎn)安全事故的施工企業(yè)承接的工程增加抽查的頻次要求；召開安全監(jiān)督告知會議的時段；對工程項目安全生產(chǎn)標準化評定的程序要求；監(jiān)督的程序、內(nèi)容、措施、中止、追責、免責、終止的要求；對監(jiān)督記錄的要求；對整理歸檔的要求。

應制定施工安全監(jiān)督告知書、監(jiān)督工作計劃、監(jiān)督抽查用表、限期整改通知書、停工整改通知書、恢復施工通知書、監(jiān)督抽查記錄、中止施工安全監(jiān)督告知書、恢復安全監(jiān)督告知書、終止施工安全監(jiān)督告知書及項目安全生產(chǎn)標準化考評結果告知書等。

二、落實責任主體單位的安全生產(chǎn)和標準化自評責任。

住建部根據(jù)全國實際情況出臺的《規(guī)定》印發(fā)后，各級施工安全監(jiān)督機構將一改過去對實體工程全面進行檢查的監(jiān)督方式為抽查，解決了困擾全國多年的施工安全監(jiān)督力量嚴重不足的問題，使監(jiān)督機構有力量督促施工各方責任主體單位認真履行自己的職責，真正實現(xiàn)層級監(jiān)管的效果。那么，如何督促責任主體單位落實主體責任就成了擺在我們面前的新課題。我們應當通過對實體的抽查發(fā)現(xiàn)責任主體單位的工作情況，及時采用行政手段對其進行處理，從而達到事半功倍的效果。

1、建設單位應當做好下列工作：

（1）應當在工程開工前辦妥施工許可證、施工安全監(jiān)督手續(xù)；在施工過程中及時辦理中止、恢復、終止安全監(jiān)督手續(xù)。

（2）應當將工程發(fā)包給具有符合要求資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證的施工單位及人員。

（3）在合同中應當明確安全生產(chǎn)目標、責任及安全生產(chǎn)標準化目標。

（4）向施工單位提供符合要求的施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)所有地下管線、氣象、水文觀測、構筑物及地下工程等資料。

（5）向施工單位撥付安全防護及文明施工費用。

（6）應當定期核查施工現(xiàn)場在崗人員是否與中標人員一致。

（7）應當將工程發(fā)包給具有相應資質(zhì)的監(jiān)理單位并定期對在崗人員核查證、人和中標人員相一致。

（8）應當檢查施工現(xiàn)場與申辦安全生產(chǎn)監(jiān)督時提供的安全生產(chǎn)措施是否落實及項目開展安全生產(chǎn)標準化情況。

（9）應當定期對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)整改安全生產(chǎn)隱患。

（10）不能明示或暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件、消防設施和器材。

（11）不能將地基與基礎、主體和屋面防水工程分開發(fā)包給不同的施工單位。

2、監(jiān)理單位及監(jiān)理部應當做好下列工作：

（1）應向建設單位提供項目總監(jiān)應有的書面任命及成立項目監(jiān)理部的文件。

（2）監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細則中應有施工安全監(jiān)理具體內(nèi)容。

（3）對項目監(jiān)理部的定期檢查情況。

（4）監(jiān)理規(guī)劃、細則、施工組織設計、專項施工方案的審批情況。

（5）危險性較大及超過一定規(guī)模的分部分項工程專項施工方案編制、論證、審批情況。

（6）審核施工總承包、分包、專業(yè)承包單位的資質(zhì)及安全生產(chǎn)許可證，三類人員考核合格證及特種作業(yè)人員操作資格證。核查證書證件及人、證相符情況。

（7）審核施工企業(yè)安全生產(chǎn)保證體系、安全生產(chǎn)責任制、各項規(guī)章制度和安全監(jiān)管機構建立及人員配備情況。

（8）審核施工企業(yè)應急救援預案和安全防護、文明施工措施費用計劃及使用情況。

（9）對機械設備及安全生產(chǎn)設施、原材料進場進行聯(lián)合驗收。對大型機械設備、分部分項工程分階段進行聯(lián)合驗收。

（10）按照建筑施工安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)范標準對施工現(xiàn)場檢查（重點查方案的貫徹落實）和安全隱患排查、督促、整改情況；下達隱患整改通知單及整改結果復查；向建設單位或工程所在地建設行政主管部門報告施工單位拒不整改或不停止施工情況。

3、施工單位及工程項目部應當做好下列工作：

（1）施工企業(yè)應具有《資質(zhì)證》、《安全生產(chǎn)許可證》。設立安全生產(chǎn)管理機構和配備專職安全生產(chǎn)管理人員，三類人員應持有安全生產(chǎn)考核證。制定和實施安全生產(chǎn)教育培訓計劃。特種作業(yè)人員應持證上崗。

（2）建立安全生產(chǎn)管理制度、管理體系。開展安全生產(chǎn)檢查和事故隱患整改。對重大危險源進行登記、公示與監(jiān)控；進行生產(chǎn)安全事故的統(tǒng)計、報告和調(diào)查處理。

（3）搞好建筑工程安全防護、正確使用安全文明施工措施費。提供及正確使用、管理安全防護用具、用品。編制、審批及實施施工組織設計和專項施工方案。

（4）編制生產(chǎn)安全事故應急救援預案及組織演練。

（5）確定、命名施工項目部及組成人員，建立項目施工安全組織機構，制定規(guī)章制度，經(jīng)常檢查運行情況：

（6）辦理工程項目施工各項基本手續(xù)，審查勞務分包、專業(yè)承包單位及人員資質(zhì)、執(zhí)業(yè)資格和安全生產(chǎn)組織機構，規(guī)章制度的建立及運轉情況。

（7）進行安全生產(chǎn)技術交底，實施三級安全生產(chǎn)教育，進行機械設備及安全防護設施進場聯(lián)合驗收、特種機械備案和登記。

（8）促其整改。

（9）加強對危險性較大的分部分項工程的安全生產(chǎn)管理，及時辨識和公示重大危險源。

（10）貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準、規(guī)范，重點落實技術標準、規(guī)范的強制性條文。

（11）開展安全生產(chǎn)責任制和目標責任考核。

（12）開展安全生產(chǎn)標準化工作。

（13）其它有關事項。

三、監(jiān)督管理

建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)督機構及人員應按照住建部《房屋建筑和市政基礎設施工程施工安全監(jiān)督工作規(guī)程》對工程施工進行監(jiān)督。

（1）查驗建設單位申辦施工安全監(jiān)督的手續(xù)。

（2）編制施工安全監(jiān)督工作計劃，明確監(jiān)督主要內(nèi)容、抽查頻次、監(jiān)督措施。

（3）召開有五大責任主體參加的施工安全監(jiān)督告知會，提出安全監(jiān)督要求。

（4）監(jiān)督人員應按照監(jiān)督計劃隨機對工程項目進行抽查。抽點是危險性較大的分部分項工程，從而核查各方責任主體的安全生產(chǎn)行為、施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)狀況和安全生產(chǎn)標準化工作開展情況。

（5）發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在生產(chǎn)安全隱患時，應責令責任單位立即整改，無法立即整改的應下達限期整改通知書；隱患排除前無法保證安全生產(chǎn)的，應下達停工整改通知書，責令從危險區(qū)域撤除作業(yè)人員；對違反法律法規(guī)規(guī)定的行為，應實施處罰。

第9篇：監(jiān)理處罰細則范文

關鍵詞：見證取樣 ， 送檢 ， 監(jiān)理機構 ， 工程質(zhì)量

Abstract: construction engineering material quality is the root of the engineering quality, building materials sampling and witness the authenticity of censorship is an important guarantee of quality material, based on engineering in implementation are all kinds of material quality problem, take out effective quality control management measures, and firmly on feet, fundamentally solve the construction quality of material quality problem of the source.

Keywords: witness sampling, inspection, supervision institution, the quality of the project

中圖分類號：TB302文獻標識碼：A 文章編號：

眾所周知，建筑材料質(zhì)量的優(yōu)劣直接決定著建設工程的質(zhì)量優(yōu)劣，而建筑材料檢驗則是建設現(xiàn)場材料質(zhì)量控制的重要措施之一。見證取樣和送檢是保證工程材料檢驗工作科學性、公正性、真實性和代表性的重要環(huán)節(jié)。在見證取樣送檢制度實施以來對工程質(zhì)量控制目標的實現(xiàn)起到了至關重要的作用，但在工程實際工作中仍存在很多問題，主要表現(xiàn)在施工單位怕花錢少取樣，取樣不規(guī)范，監(jiān)理把關不嚴，少數(shù)單位弄虛作假，個別人員素質(zhì)低缺少應有的職業(yè)道德等，從而使檢測手段失去對工程質(zhì)量的關鍵控制作用。

隨著見證取樣和送檢工作得到建設行業(yè)各級管理部門和領導的日益重視，在《建設工程質(zhì)量管理條例》、建設部《房屋建筑工程和市政基礎設施工程實行見證取樣和送檢的規(guī)定》及相關國家標準中對見證取樣送檢的工作內(nèi)涵和各種工作要求都給予了明確的規(guī)定。

針對各項工程中出現(xiàn)的諸多材料問題，項目監(jiān)理機構負有十分重要的責任。作為長期從事工程監(jiān)理工作的專業(yè)技術人員,對此問題可謂仁者見仁、智者見智，那么項目監(jiān)理機構如何做好建設工程材料見證取樣和送檢工作，在此談一些看法。

1項目監(jiān)理機構、監(jiān)理單位應高度重視，加強自身管理，嚴格把關，力爭把問題消滅在源頭。

1.1監(jiān)理機構上級所屬監(jiān)理單位必需按相關規(guī)定配備足夠的取得崗位證書的見證員。

現(xiàn)今有許多監(jiān)理單位對此不太重視，存在誤解認為施工單位必需保證材料、試塊、試件等的質(zhì)量，由施工單位試驗員或取樣員負責，監(jiān)理人員只是跟著送樣就行，出了問題是施工單位的事，而忽視了監(jiān)理單位的職責。在工程實施中見證員一般由現(xiàn)場監(jiān)理員兼任或隨時安排人員，往往不具備見證員資格，見證人員對此工作不重視或根本忙不過來，只能走過場甚至有的工程只證而不見。這就讓一些質(zhì)量意識差唯利是圖的施工單位有機可乘，不按要求取樣，弄虛作假，甚至出現(xiàn)了檢測樣品合格，但工程實體質(zhì)量不合格的不良現(xiàn)象。只有配備足夠的具備相應資質(zhì)的人員才能真正做好見證取樣送檢工作。

1.2監(jiān)理單位要加強監(jiān)理人員的職業(yè)道德教育，以及職業(yè)技能的學習。

現(xiàn)今監(jiān)理行業(yè)取費低，市場競爭激烈，人員待遇普遍偏低，很難吸引人才、留住人才，從而造成從業(yè)人員魚龍混雜，有個別監(jiān)理人員自身什么都不懂還對施工單位故意刁難，得到好處后就一切開綠燈。筆者親身經(jīng)歷的一個工程，某廠房外墻水泥砂漿抹面，前幾批水泥復試合格，最后進場一批水泥，認為前幾批都沒問題這一批肯定也沒問題就未作復試，監(jiān)理開了綠燈，使用后水泥砂漿強度不足，只能鏟除重做造成惡劣的影響。對此問題監(jiān)理一定要堅持原則按規(guī)范取樣送檢。另外監(jiān)理人員必需加強學習，提高自身素質(zhì)。曾經(jīng)有一個工程，施工單位為逃避送檢，鋼筋進場不報驗，謊稱和上批是一樣的未超過檢驗批量，豈不知不同廠家在鋼筋上的標識是不同的，結果發(fā)現(xiàn)不是同一生產(chǎn)廠家，最后只能被迫送檢。

1.3做好見證取樣監(jiān)理實施細則

在細則中明確材料進場報驗、見證取樣送檢的范圍、工作程序、見證人員和取樣人員的職責、取樣方法等。見證人員應按見證取樣細則的要求，做到客觀、公正，取樣方法規(guī)范、正確，使樣品具有較充分的代表性和真實性并做好見證記錄。如水泥取樣，施工單位為省事往往只從1到2袋中取樣（按規(guī)定從20袋中抽取），導致見證取樣缺少代表性。

1.4見證員常駐現(xiàn)場并建立見證取樣送檢工作臺帳。

施工單位往往進場一批材料復試合格后再進場不管廠家批號是否有變，數(shù)量是否超過檢驗批量都不再主動報驗。見證員只有常駐現(xiàn)場每天巡視檢查才能發(fā)現(xiàn)這些問題，從而把好質(zhì)量控制的第一關。工作臺帳的建立，有利于加強見證取樣送檢工作的管理，通過工作臺帳可以反映施工全過程的質(zhì)量檢測情況，也便于質(zhì)量監(jiān)督人員的日常檢查和質(zhì)量事故的處理。工作臺帳上應注明項目名稱、見證人名稱、見證材料和試塊數(shù)量、使用部位、見證日期、見證人簽字、檢測結果、不合格材料處理情況等。

2監(jiān)理單位要積極借助相關單位的力量對見證取樣送檢工作進行監(jiān)督指導，加強監(jiān)管。

2.1工程開工前必需按相關規(guī)定明確見證人、取樣人并書面告知該工程的質(zhì)量監(jiān)督機構和承擔相應見證試驗的檢測機構。只有明確了人員，相關部門才能真正的監(jiān)督指導，現(xiàn)在相關文件對此已有強制性的要求，必須堅決落實執(zhí)行。

2.2河北省已明確要求建設單位將試驗費與工程施工費徹底分離，從而在根源上杜絕了施工單位怕花錢而少做試驗的現(xiàn)象，但實施中還存在各種問題，希望各種監(jiān)管部門應加強監(jiān)督，重在落實。

3對施工單位要嚴格要求，不符合規(guī)范的，堅決不允許進行下一步工序的實施。

3.1工程開工前要求施工單位編制施工檢測試驗計劃和見證取樣送檢計劃，項目監(jiān)理機構要審查并監(jiān)督實施，隨工程的進行有變化時應隨機調(diào)整，嚴禁應付敷衍。

3.2材料進場后，不管是甲供材還是乙供材，監(jiān)理機構均應對進場材料進行外觀檢驗、核對材料的合格證、材料的出廠日期、批號、數(shù)量等，符合要求后，按規(guī)定需要復試的材料，應由監(jiān)理見證人員見證，施工單位取樣人員進行現(xiàn)場取樣，將取好的試樣做好標記，并共同送至試驗室檢測試驗，施工單位取樣送檢、檢測合格后，應及時將材料質(zhì)量合格證及材料報驗單報送項目監(jiān)理機構。

4建立有效的獎懲機制

施工單位的不規(guī)范必將造成監(jiān)理工作的事倍功半，發(fā)現(xiàn)了問題不能夠簡單處理了事，應對施工方采取一定的處罰措施，是人員的更換或是經(jīng)濟處罰都必將引起施工單位對見證取樣工作的重視，施工單位做的比較好，符合有關規(guī)定和要求的，可在施工合同中明確給予一定數(shù)額的經(jīng)濟獎勵，以提高材料管理工作的積極性。

5結束語

綜上所述，只要監(jiān)理單位和項目監(jiān)理機構引起足夠的重視，從自身職責做起，并時刻監(jiān)督施工單位貫徹落實相關規(guī)定要求的行為。見證人員能夠嚴格按照見證取樣的相關規(guī)定，要求施工單位進行取樣和送檢工作,建設工程必將在建筑材料源頭上取得良好的質(zhì)量控制效果，為社會主義建設大廈的建成服務。

主要參考文獻

[1] 建設部《房屋建筑工程和市政基礎設施工程實行見證取樣和送檢的規(guī)定》，2000

[2] 冀建質(zhì)【2012】87號河北省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于進一步加強房屋建筑和市政基礎設施工程見證取樣管理工作的通知

[3] 強萬明等．建筑與市政工程見證取樣工作指南．石家莊：河北科學技術出版社，2011