業績不好整改報告精選(九篇)

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第1篇：業績不好整改報告范文

盡管早先已業績預警，但當2012年年報正式出爐時，瑞房的成績單還是令外界瞠舌不已：公司去年120億元的合約銷售目標完成不到一半，營業額、營業利潤、凈利潤跌幅均超過四成，而核心凈利潤更是驟降87%。這與內房股其他房企一派喜氣的局面，對比鮮明。

同樣不容忽視的是，按照不完全統計，僅一年多時間，瑞房已在資本市場“圈錢”超180億元人民幣，名列房企海外融資前茅。如此大規模的融資，亦推高了瑞安房地產的負債率。公司財報顯示，在2006年底上市之初，瑞房的凈負債率僅為15%，而到去年底這一數據已高達70%。公司目前總計債務346.7億元，一年內到期債務為104.2億元。

“公司業績不理想，我不想找什么借口，”面對慘淡的業績，瑞房主席羅康瑞在道歉視頻中許諾，希望通過自身的變革獲得重生，并逐步降低負債率。他能想到的最佳方式，就是分而治之，分拆新天地并謀求在港上市。這一舉措能否獲得市場青睞還有待觀察，截至目前，公司仍未宣布分拆上市具體時間表。

業績斷崖式下滑

用“一片慘淡”來形容瑞房2012年的業績，并不為過。

公司2012年年報數據顯示，去年，瑞房實現營業額僅為48億元，同比下滑43%；獲得凈利潤為20.29億元，同比下滑41%；若不計投資物業估值收益，其核心利潤僅為2.01億元，同比大幅下滑87%。此外，瑞房去年僅獲得57.32億元的合約銷售額，占120億元全年目標的一半還不到，甚至不敵2011年的銷售額。

隨著2012年的落幕，該公司的第一個三年發展計劃也宣告結束。截至去年底，其并未能達到建成100萬平方米的發展目標。

面向投資者，羅康瑞一臉凝重，“瑞房去年業績不理想，我必須為此向大家道歉。我不想找任何的借口去解釋為什么我們做得不好，但是我們已經總結了教訓，一定會改善未來的業績。” 不過在此前的業績預警報告里，瑞房將公司盈利大幅下降，歸結于全年缺乏可售的資源。由于開發節奏緩慢，原本于2012年下半年交付的多個項目，最終延期至2013年才能交付。

瑞房業績窘境，與2010年開始的政策市息息相關。一向熱衷高端產品開發的瑞房在調控中吃盡苦頭，連續幾年的銷售頹勢至今仍得不到改觀。但在中房信研究總監薛建雄等業內人士看來，瑞房業績大幅縮水，更是與其激進拿地、過多操作大體量舊改項目的模式脫不了干系。

薛建雄介紹稱，瑞房的開發模式一直是“以商養住”，即通過商業來帶動寫字樓的租賃、酒店經營，以及住宅的開發。通過商業地產來帶動整體地產的升值，使瑞房的寫字樓、住宅項目得到受益。

“羅康瑞的商業地產帝國雖然特色鮮明，但因為其運作模式決定了其資本周轉率低的問題很難得到徹底解決。”薛建雄稱，動輒上百萬平方米的商業地產項目，耗費瑞房過多的資金和精力，也讓其在住宅項目的開發和銷售上分身乏術。2012年，看著逐漸復蘇的市場，瑞房卻因為無貨可賣而干著急。此外，加上舊改項目固有的拆遷難、體量大等開發特性，房企難走出“長周期、高投入、慢開發”的怪圈。

“幾年前式擴張，瑞房現在也需要為這樣的決策買單。”上海中原地產研究總監宋會雍對時代周報記者稱，自上海新天地舊改項目一戰成名后，瑞房隨即進入武漢、重慶、大連、佛山等地復制了多個新天地，接連吞下多幅巨無霸地塊，土儲水平從2006年末的700萬平方米一躍升至1310萬平方米。雖然舊改項目地價有談判空間，但其進展十分緩慢，還讓瑞房連續多年高額支出動遷費用。

今年1月，瑞安房地產行政總裁李進港在媒體見面會上就表示，公司近五六年，僅在上海投入的動遷資金已達120億元人民幣，但完全沒有收益，還需支付利息等開支。而在日前的公司年報業績會上，李進港也坦言，目前瑞安房地產做的八個項目規模都比較大，前期投入比較高，希望能加入中小型項目的開發。

“瑞安資金上并不寬松，轉型想做中小項目，主要是為了加快資金回籠速度，按照瑞房的開發資金，尋找到合適的機會就可。除此，瑞房已有的各地新天地產品，能否成功運營和銷售，依舊不容忽視，這關系到其是否繼續對公司的資金鏈造成壓力。”宋會雍稱，上海新天地算一個成功案例。

宋會雍續稱，上海新天地的運作成功有一定特殊性，背靠上海淮海路商圈，是上海的頂級商圈，交通四通發達，商業繁榮，不愁高端銷售人流量。再往外復制的時候，很難有相同的區域環境來做支撐，這也將導致不少外地項目成長難度變大。以重慶為例，有重慶當地開發商代表就對時代周報記者透露，瑞房在重慶開發的重慶天地項目，運營兩年多至今人氣依舊不旺。

圈錢180億推高負債率

時至今日，這些投入巨資但回報還甚少的大型地產項目，對瑞房而言，就像是“燙手山芋”，仍需要源源不斷投錢進去。“目前瑞安房地產所開發的項目主要都是一些大型的、綜合類的項目，開發周期很長，積壓了太多資金，對公司的資金周轉帶來了很大的壓力。”李進港坦言。

為了應付財務窘境，財技出眾的瑞房幾乎窮盡所有融資方式。

就在年報的3月28日當天，瑞安房地產亦迫不及待地拋出了新的融資計劃，即按每3股分發1股比例供股，每股供股價1.84港元，較當日收市價3.34港元折讓44.9%；將發行不多于22.5億股供股股份，集資最多41.37億港元（約合人民幣33.1億元），將用作幫助加快上海太平橋項目及瑞虹新城項目搬遷進度、收購以及償還現有債務。

就在此前一日，瑞安房地產亦通過貸款獲得了23億元的融資額。實際上，瑞房的資本動作遠比想象中更加頻繁。

時代周報記者梳理瑞房去年至今的公告發現，早在去年初，瑞房就已先于其他房企舉起海外發債大旗，在去年1、2月先后三次發行優先票據，總規模已達86億元人民幣，年息在8%-9.75%不等。在發債的同時，瑞安房地產亦不忘借貸。公司去年7月份曾為旗下兩公司分別向國際銀團貸款12億元及8.5億元3年期離岸貸款。除此，瑞房在信托領域亦有涉及。6月末，其通過平安信托，為旗下重慶公司發行了17.5億元信托，用于三幢“5A”寫字樓建設。

據不完全統計，僅一年多時間，瑞安房地產已在資本市場“圈錢”超180億元人民幣，名列房企海外融資前茅。融資用途除了發展項目外，部分票據所得款項的可能用途時也提到“償還現有債務”，即通俗的“舉新債還舊債”。

而據海通證券測算，瑞房今年資本開支預算為110億元。按照其目前手持86.33億元現金，76億元未提取的銀行授信和2013年預計達110億元的銷售回籠計算，勉強能支持運營。

“因負債率上升但缺乏銷售，瑞房去年下半年起信貸狀況惡化。”美銀美林在4月3日報告稱，頻繁融資促使瑞房利息支出高，蠶食公司利潤率。此外瑞房近期供股雖暫時有助緩解資產負債表壓力，但不足以緩和短期的再融資風險。

據其透露，瑞房供股集資36億-41億港元，僅占今年需再融資的離岸人民幣債券57億人民幣的一半左右，且2015年有3批主要離岸債券需償還，總額達102億元，占其市值的73%，且是去年合約銷售額的1.9倍，“因此除卻加快資產周轉外，瑞房還須作再融資或其他形式的資產出售。”

羅康瑞對瑞房的現狀很不滿意。在道歉視頻中，他表示，未來將會積極進行重組和理順公司旗下業務，“我非常希望看見瑞房重新增長，而不只是守住。”他能想到的最佳方式，就是分而治之，分拆新天地并謀求在港上市。

分拆舉動被普遍認為一方面可擺脫商業項目對瑞房資金的占用，同時拓寬了融資渠道。瑞房財務總裁尹焰強在業績會上就提到，今年會采取分拆或配股的方式融資。

事實上，早在大半年前，瑞房就已正式宣布這一醞釀多年的分拆計劃―成立全資附屬公司中國新天地，并向香港聯交所提交上市申請。而據時代周報記者了解，中國新天地曾計劃融資10億美元，并聘請摩根大通和另一家公司來安排這項交易，預計會在2012年第三或第四季度完成分拆上市，但截至目前，該計劃仍未成型。

瑞房方面并未透露明確的上市時間表，其在回復時代周報記者采訪時表示，中國新天地資產上市組合尚未定案，具體細節將在香港聯交所對其申請分拆上市計劃批準后再作公布。

新天地項目遭遇信任考驗

然而，屋漏偏逢連夜雨。就在瑞房準備分拆新天地資產上市的當口，其新天地項目卻遭遇前所未有的信任考驗。此前，瑞房憑借“上海新天地”的金字招牌，成為港資房企品質保障的符號。

日前，瑞房旗下重慶天地三組團雍江悅庭5號樓業主毛女士對時代周報記者爆料稱，其所購買的瑞安精裝修房源存在客廳墻體開裂，墻面脫落，臥室飄窗上的欄桿被擠壓變形，客廳頂上的陰陽角不垂直等質量問題，至今未得以處理。

“去年6月份交房后，還沒來得及入住，就出現了各種質量問題，怎么配得上所宣傳的3000元/平方米的裝修標準。”毛女士帶領時代周報記者去其房間內看到，的確有墻體脫落等現象。據她介紹，去年至今已有多名業主反映出現不同程度的質量問題，這部分業主從去年8月份開始進行維權，并在天涯社區、搜房網等多處論壇發表致瑞房的公開信。

除此，記者發現，重慶天地二期組團雍江藝庭也有業主發帖抱怨稱，對精裝修房源質量不滿意，“很失望很遺憾。硬傷是精裝的房子衛生間廚房未使用集成吊頂，且全部封死并涂上乳膠漆，陽臺全部水管粗暴外露，實木地板變成實木復合，至于墻面和地磚等的系列施工質量，更是很差。瑞安房產這樣做重慶項目，是自砸招牌。”

時代周報記者聯系重慶天地方面米姓負責人，她并未正面回答這種現象在樓盤是否普遍存在，僅稱“這是與業主在溝通方面出現了問題，目前雙方正在商量如何處理”，并表示此類事件并未對公司銷售造成負面影響。

而據毛女士透露，在時代周報以及重慶當地媒體的參與下，開發商同意先進行整改，再給予一定的補償，但預計何時能整改好，以及具體的補償方案等目前還均未提及。

第2篇：業績不好整改報告范文

一、按照實際情況,對現有的規章制度及作業流程作出了修改

××大廈作為公司一個大的外接項目樓盤,以前無固定管理模板及工作經驗,××大廈全體員工根據現有的實際情況,及時對存在問題進行調整,現就幾件典型事件總結如下:

1、保安部對外來辦事人員的核實及控制上訪人員方面:以前保安部對外來辦事及上訪人員據不登記的,采用小區一直沿用的巡邏崗跟隨,反復盤問等軟性措施。經過兩次突發事件的經歷,在聽取了管委會相關部門領導的建議下,辦公室對保安部外來人員身份核實作出了相應調整,首先加強了保安部門對人員及車輛的識別能力,其次對拒不登記及無理取鬧的人員堅決不予以放行,并通知治安警衛室處理。

2、會務組方面:因天氣溫度逐漸升高,××大廈會議室人員開會時飲水的頻率逐漸上升,要求的攙水間隔時間15分鐘/每次已不能符合開會人員的飲水要求,物管辦公室針對以上問題,作出縮短攙水間隔時間的要求,調整為10分鐘/每次。經過近段時間的觀察,開會人員打電話來要求攙水的要求逐漸減少,取得了較好的效果。

3、保潔方面:××大廈作為經濟開發區的行政辦公大樓,各階層的到訪人員多,也給保潔工作造成一定程度上的影響。XX年4月,連綿的雨天使得辦事人員的腳上沾滿的泥土,四樓及五樓的會議室使用頻率又高,但我們對保潔工作警覺性不高,還是按照以往每一個小時對衛生間保潔的頻率來執行,導致了引起業主方人員的投訴衛生間清潔情況較差的事。辦公室及保潔部針對出現的問題也作出了分析,分析主要原因是管理者思想麻痹,沒充分意識到天氣原因導致的不可控性。辦公室也針對這種情況作出了調整,在下雨天樓層與會人員多的情況下,衛生間作為清潔重點不定時保潔,在衛生間設置保潔簽到表等。

4、工程方面:XX年5月左右,管委會對外招商進入一個新的高峰期,其間到訪的各國代表團及大型外企人員也較多,××大廈電梯因采用并聯運行,在人員上下電梯時每次只能乘從一臺電梯,大大影響了上樓開會人員的時間。鑒于此種原因,辦公室及時要求工程部對電梯并聯裝置進行了處理。通過以后的幾次實際使用,發現使用效果明顯,管委會領導反映良好,于是辦公室把大型會議在樓層上召開時取消電梯并聯裝置的流程納入《大型會議準備預案》。

二、協調管委會、金泰公司及施工方對遺留問題進行整改

因我司是一個物業代管單位,在要求施工方整改及返修時也需要講究方式、方法。物業公司只能談及工程問題的表面現像,盡量回避其中出現問題的原因,出現問題后,如不能由我方協調解決的,可以尋求業主方及相關部門的資源,由他們一起去協調處理。如前期工程設計及工作界面等關系遺留下來的問題,施工單位相互推諉,工程返修進度緩慢,協調管委會、金泰公司及施工方就逐漸成為客戶中心的一項工作重點。經過客戶中心的不懈努力及協調,XX年上半年5件典型的整改問題得到了解決,2件未解決的也明確了責任人,得出了整改意見。

1、檔案館墻面反潮的整改:檔案作為經開區的機要文件存放中心,對房間溫、濕度要求較高,因各方面原因,檔案館負一樓房間內普遍存在反潮、發霉的現像。XX年上半年,檔案館準備正式入住,但因為設計單位與施工方在工作介面上產生分歧,都不予整改。經客戶中心與管委會及業主方相關領導反映后,在管委會的支持下,協調施工方對檔案館反潮的問題進行了整改,現檔案館墻面反潮問題已得到了解決。

2、北樓玻璃天棚漏水的整改:××大廈北樓玻璃天棚在XX年上半年漏水情況特別嚴重,土建施工方與燈飾施工方都不予以處理,導致北樓三樓會議室停止使用三天時間,經過我方協調,組織各施工單位到現場查看及分析原因,最后確定了責任方,并及時予已了解決。

3、配電房雙電源的整改:××大廈信息中心因在當初施工設計時未考慮配置雙電源轉換裝置,導致在停電期間信息中心機房計算機中心不能正常工作,極大的影響了開發區的正常辦公秩序。辦公室也在前期介入遺留問題中提出,也得到了相關領導的批示,要求解決。經過辦公室與各方面協調,現雙電源問題已得到了解決。

4、外環死亡植物的整改確定:外環植物因前期施工方養護原因,部份熱帶喬木一直長勢不好,施工方質保期過后,我方也委托專業養護公司進行委外養護,經過XX年寒冬,外環廣場部份喬木死亡,嚴重影響了××大廈景觀。辦公室通過給管委會相關領導打報告說明情況外,還與外環植物供貨方就植物死亡的原因進行了分析。在管委會領導的牽頭下,金泰公司、物管辦公室及施工方達成了一致意見,并根據植物本身存活的特性,采取適當的時機由管委會予已更換。

5、堅持原則、對檔案館空調除濕效果進行嚴格把關,就施工方的不合格項目上報建設局督促施工方整改。(此問題正在整改中)

三、XX年下半年工作總體框架

完善各項制度、流程——努力完善各部門考核標準并結合實際情況進行考核。完善各部門作業文件,使工作更規范化、專業化。

打造兩個和諧——即打造和諧團隊,和諧樓宇。

推進一大整合——推進××大廈現有資源的整合。

(一)、進一步優化“為客戶提供高效優質的服務并影響他們的行為”的企業目標

通過嚴格要求各部門班組長的服務考核,進一步發動××大廈各部門為業戶滿意而提供精細服務。提高業戶滿意度是XX年下半年的首要目標,考核標準將從研究業主的需求著手,以iso9000相關標準為量化目標,提高××大廈各部門例會安排事項執行質量等為手段,確保各部門實現物管合同約定的品質目標、成本目標和時間目標,盡最大努力提高管理服務水準。

(二)、進一步建設“善待你一生”的企業文化,打造兩個和諧,即打造和諧團隊,和諧樓宇。

由于行業的原因物管行業從業人員素質參差不齊,員工構成復雜,并且困難的多、身體差的多,文化水平低的多,客觀上存在一部分“弱勢群體”,這就使得我們的思想工作和員工凝聚力猶為重要和艱巨。正如我們員工所言,員工對企業的滿意是客戶對企業滿意的保證,員工以企業為榮,為之自豪則是企業興旺發達的象征。目前,××大廈的發展比較好,它靠的是什么?它靠的是有一種堅忍不拔的精神,有一個團結互助向上的團隊。XX年下半年我們要更好地加強團隊建設,要進一步在增強員工的歸屬感上下功夫。一方面,要充分利用公司的發展,建立人才崗位合理調動機制,做到人盡其才;另一方面,做好培訓工作,使員工能適應本崗位工作,使員工增強歸屬感,進而增強××大廈的凝聚力。要發揚互幫互助、互敬互愛、互謙互諒的工作氛圍,打造和諧團隊。

第3篇：業績不好整改報告范文

一、工作目標和主要任務

工作目標：夯實基礎,初顯成效。不斷提高素質修養,增強服務意識、改善服務形象、提升服務水平，努力遏制不良陋習和行為的發生，積極養成文明禮貌、主動熱情、廉潔勤政的好習慣。

主要任務：

1、規范機關工作人員的辦公行為。公務活動中做到文明接待、熱情服務、規范操作、依法辦事；嚴格遵守學習、作息等規章制度。

2、切實端正會議風氣。嚴格遵守會議制度，提高會議的組織工作質量，合理精簡會議數量，嚴肅會場紀律，增強會議實際效果。

3、合理安排公務接待。認真執行公務接待有關制度，嚴格控制接待標準,堅持厲行節約、反對鋪張浪費。

4、提高工作效率。努力提高工作效率與質量，不推諉拖拉,做到“五個不讓”:不讓領導布置的工作在自己這里延誤；不讓需要辦理的文件在自己這里積壓；不讓各種差錯在自己這里發生；不讓來辦事的同志在自己這里受到冷落；不讓本單位、本部門的形象在自己這里受到損害。

二、方法和步驟

20*年的機關作風建設堅持有計劃、分步驟、階段性地扎實推進，力求取得實效。

1、宣傳發動

2月，召開全鎮機關作風建設動員會議，對作風建設工作進行動員部署,并成立以黨政主要領導為組長的作風建設工作領導小組，結合實際，制定本單位的年度工作計劃和方案，明確職責分工、落實具體措施，并指定一人負責日常聯系。結合“學習洋山精神、爭創一流業績、推進一流發展”和“弘揚新精神，重塑小上海”主題教育活動，以中心組學習、支部生活、報告會等多種形式教育引導全體人員積極投入到作風建設中，自覺改進工作作風。

2、教育培訓

緊緊圍繞“廉潔、高效、公正、優質”的作風建設總體目標，認真抓好學習教育，重點學習《公務員法》、《*區行政過錯責任追究辦法(試行)》、《*區機關作風投訴處理辦法(試行)》等；同時要加強對工作人員的業務知識、工作技能培訓和考查工作。每季度結合機關學習對如何規范公務行為、文明禮儀和改進服務進行培訓。

3、監督檢查

3月至12月份，鎮作風建設領導小組和各部門、各單位按照今年作風建設的4項工作任務，圍繞以下6項內容開展自查自糾和督查活動：一查部門職能和崗位職責落實得好不好，是否圍繞全鎮發展大局盡職盡責；二查辦事效率高不高，是否存在辦事拖拉、推諉扯皮、事難辦的現象；三查服務態度好不好，是否存在門難進、臉難看、話難聽，態度生硬冷漠、用語不文明等問題；四查執收執罰行為是否規范，是否存在亂收亂罰問題；五查紀律觀念牢不牢，學風會風是否端正，是否存在紀律松弛、工作懶散、有令不行、有禁不止問題；六查廉潔自律嚴不嚴，是否遵守公務接待制度，有無鋪張浪費現象；有無“不給好處不辦事、給了好處亂辦事”以及吃拿卡要、等違紀違規問題。同時要貫徹落實好《周浦鎮首問責任制(試行)辦法》和《周浦鎮關于加強作風建設的監督實施辦法(試行)》等文件要求，通過每月開展明查暗訪、結對互查等形式，認真查找排摸，收集各方意見，并形成《即知即改單》，及時對作風方面存在的問題進行疏理分析，指導和督促落實整改。

4、驗收評選

年內，開展文明科室、衛生科室的評比活動，同時結合區“機關科室中開展作風建設的達標驗收活動”和“作風建設‘十佳機關’、‘示范科室’、‘服務標兵’的創建評選活動”，在9月份黨風廉政教育月活動期間，對在作風建設活動中表現突出的先進典型進行宣傳報道；11月至12月，開展推薦評選工作，由科室申報、單位驗收、區級檢查審核，同時對被推薦的對象要嚴格考察，廣泛征求人大、組織人事、紀檢監察等相關部門及社會各界的意見。評選工作要結合“文明單位”、“雙示范”等創建活動，并與政風行風測評、機關作風投訴、行政過錯責任追究工作緊密結合。對評選出的先進單位和個人，予以表彰獎勵；對測評排名靠后或被投訴查實、責任追究、違紀違規的單位和人員，在一定范圍內予以通報批評。

5、總結提高

針對作風建設中發現的存在問題，各部門、各單位要制定出整改方案。通過完善規章制度，嚴明工作紀律，強化各項管理，形成作風建設的長效管理機制，不斷鞏固和提高。對凡屬有制度而沒有堅持執行的，要制定有力措施確保制度的執行；屬于制度不健全、不完善的，要抓緊健全和完善，對應付了事、整改不力的將予以通報、限期整改。對作風建設各個階段的工作要及時進行總結,半年度和全年度工作總結分別于6月30日和12月30日前報送鎮加強機關工作作風建設領導小組辦公室。

三、工作要求

1、統一思想、提高認識

加強機關工作作風建設是提高全鎮機關干部依法行政水平和工作效率的必要手段，是改善我區經濟發展環境的有力保障。全鎮各級黨政機關和廣大機關干部要把機關作風建設提高到關系黨和政府形象、關系黨群干群關系、關系*發展進程的高度來認識。要廣泛宣傳機關作風建設的必要性和重要性，使每一位工作人員都從自己做起，從現在做起，切實轉變工作作風。

2、突出重點、強化監督

要以改進機關作風、提高行政效能、提升機關形象為突破口，把公權力大、公益性強、公眾關注度高的單位作為重中之重，著力解決群眾反映強烈和最不滿意的問題。不斷完善監督機制，把群眾監督與組織監督、內部監督與外部監督、人大監督與輿論監督有機結合，形成監督的整體合力，提高監督的效果。

3、講究方法、注重實效

開展機關作風建設要以正面引導為主，積極挖掘發現和宣傳弘揚先進典型。要注重結合，形成合力，把“學習洋山精神”、“重塑小上海”和“文明單位”、“雙示范”的創建活動作為有效載體，做到有機結合，相互促進。要糾建并舉，對發現的作風問題即知即改，并堅持長效管理，通過建立、健全和完善機關作風建設的各項規章制度，用制度管人、靠制度管事。

第4篇：業績不好整改報告范文

扁鵲（某上市公司副總經理兼CFO）見蔡桓公（某上市公司董事長兼總經理），立有間，扁鵲曰：“君有疾在腠理（最近證監會查處關聯交易、信息披露不規范、違規擔保和大股東占款等違規行為的力度空前加大，已經對本公司下發了限期整改的通知），不治將恐深（如果再把上市公司當作大股東的提款機，恐怕會被嚴打）。”桓侯曰：“寡人無疾（類似的治理來過N遍了，甭拿雞毛當令箭，我最近剛整個省級勞模，形勢一片大好）。”扁鵲出，桓侯曰：“醫之好治不病以為功！（財務不就是個算賬的嗎？搞什么搞，還參與到公司治理問題上來了，趕緊把年報每股凈利潤給我增加50%就得了）。”

居十日，扁鵲復見，曰：“君之病在肌膚（這次會計師事務所也不配合業績造假了，拒絕按照我們的要求出具審計報告），不治將益深（這樣的話，可能會引發深層問題的曝光）。”桓侯不應（換個事務所不就好了嗎？怎么這么點兒事情都辦不好呢？）。扁鵲出，桓侯又不悅（董秘，下一屆董事會記得增加一個議題，討論一下現任CFO是否勝任的問題）。居十日，扁鵲又復見，曰：“君之病在腸胃（公司主要產品賒銷管理混亂，壞賬居高不下，存貨周轉率太低，各分支機構收支兩條線執行不到位，而且庫存折損情況非常嚴重），不治將益深（需要馬上導入以績效管理為牽引的全面預算管理，這樣才能在兩三年內休養生息恢復元氣）。”桓候又不應（這些都是銷售上的事情，這些藩鎮我都得罪不起，一個數豆子的在這兒瞎起什么勁？沒事找“辦”）。扁鵲出，桓侯又不悅（張秘書，趕緊通知董事會成員，不行就召開一個臨時董事會，趕緊把這個CFO換了，不在那里幫我粉飾報表，老來找我的麻煩）。

居十日，扁鵲望桓侯而還走（老板，這是我的辭職報告，我要跳槽去另外一家治理結構完善、財務運作透明的上市公司）。桓侯故使人問之（算你知趣，否則也要開你了），扁鵲曰：“疾在腠理，湯熨之所及也（會計核算不清楚、財務分析不到位，這些都可以在短期內就能強化改善）；在肌膚，針石之所及也（從財務信息系統開始強化公司的管理控制體系，是現階段中國企業必須要過的一關，凡是“其興也勃焉，其亡也忽焉”的公司都是缺乏真正有效的管理控制體系）；在腸胃，火齊之所及也（在市場競爭激烈、毛利逐步走低的市場環境中，定義財務部門是否有價值的一個重要指標就在于如何推動公司運營效率的提升）；在骨髓，司命之所屬（上述這一切的前提就是公司治理結構比較健康，管理層真正把工作重心放在給股東增值上來），無奈何也。今在骨髓（如今恰恰是公司治理結構有先天缺陷，大股東肆意侵占上市公司的利益，無視大批中小股東的存在），臣是以無請也。”

居五日，桓侯體痛（證監會發現該上市公司存在嚴重造假行為，最終掀開績優股背后的巨額虧損，直接予以PT處理，并發文譴責其董事長），使人索扁鵲（趕緊回來幫我重組吧），已逃秦矣。桓侯遂死（證監會接下來組織特別調查組進駐該公司，隨著問題的不斷深入，司法部門及時介入，董事長淪為階下囚）。

第5篇：業績不好整改報告范文

一、開展自查的主要方法

自全鎮“治庸問責”動員大會以來，我所迅速貫徹會議精神，結合工作實際，開展“三擺”、“十查”活動。“三擺”即：擺“庸疾”表現、擺“懶病”行為、擺“散癥”現象；十查即：查學習調研勤不勤，查業務素質高不高，查精神狀態振不振，查責任意識牢不牢，查工作作風實不實，查遵守紀律嚴不嚴，查服務群眾周不周，查班子團結好不好，查創新意識強不強，查爭取資金快不快。采取開門查找的方法，分別召開全所黨員會、財政監督員座談會，發放問卷調查100份，廣泛聽取群眾對所領導班子的意見和建議。同時召開所支部領導班子成員會，進行集體“會診”，力求把問題找準確，找全面，找徹底。

二、存在的突出問題

結合我所實際，要重點解決6個方面的突出問題：

l、對市局、鎮委鎮政府重大工作部署和各項中心工作落實不力。中心意識和大局觀念不強，有令不行、有禁不止，上有政策、下有對策，行動遲緩，執行不到位，影響全局工作。

2、服務意識不強。嚴重，門難進、臉難看、事難辦，不作為、慢作為、亂作為，辦事拖拉，辦事效率低下，以“財神爺”自居，吃拿卡要，影響財政形象。

3、政策落實不到位。少數地方還存在強農惠農政策落實不到位的問題。截留、挪用、克扣強農惠農補貼資金等現象還不同程度的存在。

4、工作作風不實。精神不振，工作懈怠，得過且過。作風不深入，工作不主動，遇到突發性事件，不及時采取有效措施，處置失當，應對失誤。工作軟弱無力，怕苦畏難，推諉卸責，不能有效地履崗盡責，業績平庸，甚至失職瀆職。

5、組織紀律性不嚴。不講團結，當面不說，背后亂說。爭位子、爭待遇、爭福利。上班遲到早退，外出不按規定請假，工作時間打牌、下棋、上網聊天、玩游戲、炒股票。不遵守會議紀律，無故缺席、提前離場，會場內接打電話。

6、廉潔自律要求不高。公務活動中講排場、比闊氣，鋪張浪費。用公款旅游和進行高消費娛樂活動。大操大辦婚喪嫁娶等喜慶事宜，抹牌賭博，公車私用、公車私駕等。

三、存在問題的主要原因

（一）責任意識不強。辦事推諉拖拉，工作拈輕怕重。對“負責是干部的品質、盡責是干部的良心、履責是干部的道德”的認識不深；“責任重于泰山，使命重于生命”的意識不強。思想上站得不高，看得不遠，工作上就抓得不實。

（二）進取雄心不足。認為自己只要干好本職，工作上不出差錯，就功德圓滿了。覺得在財政上班也就那么回事，得過且過的思想時有抬頭。平時不思進取，混一天算一天。由于上進心不足，以致工作熱情不高，工作質量打折扣。

（三）聯系群眾不夠。不是真正把群眾當親人，把服務對象當家人，把民事當已事，把民憂當已憂，對群眾的感情融入不深。工作態度問題，說到底就是對群眾缺乏感情，不能密切聯系群眾，工作就缺乏動力。

四、整改落實情況

（一）堅持“治庸問責”，切實轉變干部作風。掀起“干事”之風，在干部隊伍中形成比干事、會干事、干好事的濃厚氛圍；掀起“落實”之風。在干部隊伍中樹立落實是一種責任、一種品質、一種奉獻的理論，把每件工作、每個目標落到實處；掀起“服務”之風。做到服務群眾“零距離”，服務環節“零疏漏”，服務行為“零差錯”。

（二）深入解放思想，堅持與時俱進。把黨員干部從“穩”的思想、“安”的意識、“守”的觀念、“怕”的心態中解放出來，樹立敢想、敢闖、敢為人先的精神；用新眼光看待事物，用新思維考慮問題，用新理念謀求發展；以開放的措施推動工作，造就一支招之能來，來之能戰的財政隊伍。

第6篇：業績不好整改報告范文

關鍵詞：民營企業 會計職能

大慶市民營企業大多初創于90年代末，經過10幾年的發展現已基本有了雛形。民營企業經過初創期的個體經營，家庭式的管理，逐漸向現代管理模式過度，民營企業十幾年度過了艱難的初創期和成長期階段，邁向發展期階段。這個階段是民營企業快速成長階段，企業人力資源管理，經營管理，財務管理突顯重要，企業的核心競爭力，抗風險能力，駕馭市場能力，經營管理水平等，是企業快速成長的必要條件。筆者從事會計及企業財會管理工作20多年，近期通過對大慶市民營企業的調研，發現制約民營企業現階段發展的主要障礙是內控體系的不完善，主要表現在會計職能的發揮流于形式，具體體現在以下幾方面：

一、民營企業會計核算不規范，會計職能無法發揮

企業管理的核心是財務管理。財務管理貫穿企業經營活動的全過程，通過財務核算及時反應企業的生產經營及財務狀況，通過財務分析報告及時分析企業管理中的問題，并提出整改意見，便于企業調整戰略，提高企業的核心競爭力。由于部分民營企業董事長（總經理）不重視或不懂財務管理，往往會計核算只為每月申報納稅設立，財務各崗位人員配備不合理，專業水平不高，會計核算不是全過程核算，全過程監管，造成企業財務管理水平低下，會計核算不規范，企業經營管理水平低下，企業缺乏市場競爭力和抗風險能力。

二、民營企業管理混亂，會計監管職能無法發揮

會計監管職能尤為重要，一個好企業會計會給公司領導決策提供有價值的決策信息。有價值的決策信息從那里獲取，那就是從企業日常的會計核算監督過程獲取有價值的信息。企業經營的現金流入與流出都通過會計日常核算體現，根據企業的經營活動，該收的應收款項是否按時收回，現金支出是否合理，購買的原材料是否已入庫，采購價格與歷史數據相比是否有可比性，生產的產成品是否已驗收入庫，商品銷售是否手續齊全，銷售價格與歷史數據相比是否合理，企業資產管理是否規范，是否建立相關資產臺賬，賬實是否相符，財產物資是否定期盤點，對外報表是否及時上報等公司一切經營活動都需要財務通過核算進行監督。如財務核算監督職能發揮的不好，企業的經營管理水平不會高，企業的經濟效益也就不會太好，就會制約企業的發展。

三、民營企業會計核算信息搜集整理利用的較差

由于民營企業會計職能發揮的較差，民營企業在銷售定價、公司經營決策等環節只靠經驗，沒有依據科學的財務核算信息為企業決策提供依據，企業經營完全靠經驗管理，管理思想，管理手段比較落后，企業發展緩慢。

四、民營企業會計職能如何有效發揮

首先，民營企業老板要重視財務管理，在企業營造會計發揮職能的內部管理流程、制度、內控體系。建立公司財務制度，會計核算辦法，公司預算及定額管理，公司生產管理制度，公司資產管理制度，公司獎懲處罰制度，公司績效考核等相關制度，加強會計的職能。

其次，加強企業會計核算工作的培訓與指導，企業應設立財務總監，財務經理。財務總監要定期對公司財務會計進行崗位培訓，根據企業實際情況和行業特點，建立企業自己的財務核算辦法，企業財務制度，會計崗位核算標準及內容。通過對公司會計崗位培訓規范會計行為，核算標準，監督辦法，讓每位會計都知道自己應該干什么，應該怎么干。財務總監，財務經理每月對企業的經營情況進行監督檢查指導，查補漏洞，及時整改。每季度財務總監組織召開企業經濟活動分析會，分析季度生產經營情況，提出問題，和整改方案，對下一季度工作進行安排。這樣做不僅發揮了財務的職能，同時提高了企業的整體管理水平，增強了企業抗風險能力，效果十分明顯。

再次，企業要充分發揮財務的管理職能。管理是企業的核心競爭力，財務管理是企業管理的核心。好的經營管理者要懂得財務核算，財務監督，更要懂得財務管理。財務管理是財務工作的高級階段，一個好的會計如果只懂得核算和監督，不懂財務管理那不叫高級會計，好的會計人員通過企業會計核算，會計監督過程，發現企業在生產經營管理，銷售管理，市場管理，行政管理，人力資源管理，企業制度建設，內控體系建設等方面存在的問題，并提出修改、完善意見，提高企業的經營管理水平。

最后，企業要發揮財務的服務職能。企業財務的服務職能體現在企業內部的各部門之間的溝通與協調，也體現在財務對外界的溝通與協調。服務是一門科學，無論對內對外溝通體現的是團隊的綜合素質，對內溝通服務好了，有利于部門間的團結協作，有利于各項制度的落實和推廣，有利于企業文化的建立，有利于員工隊伍的穩定，有利于企業企業長足發展。對外協調服務好，可以樹立企業對外良好的品牌形象，增強企業對外信用等級，提高企業的辦事效率，影響法人和企業的聲譽。同時建立良好的銀企、稅企、政企、企業、企業與個人間的良好溝通與往來，現在乃至于未來會給企業帶來無形的財富。

第7篇：業績不好整改報告范文

【關鍵詞】建筑分包工程質量控制

中圖分類號：O231文獻標識碼： A

所謂”分包工程”是指在建筑施工單位簽訂的施工合同中，因為市場原因或工期太緊，或施工單位的資質限制，往往需要將承包工程的一部分或幾部分內容分包給其他單位施工的分項或分部工程。因為是總包工程的一部分，一旦質量、進度得不到有效控制，就會對總承包單位的總體質量、進度和信譽帶來很大的影響。如何有效地控制分包工程的質量和進度，我們認為可以從以下幾方面著手：

1、選擇有資質、信譽好的分包隊伍

（1）施工資質應滿足分包工程的要求；

（2）主要技術、管理人員應有相關的工作經歷或經驗；

（3）分包隊伍的以往業績和社會信譽較好；

（4）與本單位以往合作的情況良好。

根據以上要求選擇2～3家單位進行比較后確定分包單位；然后，總包單位應與分包單位簽訂一份明確的分包合同或協議書。不管分包隊伍與總承包單位的關系怎樣，都不能以口頭協議代替書面分包合同或協議書。而且作為總承包單位，還應在分包合同或協議書中明確分包工程的范圍、質量技術要求、工期、雙方的責任和義務以及最終驗收的標準。另外，總承包單位的現場項目部還需對分包工程的施工過程進行現場管理，對現場管理的方式如質量監督、安全檢查、施工配合、分項評定等，均應在分包合同或協議書中得到確認。

2、組織分包單位參加圖紙會審

分包合同或協議書簽訂后，總包單位應及時將分包工程的施工圖紙發放給分包單位，并組織分包單位參加建設單位或監理公司召開的施工圖會審會議。分包單位若因故不能參加建設單位或監理公司召開的施工圖會審會議，則作為總包單位，應要求分包工程項目的項目經理、技術負責人對分包工程的設計圖紙進行詳細審對分包工程的設計圖紙中存在的不清楚的或相互矛盾的地方，列出問題清單，并與總包單位達成共識，由總包單位在參加由監理公司或建設單位組織的圖紙會審時，將本單位審查圖紙發現的問題和分包單位審查圖紙提出的問題一同在會審會議上提出，請設計人員、監理人員或建設單位(甲方人員)給予明確答復或落實。

圖紙會審后，總包單位的技術負責人應對分包單位編制的分包工程《施工組織設計》或《施工方案》進行審批。審批時應考慮分包工程的施工組織設計或施工方案是否能滿足設計圖紙及圖紙會審要求和分包合同要求，是否能滿足總承包單位的施工組織設計要求(特別是工期緊張需要交叉作業的情況下，施工進度安排是否合理并便于實施)，是否能滿足法律法規和技術標準要求；若不能滿足，應向分包單位提出，要求給予完善。待補充完善后的施工組織設計或施工方案重新審查認可后，才能同意分包工程正式開工。

分包工程開工前，總包單位的現場項目部應核查分包隊伍的主要進場人員、設備。針對現階段建筑市場仍有一些不規范的地方，為防止分包工程被轉包出去，總包單位核查分包隊伍的實際進場人員和進場施工設備顯得尤其重要。核查時主要以分包工程的《施工組織設計》或《施工方案》作為依據，核對現場實際進場的人員與分包單位在《施工組織設計》或《施工方案》中確定的項目部人員是否一致、實際進場的設備與《施工組織設計》或《施工方案》中配置的施工設備是否一致；若發現有不一致的地方，總包單位現場管理人員應及時向分包單位提出，要求其進行整改或做出必要的說明，直到符合規定的要求。

3、分包工程施工現場管理

分包工程開工后，總包單位的現場管理人員應督促其進行技術交底，并通過質量安全檢查對分包工程的施工情況進行監督檢查。

(1)對材料、半成品、設備的監督檢查：材料、半成品、設備的質量是工程質量的基礎，其質量不符合要求或選用不當，會直接影響工程質量甚至造成質量事故。所以，總包單位應要求分包單位選擇信譽良好可靠的供應商，選用有產品合格證、社會信譽好的產品，對國家有要求復檢的，應進行見證取樣送檢。

(2)對施工工序質量的監督檢查：總包單位的質檢人員應對分包工程施工中的工序質量進行定期或不定期的監督檢查，主要檢查施工工序是否按圖施工、是否滿足經審批的分包工程《施工組織設計》或《施工方案》要求，施工工序質量是否滿足現行標準和法律法規要求；對重要的關鍵工序，如樁基礎和混凝土澆灌過程等，總包單位還應派人進行全過程的監控。對需要隱蔽的部位，在隱蔽前總包單位的質檢人員應參與隱蔽驗收，并督促分包單位及時辦理驗收簽證手續。在監督檢查過程中，若發現有不符合要求的地方，特別是不符合強制性條文要求的，應勒令其進行整改，整改合格后才允許進入下一道工序，以保證將質量隱患消滅在工序施工過程中。

(3)對施工進度管理：總包單位應要求分包單位按照《施工組織設計》的總進度計劃編制每月(必要時每周)的施工進度計劃，并按計劃組織施工，確保施工進度滿足合同要求。因工地實際情況不能按計劃施工或因天氣不好不能施工需要調整施工進度時，分包單位應以“工程聯系單”等書面形式上報總包單位應認可。

(4)現場施工人員的監督檢查：總包單位的管理人員應對分包工程施工中的現場施工人員進行不定期的檢查核實，特別是對要求持證上崗的人員，如項目經理、技術負責人、五大員、電工、焊工、機械操作工(包括樁機操作工、攪拌機操作工、起重機操作工)、架子工等，應檢查人、證是否相符，證件是否有效。若發現有不符合要求的人員，應勒令分包單位限期更換，并將過期的特殊工種操作證送年審，直到符合要求為止。

(5)施工機械設備使用的監督檢查：總包單位的管理人員應對分包工程施工中的施工機械設備使用進行不定期的檢查，特別是垂直運輸設備，應要求有安裝、拆卸方案，并由有資質的單位安裝驗收后方可使用。

(6)安全文明施工的檢查：總包單位的現場安全員應對分包單位進行安全技術交底，并對其施工現場進行定期或不定期的監督檢查。安全檢查可按《建筑施工安全檢查標準》逐項評分，若發現有安全隱患，能馬上整改的，對整改情況進行驗證；不能馬上整改的，應發出《安全隱患整改通知單》限期整改。整改期限結束，檢查人員應對其進行復查，直到復查合格。

4、分包工程竣工驗收

分包工程完工后，總包單位應對分包工程實物質量和技術資料進行檢查驗收。

(1)實物質量驗收：當分包單位完成分包合同規定的全部內容后，總包單位應要求其進行自檢，自檢合格后，填寫《工程竣工報告》，上報總包單位。由他們組織對分包工程實物質量檢查驗收，同時應檢查是否按圖施工、是否滿足經審批的分包工程《施工組織設計》或《施工方案》要求等。對驗收中發現的問題，及時整改，直到復檢合格。

(2)竣工資料檢查驗收：分包單位應按有關規范要求和分包工程所在地檔案館要求的內容整理分包工程技術資料、竣工資料和檔案，并移交給總包單位。總包單位技術人員應對其進行審查、核對，若發現技術資料不全或不真實的，應要求分包單位補充齊全或按真實情況填寫。

第8篇：業績不好整改報告范文

建國以來，政府工作效率雖然得到了提高，但是仍然存在不少問題，“文山會海”的現象，正是政府工作效率不高的反映。“文山會海”影響了政府的工作效率，影響群眾與政府的關系，影響了和諧社會的構建。我們必須要站在政治的高度，以對人民負責的態度，以改變“文山會海”的工作方式為契機，轉變政府職能，提高政府工作效率。 copyright chazidian

黨的十六大要求各級政府必須進一步“提高行政效率”。如何提高政府的行政效率，是一個世界性的恒久課題。在經濟全球化，市場競爭日趨激烈的今天，一個高效率的政府，是促進一國經濟發展、提高綜合國力、提高人民生活水平的保證。 本文來自之家

行政效率的提高是一個復雜的系統工程。行政管理過程中的每一個環節和每一種因素都會影響到行政效率。行政職能是否完備、行政組織要素是否優化、國家公務員是否精干積極、行政領導者是否具有較高水平、行政決策是否正確、行政執行是否準確快捷、行政監督是否有效、行政管理方法及技術手段是否先進等是影響行政效率的主要因素。

“文山會海”的現象在一定程度上反映了政府的繁重工作，從一個側面肯定了政府的工作業績，但是它也帶來了大量的人力、物力、財力浪費，直接引發了政府機關人浮于事，工作效能低下。造成這一現象的原因：一，政府職能定位模糊，管了太多不該由政府管理的事務，精力分散從而影響到其他正常事務的處理；二，工作模式的陳舊，以開會為工作的方式在政策制定下達和辦公模式上已經不能適應現代社會的要求；三，忽視了對現代辦公設備的運用，沒有利用好計算機網絡以及無紙化辦公的優勢條件。實踐已經證明，“文山會海”已經是落后的政府工作模式，嚴重制約了政府工作的開展，不符合建設服務型政府的理念，已經到了非改不可的地步。

要消除“文山會海”現象，提高工作效率，根本途徑在于轉變政府職能。這也是實踐科學發展觀的內在要求，是建設服務型政府的必然要求。 本文來自之家

第一，轉變政府職能，放開多余權力。政府過多的插手其他非政治性行業，管了太多不該管也管不好的事情 ，是造成目前政府機構龐大、人員冗余、響應遲緩的根本原因。各地政府需要認真研討，根據當地實際，把本來該由市場、社會團體、中介機構負責的工作事務移交辦理。精簡政府機構，騰出更多精力在處理其他更重要的事情，做一個社會的管理者而不是參與者。

第二，改進政府的工作模式，積極學習現代的管理思想。現代社會的發展日新月異，政府工作模式也要與時俱進，把握潮流。以立黨為公，執政為民為思想，以為民辦事實為態度，以解決問題為辦公責任，以高效便捷為工作效率，創建多種工作模式。如現場辦公，各部門集中辦公，限時辦公，無紙化辦公，網上政府，設立政府及各部門領導的接待日，定時與不定時相結合的走出辦公室來到街上，鄉村接訪群眾。同時限制會議的數量，提高會議質量，逐步利用網絡視頻會議，電話會議等先進方式代替傳統的現場會議提高會議效率，降低會議成本。

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第三，提高政府各級領導和工作人員的服務能力。提高工作效率，就要要進一步增強公務員的服務意識和責任意識，制定出競爭擇優的選拔機制，符合社會需求的培養機制，與貢獻能力相配套的激勵機制，選好用好適應服務型政府建設的優秀人才。 內容來自

第四，要加大對科技辦公手段的應用。定期組織領導干部參加計算機應用培訓，保證所有政府工作人員都能熟練運用計算機網絡這一先進工具。大力推行電子政務，推廣無紙化辦公模式的普及。

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第9篇：業績不好整改報告范文

自2006年11月啟動董事會試點,新興鑄管這家集資產管理、資本運營和生產經營于一體的多元化央企,探索了一條個性化公司治理道路:董事會建設與集團公司管控一體化,公司治理和集團管控有機結合,以“管控”傳承“治理”,以“治理”承載“管控”,管好人、事、資產。這種探索初見成效,獲得國資委領導的首肯。公司業績可為一證:2009年營業收入增長44%,利潤增長40%;今年上半年,營業收入增長68%,利潤增長17%。目前,新興鑄管擁有員工8萬人,三級以上企業65家,主營業務有黑色金屬冶煉及加工、紡織服裝、專用設備制造等。

2010年7月8日,新興鑄管集團董事會向國務院國資委匯報2009年度工作情況,李榮融主任對其工作成績給予了充分肯定。

外部董事真正參與決策

央企建立規范董事會,其中外部董事制度是關鍵,如何真正發揮外部董事作用,這是董事會建設的一大挑戰。趙廣杰表示,由于自己由國資委派出,而且外部董事占多數,這決定了自己能發揮作用,在決策上完全獨立,“現在上市公司相當一部分獨立董事起不到作用。央企董事會試點做得比較像樣。我們外部董事支持劉明忠的工作,但不用看劉明忠的眼色說話。”目前新興鑄管董事會10人,其中外部董事6人(4人為退休的央企領導,1人為退休國企領導,1人為清華大學教授),為每位外部董事配備了辦公室,2009年每名外部董事為企業工作的時間都超過了56天。在新興鑄管,外部董事在“經營上是老師、決策上是專家、溝通上是橋梁”,作用得以充分發揮。

注重調研的務實性和目標性。外部董事以調研為渠道,深入了解和監控企業戰略與管理,注重所屬企業戰略管控的實踐效果,以促進戰略落地為目標,強化集團公司戰略的分解與支撐。如去年12月,吳耀文、秦家銘調研了南京有四位工程院士支撐的無紡濾材、蕪湖新興鑄管的三山工業園項目,提出了指導性意見。調研方面,2009年新興鑄管董事會除正常會議外,還參與各種專業咨詢20人次,參加各種調研、考察超過100人次,參加各種項目論證會超過80人次。

注重決策的前瞻性和預控性。外部董事通過科學預測、客觀評估、深入調研來實現風險可控、風險預控。針對新疆資源公司項目、新興重工3611項目,趙廣杰、黃容生幾次到新疆、襄樊調研考察,參加論證會;吳耀文聽取這兩個項目的匯報都超過四次,風險評估、投資價值一次比一次清晰、明朗,為這兩個項目的科學決策奠定了基礎。

注重經營中的督導性和實控性。外部董事不僅深入企業調研,還通過座談、項目論證會等多渠道參與企業經營活動,向前延伸決策的信息觸角。劉存周直接參與、支持了際華輕工板塊整體上市,并與趙廣杰、秦家銘一起參加了新興鑄管股份公司董事會及經理層的換屆人選的提名考察、際華集團股份公司董事會及經理層人選的提名考察;夏冬林、趙廣杰、秦家銘、黃容生多次聽取集團關于風險管控的匯報,并直接參與、指導集團的審計風險管理工作,集團每月出一期風險提示報告。

注重溝通的靈活性和效能性。外部董事發揮了國資委與企業間信息溝通的紐帶作用,在集團內部通過與經理層溝通和下屬企業溝通,及時了解有關意見和需求。劉存周、吳耀文、夏冬林三位薪酬與考核委員會的成員,經過與國資委分配局、下屬企業溝通,制定出更為先進、嚴格的業績考核辦法和年度考核責任書。

注重外部董事發揮作用的形式和影響力有效地向二、三級企業延展,這在央企中頗具特色。集團有四大板塊,6名外部董事各側重深入一個板塊或一項專門工作。2009年,趙廣杰、劉存周、黃容生分別擔任了對口負責二級公司的外部董事,優化了二級公司董事會的結構,促使集團戰略得到有效落實,確保了下屬企業與集團戰略思路的一致性。趙廣杰、黃容生在新疆資源公司發展的問題上,站在集團“十二五”的大戰略高度和有效延伸產業鏈的角度參與了整個發展規劃的制訂。

在新興鑄管,外部董事的意見和建議得到充分尊重。董事會議案有一名外部董事持不同意見就不通過,有疑義就補充完善后再上會。值得一提的是,新興鑄管高度重視專門委員會對董事會的參議作用。外部董事為主的審計風險委員會對集團全面風險體系建設情況定期分析、指導,主持風險管理報告的形成,督導有關問題的整改。薪酬與考核委員會對完善考核體系、考核方案專門研究,主持考核工作。這些都大大提升了董事會的決策效率和決策質量,決策也更有公允性和可信度,可操作性更強。

“出資人到位我們多年在喊。建立現代企業制度,決策、執行、監督分開,我說得不好聽,這是最后一招,你還有什么辦法,怎么解決國企的監管,內部人控制問題?企業最大的損失是投資決策失誤造成的。外部董事,光看是看不住的,必須參與決策。我認為國企董事會建設早晚要全面推行。”趙廣杰說。

黨委有效參與決策

在現代企業制度中,國企黨委在公司治理中發揮著政治核心作用。如何恰如其分地體現這種政治核心作用?目前這是一個相對開放,多方正在摸索的課題。新興鑄管黨委書記、董事姜國鈞表示:“黨委作用發揮和董事會作用發揮結合,這是個實踐問題,實踐中最重要的是溝通,工作要在溝通上下功夫,就像練功一樣,功夫是在會前的溝通,誰把會前的工作做好,誰的會就開得成功。黨委發揮政治核心作用,企業最大的政治是什么?企業發展、職工受益,當然不能背離中國特色社會主義這個大方向。”

“黨管干部,首先把政治關,強調德才兼備。上項目,黨委把國策關,舉個例子,污染環境的項目,別人不提,你黨委得提。涉及職工利益,要把關。項目投入產出合算不合算――不是小看黨委,是你沒有這樣的人,要做決策得有信息、搞調研,黨委沒有這些。”姜國鈞表示,作為黨委書記,首先不是監督董事長、總經理,首先想的是一起把工作做好,把企業發展上去,自己作為董事參加每月兩次的總經理辦公會,從黨委、組織人事、輿論角度支持經理層工作。

今年新興鑄管為了降低應收賬款,提出達不到指標的話,總經理只能拿生活費而不能拿全工資,隨后姜國鈞作為黨委書記表態支持,同時加一條:如果哪個單位的總經理拿生活費了,那么這個單位的黨委書記也只拿生活費。“為什么?你不是政治優勢,保證監督嗎――如果重要指標沒完成,和你黨委書記沒關系?”姜國鈞說。

在管干部上,黨委與董事會提名委員會充分合作。2009年,新興鑄管探索了董事會選聘與黨管干部原則以及經理層依法行使用人權相結合的工作思路和工作方式,制定了二、三級企業領導干部管理制度,并由提名委員會的3名外部董事作為主導提出人選,黨委組織進行考察,然后提交董事會討論通過。

三級治理:出資人層層到位

在建設規范董事會的央企,把集團董事會好的做法貫徹到二級、三級企業的,新興鑄管是目前唯一一家。新興鑄管董事長劉明忠強調:我們就是把榮融主任提出的“出資人要層層到位”認真貫徹落實了。“光是集團好,二級三級企業沒有實質性改變,只是做表面文章,董事會建設不會有效果。我們形成了董事會的三級治理體系,沒有二級、三級董事會的支撐,我們董事會建設不會有今天的成果。”新興鑄管董秘徐建華很有感觸地說。2009年,新興鑄管的三級治理體系建設進入更為具體務實的階段。在明確三級董事會定位的基礎上,健全組織機構,深化層級管理。

新興鑄管三級董事會的定位是:集團董事會是董事會建設的核心,重點是抓戰略、方向、程序、風險控制,推動公司改革發展;二級公司董事會是集團董事會職能的縱向延伸,抓戰略分解、落實,推動板塊的專業化管理、集約化經營和結構調整;三級公司董事會是二級公司董事會職能的基本支撐,抓重點項目的實施和年度預算的落實,推動本企業的進步。經過三年多的努力,集團三級董事會治理結構基本建立,二級、三級董事會運作也逐步走上正軌。主要表現為:

一是全部企業建立起公司治理體系。集團所屬5個二級公司有4個建立了董事會、監事會,1個為執行董事兼總經理、法人代表。2009年底,四個二級板塊董事會共有董事32名,其中外部董事或獨立董事21名,占66%。2009年底,集團三級以上企業共65家除研究所、3520工廠兩個單位外的63個公司全部建立了董事會、監事會制度(其中7家只設1名執行董事),17家是外部董事長。

二是建立起覆蓋三級企業的董事會、經理層以及具體業務的層級管理體系。2008年底,集團修訂了新的層級管理手冊,對集團39大類權力的權限使用進行了詳細、明確規定;2009年,注重層級手冊的遵守,實現了“集權有道、分權有序、授權有章、用權有度”。

三是集團董事會督導所屬企業規范董事會運作組織機構及其工作流程,健全了二、三級公司董秘及日常工作機構及相關制度體系。明確優秀的、經過考核合格的董秘可以進入領導班子,形成了董秘、董事會辦公室為主要支撐的組織體系。

2009年,新興鑄管進一步加強董事、監事隊伍建設,加大了專業培訓力度,并配套完善了董事監事的考核分配機制,集團派到二級企業的外部董事、監事基本薪酬由集團發放;集團派出的董事、監事實行年度、任期的述職和考核,對下級董事會要求半年度和年度匯報工作,實行年度和任期考核。

考核:哪壺不開提哪壺

“董事會要讓經理層有執行力,就要在激勵約束機制上有一套辦法。在先進、合理的基礎上,分類進行考核。我們董事會堅持的是,哪壺不開提哪壺。”劉明忠表示,新興鑄管董事會通過不斷完善覆蓋三級企業的經營業績考核體系,逐步建立起一套激勵有效、引導有方、約束有力、管控有法的運行機制,豐富了董事會建設的內涵。

第一,建立以薪酬考核委員會為主導的經營業績考核體系。

一是建立考核機制。集團董事會辦公室和資產財務部為薪酬考核委員會的辦事機構,集團董事會每年與經營班子簽訂年度經營業績考核責任書,將考核目標值細化到每個人的責任書中。

二是建立三級經營業績考核體系。參照國資委考核集團的辦法和原則,集團分別制定了對二級公司經營班子的業績考核辦法、薪酬管理暫行辦法,于2009年執行。2009年起集團著力引導和幫助二級公司做好對三級企業業績考核機制的建立工作,全部二級公司都制定了對三級企業的考核辦法,每年4月向集團報備考核辦法和方案,決算完成后進行考核、兌現薪酬,實施后15個工作日內向集團報備,接受抽查監督。就此建立起了“目標層層分解,責任層層落實,壓力層層傳遞”的三級企業目標責任考核機制。

三是發揮外部董事的主導作用。集團外部董事主導牽頭完成了業績考核工作的制度建設、體系建設,并指導二級公司強化了對三級企業的考核體系建設。

第二,建立以年度目標和戰略目標為核心的經營業績考核體系。

一是嚴格考核目標和指標的設定。集團在考核目標和指標的設定方面,一直堅持先進、實際、嚴格的原則。2008年考核的經營效益指標包括利潤總額、凈資產收益率、成本費用占主營業務收入比重、流動資產周轉率、應收賬款周轉率、存貨周轉率、出口業務收入增長率和全員勞動生產率八項指標,相比國資委的要求,多設置了四項考核指標。

二是經營業績考核結果與薪酬掛鉤,嚴格體現“業績上薪酬上、業績下薪酬下”的原則。2008年度,有5家三級企業領導因業績降低而降低薪酬。新興鑄管股份公司中層以上干部收入考核低于應拿年薪60%,自動免職,不談話、不安排工作,自己到下面找崗去當普通工程師。

三是經營業績考核結果與干部任免掛鉤。在《經營班子經營業績考核暫行辦法》中明確規定,考核結果作為干部考核的重要內容或職務任免的重要依據。集團近幾年從三級企業選拔了一批經營業績考核優秀的領導干部到二級公司任重要領導職務,如際華集團公司所屬3521公司董事長陶為民堅持科技先導謀發展,開發出國際尖端的垃圾焚燒除塵、高爐除塵產品,效益連年提高,后出任際華集團副總經理。集團三級企業以上領導在2006―2009年考核中,有125人得到升遷,40人被降職、免職,其中52人因業績突出得到提拔,15人因業績降低被降職,7人因業績差被免職。

第三,建立以動態管理為管控手段的經營業績考核體系。

集團董事會一直堅持“哪壺不開提哪壺”,根據外部經營環境和企業發展實際情況動態調整考核指標,抓發展瓶頸,抓經營短板,注重發揮業績考核的導向作用。

一是及時調整業績考核指標。為著力引導企業提高抗風險能力,董事會業績與考核委員會及時調整有關考核指標,2008年將應收賬款周轉率、存貨周轉率這兩個相對指標,調整成應收賬款余額和存貨余額兩個絕對值指標來進行考核 。2009年底,在營業收入同比增長44%的情況下,應收賬款僅增長了16.2%,而存貨下降了4.53%。為鼓勵所屬企業進一步拓寬國際市場,2007年考核指標增加了出口比率指標,2008年和2009年出口收入分別增長了37%和15.2%。此外,為引導企業合理用工,提高效率、效益,2008年的考核中增加了全員勞動生產率的指標,2009年全員勞動生產率比2008年提高19.7%。

二是上收投資決策權,推行財務集中管理。為應對金融危機,2008年底,集團董事會上收投資決策權,二級公司沒有對外投資決策權,三級企業沒有投資決策權(預算內的折舊資金除外)。同時,加大對現金流量指標的監控,要求各企業留足資金頭寸,督促各企業謹慎穩妥地控制好投資規模和節奏。

三是不斷深化經濟增加值觀念,將EVA列入考核。集團從2005年開始引入EVA理念,將其作為企業經營管理日常分析的一項重要內容加以引導。2008―2009年,集團將EVA作為二級集團業績考核中的鼓勵指標與企業負責人的薪酬進行掛鉤。