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【關鍵字】大學生、校園網、情緒宣泄
2016年河北農業大學大學生創新創業訓練項目:大學生網絡道德責任的缺失與構建調查研究――以高校校園網絡文化發展為視角,項目編號:201610086012。
一、校園網情緒宣泄環境的調查分析
(一)人口信息數據統計分析
本次調查以在校大學生為研究對象,調查對象中涉及的在校青年學生。本子課題的調查分析中用到的人口信息的相關數據匯總如下:
(二)大學生網絡使用情況的調查
根據問卷中涉及到大學生使用網絡情況具體如下:
通過以上稻藎我們可以看出有74.16%的大學生網齡在7年以上,絕大多數的大學生每天都需要網絡,說明大學生對于網絡的依賴程度和使用程度很高;78.78%的大學生都是利用零散時間上網,這也說明了大學生能夠在一定程度上根據自己的特點來規劃自己的上網時間。
(三)大學生個人對網絡優勢的統計分析
根據問卷中涉及到大學生使用網絡情況具體如下:
由表格3可以看出認為手機上網的主要優勢在于其方便快捷的大學生占%90.48,幾乎是前者的三分之一,說明手機上網真正的融入到大學生的生活中。
(四)大學生對校園網的認知以及在校園網上宣泄情緒的調查數據統計分析
根據問卷中涉及到大學生使用網絡情況,不愿意使用校園網的原因中“網速太慢”這個因素占到了%66.67,比例最高,而因為“費用太高”這個因素不使用校園網的大學生只占4.76%。而有42.86%的大學生學校并沒用校園網,這些都在一定程度上說明目前高校中的校園網不受歡迎的原因并非是費用太昂貴,從另一個方面也說明校園網還有很大的開發空間。
二、構建校園網宣泄環境的必要性
盡管根據調查中暴露出很多的問題,校園網因其自身的特征,仍有為大學生提供安全可控的情緒宣泄環境的必要性。大學生作為一個特殊的社會群體,心理大多處于看似走向成熟而又未真正成熟的關鍵階段,可能會面臨學習、感情、就業等方面的壓力或負面情緒,所以校園網不僅僅只是學校對外展示的平臺、教學內容的承載體以及學校管理師生的渠道,更應該構建以校園網為基礎的宣泄環境。
三、校園網為學生提供安全可控的情緒宣泄環境的對策建議及解決方法
(一)校園網應提高網絡質量,加強技術層面、軟件硬件的建設,更好的滿足學生情緒宣泄的需求
根據調查顯示,大部分同學不愿意使用校園網的原因在于技術層面,因此硬件性能的好壞,配置合理與否是校園網發揮效益的基礎。
(二)校園網應建立合理的校園網監管互動機制
校園網絡的健康發展,離不開優秀的校園網站。校園網不僅是“人機交互”的工具,更是師生交流互動的平臺。因此我們必須針對現實,加強校園網站的建設。
(三)校園網應與需求相協調,相結合
注重學校教育和校園網絡結合,提高校園網絡的實用水平。校園網絡建設必須緊緊圍繞這一目標,吸引學生通過網絡主動學習課業知識。
因此校園網作為展示學校的窗口,應該面向全社會,面向主管部門,面向其他院校,面向高校教師。但是,校園網最重要的受眾是學生,應讓學生從校園網上了解學校動態,掌握有關學習、生活的咨詢。同時,學校能夠從校園網上得到關于學生思想動向的反饋,及時對學生的思想和行為進行指導,這些都是對大學生普及校園網的根本舉措。
*6年,是我市區劃調整后的第一年。市容環境衛生工作,在市委、市政府的領導下,堅持以科學發展觀為指導,以創建國家環保模范城市、國家衛生城市、全國文明城市為目標,大力推進環境綜合整治,加強市容環衛監督管理,加快環境衛生基礎設施建設,全市市容環境衛生水平不斷提高,群眾滿意度不斷上升。
(一)市容環境衛生管理水平不斷提高。一是城區日常保潔保持較高水平。目前,全市城區清掃保潔面積5000多萬平方米,道路機械清掃率達75%以上,每天城區夜間道路沖洗線2500公里,衛生潔凈區域不斷擴大。二是水域衛生明顯改觀。從*6年1月1日起接管全市119條河涌(310公里)保潔,河涌水面和兩岸衛生得到進一步加強。在組織市民橫渡珠江和“哥德堡號”訪穗活動期間,珠江*河段保持了良好的水域環境。三是生活垃圾、糞便和死禽畜達到無害化處理。全年無害化處理生活垃圾255萬噸(其中填埋處理222萬噸,焚燒處理33萬噸),日均處理6982噸。處理糞便26萬多噸。處理各種死禽畜1900多噸。四是垃圾收運方式不斷優化。全年有43座垃圾壓縮站完成了車載桶裝收運方式的改造,中心城區環境衛生質量明顯提高。全年更新改造垃圾壓縮設備12座,取消臨時垃圾裝運點11個。五是城中村環境衛生有所好轉。全年對6個城中村進行了環境衛生整治試點,同時按照新農村建設的要求,加強了農村環境衛生整治,南沙、蘿崗、番禺、白云和花都等區,將農村生活垃圾的收運納入統一管理,促進了農村環境衛生狀況的好轉。六是市容整治成效明顯。全年拆除不規范防盜網2萬多戶、60多萬平方米。整治廣告牌1萬多塊。清理亂拉掛4萬多宗。清除亂張貼1*多萬張、亂涂寫40多萬條,有效遏止了城市“牛皮癬”的蔓延。
(二)環衛基礎設施建設按計劃推進。全年市局完成環衛建設投資計劃5.04億元。李坑垃圾焚燒發電廠投入運行以來,一直保持穩定,各項指標均處于國內領先地位,已通過項目環境保護驗收,并舉行了正式投產儀式。興豐生活垃圾衛生填埋場四區工程、大田山、李坑垃圾填埋場封場工程圓滿完成。金沙洲居住新城生活垃圾真空管道收集系統工程已完成1、3、4號系統規劃許可報建,3號系統設備采購等,目前正在組織3號系統施工。李坑垃圾滲濾液處理擴容工程已完成可研報批、代建制招標,正在進行工程總承包招投標。重新啟動的李坑生活垃圾綜合處理廠建設工程已完成該項目咨詢管理單位的招標,正在進行特許經營項目招標工作。李坑生活垃圾焚燒發電二廠已完成廠址的地質初步勘測,正在組織編制環評報告書和特許經營權的談判工作。餐廚垃圾資源化處理廠、第三座垃圾焚燒發電廠、建筑垃圾處置場、水上處搬遷、天河、荔灣環衛停車場和壓縮站建設等工程正在抓緊進行。垃圾運輸車防滴漏改造方案獲專家組評審。市容環衛信息系統建設一期工程已基本完成。全年更新廢物箱(果皮箱)5300個,新建公廁26座,大修和改造公廁30座,使全市公廁總數達2024座。各區政府也不斷加大環衛基礎設施建設的資金投入,如番禺區投入了1000多萬元,荔灣區投入300萬元,南沙啟動了大型垃圾壓縮站和生活垃圾焚燒發電廠建設等。
(三)行業精神文明建設取得新成績。一是積極解決民生問題,樹立行業新風。始終堅持以群眾滿意為標準,以解決群眾最關心最直接的問題為重點,通過建立和完善媒體、電話、網絡、短信平臺和局領導定期接訪等溝通渠道,使市民反映的問題及時得到解決。全年辦理人大和政協議案提案32件,群眾69件,受理市容環衛投訴225宗,滿意率90%以上。在“羊城市容環衛杯”和“優秀城市美容師”評比活動中,4個單位和52名個人分別榮獲“羊城市容環衛杯”先進單位和“優秀城市美容師”稱號。此外,圓滿完成赴樂昌緊急抗洪搶險任務。二是加大立法工作力度?!?市市容環境衛生管理規定》獲省人大常委會批準,于*7年1月1日起施行。新修訂的《*市環境衛生質量標準》和《*市市容環境衛生勞動定額》等規范性文件將報市質量技術監督局批準。三是市容環衛宣傳工作有新起色。全年在省、市新聞媒體上發稿1100多篇,出版發行《羊城市容報》21期,結合環衛工人節和“雙競賽”表彰活動,組織市民和學生記者參觀了生活垃圾現代化處理設施,在《*電視臺》“溝通無界線”欄目專題開展了環衛宣傳活動,在人民公園舉辦了以“珍惜市容環境,共創美好花城”為主題的“羊城論壇”活動,增進了群眾對環衛工作的了解和支持,提高了群眾的環衛意識。四是思想政治建設扎實有效。按照市委的統一部署,開展了以“三個走在前面、發展先進性教育成果”為主題的排頭兵實踐活動和以治理商業賄賂為重點的專項整治工作,進一步促進了各級領導班子和黨員干部隊伍的思想作風和黨風廉政建設。在事業單位率先完成了人事制度改革,建立了新型用人制度。市局機關和直屬單位全年接收軍隊轉業干部10名,向社會公開招聘直屬單位專業人員11名,干部隊伍的整體結構進一步優化。
存在的主要問題:一是城中村環境衛生與城區相比差距較大。二是垃圾處理設施選址難,建設速度較慢。三是環衛作業過程中垃圾散落、污水滴漏和異味擾民問題仍然存在。四是余泥渣土排放管理存在漏洞。
一、深入動員和扎實推動創建國家衛生城市活動,為順利通過國家暗檢和技術評估打下了堅實基礎
實現創建國家衛生城市目標是今年市委、市政府的一項重要任務,也是我局工作的重中之重。為實現這一目標,從年初開始,我們就進行了深入動員部署,明確“創衛”不是“創牌子”,而是優化城市環境,提升市容環境衛生水平,造福人民群眾的民心工程。3月份,我局成立了十個督導組,市局領導分區定點掛鉤,對十個區進行督導檢查。督導組與區、街互動,確定了先消除衛生死角,再重點整改的督導步驟,采取“日督辦、周考評、月專報”的形式對發現問題進行督促整改。截止5月份,全市清理衛生死角3800多處。在此基礎上,以“城中村”、城鄉結合部和內街小巷等薄弱環節為重點,加強了集中整治。全年全市新增環衛人員1.6萬多人,220條“城中村”全部落實了專職環衛保潔隊伍,保潔時間由原來的8小時延長至12小時以上,基本實現生活垃圾日產日清。對環境衛生問題突出的區域,如江南果蔬批發市場、黃沙水產市場、鐵路沿線等,采取了反復抓、抓反復和不間斷督導的方式,使這些“老大難”問題得到了較好解決,徹底改變了環境衛生臟亂現象。暗檢和技術評估期間,集中了全系統的力量,條塊結合,上下聯動,確保了市容環境衛生的整潔,保潔水平大幅提升。目前全市清掃保潔面積6200多萬平方米,市政道路機掃率達80.74%,每天灑水沖洗城區道路1300多公里。全市231條河涌(900多公里)全部納入環衛專業保潔。全市日產生活垃圾9317噸,全部統收統運,日產日清。全年無害化處理生活垃圾280萬噸、利用生活垃圾發電上網總量1.1億度,實現電力收入6000多萬元。全年無害化處理糞便22.38萬噸、各種死禽畜1704噸。繼去年2月越秀、荔灣、天河和海珠區環衛公廁免費開放后,白云、花都、番禺和南沙區今年元旦也實現了環衛公廁免費開放,至此,全市十區全部實現了環衛公廁的免費開放,結束了從1989年開始的環衛公廁收費的歷史,完成了市委、市政府“惠民66條”賦予我局的任務。去年,加快了環衛作業市場化改革的步伐。在海珠區率先完成環衛作業市場化改革的基礎上,黃埔和天河區也已全面展開,越秀和荔灣區正在啟動。珠江水面、河涌和公廁保潔已全部實現了作業市場化,環衛作業管干分離的趨勢逐步形成,為實現長效管理機制打下良好基礎。
二、加快環衛基礎設施建設,環衛設施整體上保持全國領先水平
除興豐滲濾液處理廠擴容工程因國家環保要求改變需重新審批外,其余項目都按計劃推進。興豐生活垃圾衛生填埋場還榮獲國家優質工程金獎,這是我市第一個該項目的獎項。李坑生活垃圾焚燒發電廠榮獲國家環境保護實用技術示范工程獎。金沙洲生活垃圾真空管道收集工程的3號系統建成并調試成功。去年是公廁建設史上最快的一年,新建公廁50座,改造80座,使全市公廁達2636座,建立了環衛公廁,小區配套公廁、村經濟合作社公廁和公共場所公廁的公廁體系。公廁指示牌統一進行了更新,使公廁標志更加規范醒目。新建垃圾中轉站2座,改造15座。環衛設備更新加快,設備采購達8900萬元,更新環衛作業車輛88臺,并全部采用了國Ⅲ標準。還整治部分垃圾運輸車的滴漏問題。垃圾收運方式不斷改進,“車載桶裝”收運方式全面推廣。全年投放果皮箱45550個,垃圾桶26690個。
三、主動引導媒體,加強與媒體和市民的溝通,宣傳工作成效顯著
全年在省、市媒體上發稿2000多篇,電視臺、電臺播放節目500多分鐘,發放環衛宣傳資料30多萬份,組織宣傳和咨詢活動40多場次,出版發行《羊城市容》21期,更新網絡信息500多條。通過主動引導媒體,宣傳進入社區、機團單位和學校,環衛工作日益深入社會和群眾。如環衛公廁免費開放、慶祝我市第20個環衛工人節和4名水上環衛工人搶救17名落水群眾等宣傳,在社會上引起了很大反響。我局把電話、網絡和領導接訪三位一體。在大洋網舉辦2次訪談節目,及時與市民互動。全年處理群眾來信來訪114宗;群眾電話投訴800多宗;網絡投訴493宗。辦理市人大建議提案、政協提案18件。
四、進一步從源頭和制度上做好反腐倡廉工作
以治理商業賄賂為重點,建立和完善反腐倡廉制度,從源頭和制度上推進了黨風廉政建設。全年組織召開廉政專題學習教育9場(次),并專題組織了《行政機關公務員處分條例》的學習,使黨員干部提高了反腐倡廉的認識。同時,結合懲防腐敗體系建設,制定和完善了42項規章制度,針對招標活動中違標、串標等新情況,制定了《環衛項目招標管理暫行辦法》,從項目立項和招標方式確定、招標文件編制和審定、招標公告和資格審查、業主評委選派和定標、監督檢查和責任追究等方面進行了嚴格規范。去年,共完成招投標項目36個,中標額2.7億元,沒有發現違規違紀問題。加強了對領導干部的教育和監督,局領導主動上繳無法拒收的“紅包”5人(次)。與直屬單位黨政主要負責人及新提拔副處以上干部進行廉政談話16人(次)。加強了出國(境)的審批和管理。對直屬單位一名副處長未經批準私自申辦因私護照的違規行為進行了通報批評。全年處理群眾舉報信15件(次),結案率100%。進一步規范財務管理,提高了財政績效。
五、加強領導班子和干部隊伍建設
一、20*年工作目標完成情況
(一)城市管理工作有序推進
1、理順城管體制,完善城管體系
今年3月以來,我辦切實按照縣政府辦公會要求,通過公開、公平、擇優的原則,從各鄉鎮考選了5名工作人員充實到城管辦機關工作。完成了城管監察大隊組建,環衛所成建制整體劃轉工作,成立了路燈管理所。由于城市建設步伐加快,城市人口逐年增多,城市功能的日臻完善,為進一步提升城市形象,根據工作需要,我辦同勞動局一道,先后在全縣范圍內公開招聘的城管協管員60名、清掃保潔120名;城管執法大隊從各相關單位重新抽調了執法素質高、工作能力強的執法人員16名,樹立了良好的執法形象,為的城市管理工作提供了堅強的人才保障。
2、城管宣傳深入,營造良好氛圍
今年3月,我辦會同縣法制辦一道草擬了《縣城市管理實施細則》,后經縣委、縣政府、縣政協、縣人大常務會議通過。在城市管理中,始終堅持“宣傳教育在先,管理處罰在后”的原則,利用宣傳車在街上進行了廣泛宣傳,累計共出動宣傳人員5600人次,宣傳車輛2636輛次,印發宣傳資料4.5萬份,張貼通告2000余份。以《城管動態》、《城管督查通報》隨時反映城市管理情況。今年以來,共發出城管動態等共計25余期。為擴大市民對城市管理工作的知曉率,城管辦利用電視媒體廣泛宣傳城市管理工作,就我縣城市管理工作發表電視講話、制作正反兩面專題片進行教育,讓市民進一步理解支持城市管理工作。
3、積極開展城區秩序整治工作
為進一步加強城市管理,提升城市形象,我辦從5月起,利用3個月時間開展了城區秩序集中整治工作。(1)在規范市容市貌方面:為切實改變市容市貌現狀,城管監察大隊組織人員,對城區的亂貼亂畫進行了全面的清除,對“牛皮癬”進行了徹底的根治,對亂掛亂拉、亂吐亂屙、亂停亂放、亂扔亂甩、騎門經營、占道經營、流動攤點經營等陳規陋習進行了有效規范。為使城區靜態交通停放有序,城管監察大隊牽頭,在城區人行道上,專門設立了非機動車停放圍欄120座。在城區部分街道新增路街巷牌76個,規范擦皮鞋攤點11個,設立了臨時停車場20余個,拆除陳舊廣告1600余幅。特別是在這次城鄉環境專項整治中,堅持“隨有隨清”的原則,對城區主次干道上違章建筑物、構筑物、堆積物、陳年垃圾山和遮陽傘水泥墩等雜物,縣城管辦不惜一切代價,重金租用鏟車清理。對河床上的白色垃圾也進行了徹底清除。這次集中清理工作累計出動民工649個,清理的雜物運輸335臺次,共400余噸,租用大小鏟車134.9小時,歷時15天,清理工作取得重大階段性的成果,有利的提升了城市整體形象。
(2)在整治城區秩序方面:為確保道路暢通,減少交通安全隱患的發生,城管執法大隊在開展城區秩序整治活動中,累計共扣押電動三輪車67輛,處罰兩輪摩托非法從事客運173輛,處理城區兩輪摩托車亂停亂放800輛次,對轎車型亂停亂放開出通知單71輛次,規范貨運車輛限時入城1000余次,規范騎門攤313家,處罰48家,規范亂堆亂放物品門市22家;配合工商部門查處假冒偽劣商品46件次,配合路燈管理所遏制破壞路燈行為3起;強制拘留涉嫌非法使用炸藥1人,沒收管制刀具、假冒偽劣證件各一起;整治堆煤場共出動執勤、執法人員230人次,規范雞鴨市場和步行街秩序共出動執勤、執法人員600人次;實行了簡易程序處罰229人次,規范建筑工地棄土清運車輛拋、灑、滴、漏300余輛次。5.12汶川大地震發生,城管辦夜以繼日在城區宣傳,維護秩序,共出動執勤人員700人次,穩定了市民的情緒;
(3)在市容環境衛生管理方面:縣環衛所加強了環境衛生管理。①是落實了路段責任制,實行了定人、定崗、人片負責制,城區主街道實行18小時3班倒清掃保潔制,岔街道實行兩班制。②灑水降塵。城區新寧大道、新安路、東大街、西大街、淙城街、淙城后街、老北街、龍池街、崇峰寺街、新北街等主街道做到了每日兩次灑水沖洗降塵,有效解決了縣城空氣干燥,塵土飛揚的問題。③垃圾清運收集及時。城區內由8臺電瓶車流動清運垃圾,收集中后,由4輛大卡車負責清運,實現了日產日清。城市生活垃圾處理廠對垃圾進行了無害化處理,從而凈化了城區環境,達到了衛生整潔的目的。(4)城區亮化工程方面:自路燈所成立以后,城區亮化設施得到進一步改善,每天安排專人在傍晚對城區的路燈逐盞進行巡查,對破損和自然損壞的路燈在一個工作日內拆換。*年共清洗保潔路燈2300余盞,對城普大道、新安大道的路燈進行了拆舊換新,在一些街道新添置路燈200盞。同時,加強了城區路燈、景觀燈的日常管理,有效節約能源,降低了運行成本。目前城區路燈亮化率達95%以上。
(三)加強工作,認真辦理提案、議案
遵照區保健所的各項工作要求,認真貫徹落實《學校衛生工作條例》,提高保健教師的業務能力,加強學校衛生保健管理和監督力度;以預防為主為原則,強化學生日常行為習慣的養成教育,樹立“健康第一”的思想,積極開展健康教育宣傳活動,增強學生的自我防護意識,促進綜合素質的提高。
二、工作任務
1、繼續開展保健教師崗位練兵活動,提高保健教師的業務水平和工作能力。加強傳染病的防控管理,按規定進行操作,建立防護體系,控制傳染病的發生和蔓延。
2、積極參加保健所組織的各項培訓,加強崗位練兵,加強點校的輻射力度,發揮中心保健室的作用,提升衛生保健的工作質量。
3、積極開展形式多樣的健康教育宣傳活動,強化對學生日常行為習慣的養成教育增強學生的自我防護意識。
4、進一步加強學校體制檢測軟件的使用,及時錄入有關數據。在“雙高普九”的基礎上,力爭達到省級標準化衛生室標準。并且按要求利用和管理好設施,發揮其價值。
三、具體措施
1、加強保健的崗位訓練,安排好本學期的重點工作,根據保健所的考核機制為依據,以本校保健工作的成果為內容,認真評價保健教師的工作。繼續把晨檢工作放在首位,每周進行一次環境衛生檢查,每日一次個人衛生檢查,及時準確的做好學生因病缺課統計。制定本年度的《傳染病防止方案》,按規定程序及時上報、隔離、治療、消殺等處理。
2、認真做好學生因病缺課統計,每月的最后一天(工作日)及時網上報表。做好材料整理存檔,爭取通過QQ群上傳報表。保健教師要掌握本校傳染病缺課,做好登記。認真及時填寫好《保健教師手冊》,并指導和檢查各班級的《衛生員工作手冊》。
2、提高學生大課間的活動質量,增強學生機體免疫力。采取多種形式的宣傳教育活動,利用廣播、板報、家長會等形式大力宣傳預防常見病,及時記錄,留好宣傳小樣,培養學生良好的衛生行為習慣。
關鍵詞:防治;疾?。恍l生活動
1衛生活動內容
①營造安全的環境氛圍。張掛預防疾病旗幟與標志,粘貼安全衛生標語以及宣傳畫,發放衛生安全活動相關資料。②積極開展衛生集會活動。呼吁廣大群眾對安全衛生工作積極重視,提升人們的衛生安全意識,對于衛生安全工作表現突出的集體個人及時進行表彰。③搜集與發表與衛生安全工作相關的提案、標準與論文。④接受衛生安全部門管理安全衛生的制度,檢查機械設備、建筑、電器安全以及計劃周期的衛生安全。⑤通過寓教于樂的模式開展演講會,播放對火災事故進行預防的安全衛生教育工作的錄像與幻燈,給人們散發安全衛生材料與請柬,邀請人們參觀現場,便于安全衛生工作的互相合作。
2防治疾病衛生活動中存在的問題
2.1缺乏有效的管理制度 衛生活動管理制度是聯系自身情況與外部環境,對可能產生的衛生危機有效預測,之后制定出針對性措施,一旦衛生活動出現問題,就可以將其進行化解,重新開展衛生活動的整套制度。我國衛生活動管理制度陳舊,內容不清,存在著嚴重的多頭管理問題。政府缺乏一定的投入,衛生事業改革逐漸產生市場化取向,促使在城市配置了80%的衛生經費,城市的衛生活動經費又集中在大醫院,致使衛生活動費用嚴重短缺。
2.2嚴重缺乏與過剩衛生資源共存 ①很多偏遠地區衛生活動難的問題非常普遍,②很多地區產生了衛生活動頻繁開展的現象。
2.3衛生活動法律意識薄弱 其實我國很早就已經明確規定了衛生活動開展的責任,處理衛生疾病的措施,可見基本上衛生活動開展是有法可循的,但是通過非典事件能夠看出,很多地方政府部門并沒有遵守相關法律與法規,表明他們還是具有淡薄的法律意識。
3防治疾病衛生活動的影響因素
3.1市場經濟制度 ①市場經濟制度下,由于不夠健全的社會保障制度,衛生活動的公正性正在面臨著考驗,忽視了不正當開展衛生活動的現象,政府與相關部門投入衛生事業受到影響,經濟發展改革與執法力度也面臨著挑戰。②全面開放,東西方文化的融合,對我國傳統文化帶來了沖擊,其中非常多的陰暗內容,例如迅速增加的艾滋病,不斷流行的性病等,都對衛生活動開展造成了威脅。③產生的不斷發展,工業企業的發展勢必會造成新的衛生問題,加之不夠完善的衛生法律,缺乏有效的執行力度,不科學的產業結構等因素,也會阻礙衛生活動的開展。
3.2逐漸改變的人口與生活方式 人口的改變,迅速增加的老齡化人口為慢性病的增加制造了基礎;期望延長壽命緩慢增長無法及時對生活環境的危險因素進行有效干預相關的衛生活動政策無法跟上;經濟不平衡的發展決定了我國各種人群的疾病特點、主要健康問題的多樣化,迫切需要開展各種衛生活動。不斷改變的生活形式,食物結構的改變,文明病與貧困病共存,體現出了多樣化的保健要求;消費與用藥行為,以及娛樂方式的改變,逐漸增強了人們價值取向,人際關系日益復雜,都體現出了衛生學意義。
4防治疾病的衛生活動對策
預防與治療之間的關系,是彼此結合的關系。預防包括除四害、做好集體、個人與環境衛生,以及加強人們體質、身體抵抗力的全部措施。只有做好衛生防治工作,才是治本的方法[1]。預防是措施,治病是目標。
4.1加強黨的領導 這是衛生活動順利開展并且良好發展的保證,黨應當重視這一工作,真正將衛生活動安排到日常工作規劃之中,并且全面實施調查工作,編制出具有一定可行性的疾病防治措施,統一進行組織和檢查,進而有效做好這一工作,為了將衛生活動做好,一定強化思想政治工作,積極進行宣傳教育[2],首先明確衛生活動的目的,意義與做法,并且對各種錯誤思想開展積極斗爭,同時鼓勵群眾自覺廣泛的參與其中,還需要宣傳教育衛生活動。
4.2組織衛生活動隊伍深入開展疾病防治工作 盡量安排衛生活動相關人員,組成防治疾病的專業隊伍,深入到基層第一線,對疾病的防治工作大力開展,同時還需要培訓一些沒有脫產的保健人員,促使他們緊密合作開展衛生活動。
在黨領導下,與衛生活動緊密結合,在衛生知識的宣傳上,在對疾病進行普查治療上,以及在衛生活動中培養骨干分子與構建保健衛生網上,都發揮了關鍵作用。為了促使衛生醫務人員可以有效開展活動,并且起到最大作用,需要將他們穩固的構建以衛生作為基礎以及從生產實際出發、服務于生產的思想,對于那些醉心于個人名利的人員進行批判。
4.3充分依靠政府 組建專業隊伍,是非常關鍵的,不可或缺的。但是假如不能依靠政府,積極深入的開展衛生活動,促使專業隊伍與政府相結合,與衛生活動彼此融合,更好的完成防治疾病的衛生任務是不現實的。應當認識到防治疾病是衛生活動的目標,一旦深入的進行宣傳,就會成為群眾的自覺行為。要想保證防治疾病衛生活動順利開展,還需要堅持中西結合的政策方針,重視總結與推廣行之有效的防治疾病的方法,可以更好的確保防治疾病工作。
衛生活動是國家管理的重要內容,其有效性借助于社會各界的廣泛參與,要積極引導與動員社會行業的廣泛力量。社會要創造衛生活動開展的環境,促使群眾主動參與。要對衛生活動有效加強,①需要具有個體醫療系統;②具有群體衛生系統;③具有衛生籌資系統。這些系統都與加強人們身體健康的目標緊密聯系,彼此配合,任何方面產生問題,都會影響衛生活動的開展,因此,只有政府積極開展衛生活動,才能徹底防治疾病。
參考文獻:
大家好!一、2012年工作情況
2012年,辦公室在縣局黨組的正確領導下,緊緊圍繞年初局黨組制定的工作目標,按照參與政務、管理事務、理
好財務、服務全局的工作思路,做了大量、繁瑣、細致的工作,較好完成了各項工作任務。
(一)政務方面(二)機關事務管理方面
加強了機關安全、水電管理、車輛管理等機關事務的管理,確保了全年安全運行,無任何安全事故發生。公務接待有禮有節、文明健康,環境衛生干凈整潔,為干部職工營造了一個健康舒心、安全整潔的工作環境,樹立了紫陽局熱情好客、奮發競取的文明新形象。
(三)財務管理、統計和基礎設施建設工作2.網絡管理走上正軌。組織縣局各股室和各所業務骨干,從微機基礎知識到紅盾信息模塊應用進行了系統學習,各股室業務模塊運用良好,緊迫感和學習氣氛日益濃厚,為實現無紙化辦公創造了良好條件。網絡管理得到了加強,網絡服
務隨叫隨到,任勞任怨,同時落實了監控措施,制定了網絡管理制度,網絡安全水平得到明顯提高。
3.完成了全系統住房公積金和醫療保險工作。
4.完善了三個協會的財務管理工作,完成了省局對我局協會財務審計工作,檢查結果得到了上級部門的肯定和好評。
二、2011年工作思路及工作安排
2011年,辦公室將緊緊圍繞局黨組“立足‘五個更加’,全力打造‘陽光工商、文明工商、平安工商、和諧工商、健康工商’”中心工作,積極參與政務、管理事務、理好財務、服務全局,保持真誠心、細致心、責任心、平常心“四顆心”,正確處理政務和事務、全局和局部的關系、主動與被動、剛性與柔性“四種關系”,努力當好服務員、參謀員、協調員、督查員“四大員”,力爭做到“服務零距離、工作零失誤”,主要做好以下幾個方面:
(一) 政務方面
一是進一步規范文秘工作。嚴格按照《國家行政機關公文處理辦法》和《**省國家行政機關公文處理實施辦法》相關要求制發公文。文件、電話、傳真收發做到規范管理、傳遞及時。二是加強政務信息和新聞宣傳工作。力求在數量和質量上均上新臺階。三是做好會議服務工作。規范會議辦理程序,注重會務服務細節,提高服務標準,高質量服務局機關各種會議。四是做好群眾來信來訪和辦**縣人大、縣政協交辦的提案、建議工作。
(二)機關事務管理方面
一是做好公務接待工作。力求在公務接待上讓來賓滿意,為機關創建一個良好的外部環境。二是做好機關后勤保障工作。三是加強車輛管理。做好駕駛員的日常管理、教育工作,確保行車安全,文明駕駛。四是加強機關環境衛生管理。五是做好機關治安保衛工作。安裝監控攝像頭,配備消防器材,做好技防、物防和人防工作。
(三)財務管理和基礎設施建設方面
1.嚴格財務管理。一是繼續實行全系統各種收支綜合預算“一本賬”、“一支筆”管理,推行工商所報賬制和各協會統一管理收支,理順財務管理關系,在核銷中嚴格把關,正常開支及時足額支付,不合理開支堅持原則不予核銷,增強縣局的調控能力,實現集中財力辦大事。二是保證重點支出,著重保證工商所經費的撥付、省局為工商所撥付的經費全部下撥到工商所,對招待費、辦公費堅持從嚴控制規模,壓縮支出。三是加強固定資產管理。四是指導好各工商所財務工作。五是及時匯繳住房公積金、醫療保險,做好辦公用品的購置、發放工作,為用票單位在票據領用上提
供優質服務。六是做好迎接審計部門對我局的財務審計工作。
2. 加強網絡管理。做好計算機的硬件維護和管理,保障全局計算機及業務網絡的正常工作。保障網絡服務隨叫隨到,故障隨出現隨處理。今年計劃開展辦公自動化、工商業務系統管理等相關培訓6次,工商業務軟件模塊的運用率達100%。
一、打造和致力于城管隊伍建設。
今年,我隊出臺了《城管大隊綜合績效督查考核辦法》,明確了督查與考評、機構組成、督查內容、考評標準、獎懲措施等,形成了“人人肩上有擔子,人人身上有壓力”,一級抓一級,層層抓落實的工作格局。
二、加強市容市貌的管理,提高市容整體管理水平。
1、春節前,對車站周邊、大型超市周邊及各主要街道、重要區域節點路段的市容管理秩序開展了為期一月的整治管理,確保節日期間城區市容環境整潔、規范、有序,交通暢通。
2、春節后,開展了整治周活動,對整個沿街店面及流動攤點進行清理整治,促使城區市容環境回歸節前常態,共計整治店外店占道經營250余家,取締水果攤點、爆竹攤點60余個。
3、開展了摩托車輛亂停放整治。各中隊強化摩托車輛亂停放整治行動,采取不定時突擊集中整治與長效開展停放秩序管理相結合、查糾規勸與查扣處罰相結合,全面強化對各街沿線的摩托車輛停放秩序整治力度,提升城市品位。一季度共計查糾規勸650余起,違停查扣處罰120余起,大大減少了違章亂停放行為。
4、開展了學校周邊環境整治。學校開學之初,重點對學校周邊的流動設攤進行嚴厲打擊,同時,與學校方溝通,要求加強教育,共同管理學校周邊環境和周邊食品安全。
5、扎實開展城區“三治”集中整治月活動。按照《縣城區治臟治亂治堵(簡稱“三治”)集中整治月活動方案》(會辦字〔2013〕38號)文件精神,3月份以來我隊扎實開展“三治”集中整治月活動,以城區環境衛生、市容市貌和交通秩序集中整治工作為重點,采取有效措施,集中力量,狠抓治理,全力打造干凈、有序、文明暢通的城市環境。整治共共出動人員600余人次,出動車輛200余臺次,共查處清理取締違章占道經營180余處,查扣違章物品60余批次300余件,查糾規勸違章停放摩托車輛220架次,查扣處罰20多起,清理城區主干道兩側亂張貼小廣告420余處、清割條幅80條、拆除(或更新)破舊店招、噴繪22塊。
三、扎實開展“三送”工作。
今年來,我隊繼續按照“三送”工作常態化全覆蓋工作要求,全隊干職工深入駐村聯系戶走訪,了解民情,填寫連心冊、連心卡、張貼聯系牌,力所能及為村民辦實事辦好事,得到村民的一致好評。
四、下步工作打算。
1、按照上級部署和要求,繼續開展市容管理綜合整治活動,進一步鞏固“三治”整治成果,突出主要街道、重要區域節點路段管控維護,確保城區市容環境秩序整潔有序、優美亮麗。
近年來,在縣委、縣府的正確領導下,在全縣各級各部門的密切配合和全縣人民的積極努力下,有效推進我縣城市物質文明和精神文明協調發展,今年11月,我縣成功入選為第六屆全國文明城市的光榮稱號,實現了追求多年的目標,但“奪牌不易,保牌更難”。按中央文明委規定,全國文明城市每三年一次進行重新評選,因此,對創城“回潮”問題不能忽視,文明城市的創建是一條只有起點,沒有終點的路,對于城市管理工作來說,壓力越來越大,要求越來越高,面臨的新矛盾、新問題也日益增多。為鞏固提升創城成果,全力推進我縣城市品質、管理水平和市民素質提升,下面談個人幾點看法與建議:
一、當前存在的主要問題
(一)基礎設施有待加強。一是市政設施不夠完善,比如人流密集區道路狹窄、公共廁所、停車場不足,解放路西段、縣醫院西側、建設路西側、瓦子街二期的改造等問題。二是各類專業經營場所硬件設施不完善,一些維修店(汽車)、作業加工店(門窗)、服務洗車等不符合營業前置條件,如室內場地不足占道經營作業,洗車店不設沉淀池,污水泥沙直排放下水道,餐飲店油煙未經處理隨意排放等問題。
(二)市容秩序有待提升。一是占道經營現象仍然嚴重,店外攤占道經營、占道修車、洗車、作業加工等現象。二是城區交通秩序管理不規范。機動車輛亂停亂靠,行人不遵守交規等現象。比如:金山商業城小區公園未劃停車位,加之水果批發市場、建材市場、新發地市場都在周邊,造成無人管理的混亂局面。三是廣告牌隨意懸掛,店鋪門前占道擺放招牌,亂貼亂畫、“牛皮癬”無法徹底根治等現象。
(三)環境衛生有待改善。一是建筑渣土和混凝土隨意“滴灑漏”污染路面,影響交通安全和環境衛生現象仍然存在。二是有些市民隨意扔紙屑、煙頭、果皮等不良行為,有的臨街商戶或飲食店門前亂堆放,亂排污水等現象。
二、存在問題的原因分析
(一)城市管理觀念與城市發展存在不適和偏差。主要表現在重建設輕管理、先建設后管理、重抓違建,忽視了美化環境治理帶來的社會效益,尤其是當前城市規模的快速擴張,政府愈來愈重視建設速度,而對城市科學管理的重要認識存在不足,以人為本的管理和服務意識不強,直接影響了城市管理質量和水平的提高。(二)就業再就業形勢嚴峻,面臨難以調和的矛盾。由于一些下崗、失業人員和農村進城務工人員難以找到固定工作,大多以各種低層次的生產方式謀生,如流動擺攤、各種修理,開小餐店等,這些經營活動往往就是滋生違規違章現象的“溫床”。這些弱勢群體就是管理中的難點和焦點,作為我們有關部門既要以人為本,又要嚴格執法,既要維護社會穩定,又要做好城市管理,使城市管理面臨難以調和的矛盾,處于兩難的境地。(三)城市管理體制不順,長效管理機制尚未真正形成。因城市管理是一項綜合性、系統性極強的工作,涉及建設、工商、公安、交通、衛生、環保、民政等多個部門,長期以來由于權責不清,各自為政,出現重復管理或管理真空,難以形成管理合力,導致熱點、難點和重點問題無法解決。
(四)宣傳教育不夠深入,市民的城市意識比較淡薄。要求市民具備良好的社會公德意識、衛生意識和環境意識的宣傳教育力度不夠,而市民在這些方面的意識很淡薄,比如亂丟、亂吐、亂停、亂放、亂占等現象出現。
三、對策與建議
(一)解放思想,更新觀念。一是要強化調控職能,立足打基礎、管長遠,更加重視改善民生與發展環境,實現城市管理從“以物為本”向“以人為本”的思維轉變;二是要強化服務職能,一切從維護群眾根本利益出發,在管理中體現服務,在服務中實施管理,實現城市管理從“效益至上”向“服務至上”的思維轉變;三是要強化監督職能,健全有法必依、執法必嚴的執法監督體系,不斷推進城市管理的法制化和規范化進程,實現城市管理從人治向法治的轉變。