鄉村治理工作全文(5篇)

一、新常態下鄉鎮環境治理的困境

隨著我國步入新常態的發展階段，我國資源環境的承載壓力日益加大，資源環境的脆弱性逐步成為制約我國經濟結構轉型的主要因素之一。因此，我國各地區對環境治理工作的呼聲不斷加強。在此背景下，安徽省懷遠縣積極響應國家號召，開展了一系列具體的環境治理工作。懷遠縣在推進其轄屬的鄉鎮治理工作過程中，呈現出各方面的困境。這些困境在一定程度上可以反映出當前我國鄉鎮環境治理過程中存在的問題。

(一)推行現代化農業生產引起的人為性污染

新常態的重要結構特征之一就是要促進經濟結構不斷強化升級。我國是農業大國，農業是其他一切產業發展的基礎。因此要想加快我國經濟結構的優化轉型，農業結構的升級至關重要［2］。我國耕地面積廣闊，但由于人口眾多，糧食需求量不斷增加，土地資源開發已接近極限。近年來，我國耕地面積呈現一種萎縮的態勢，但隨著國民生活水平的不斷提高，人民群眾對各項農產品的需求量卻大幅增加。為了在一定程度上緩解兩者之間的矛盾，著重推行現代化農業生產模式勢在必行。然而，現代化農業生產模式在提高勞動生產率，促進農業生產結構升級的同時，往往也帶來了部分負面影響。其中，農業現代化生產過程中造成的人為性污染就是突出的問題之一。由于對農產品需求的進一步加大，許多村民往往加大化肥和農藥的使用量，以此為途徑來提高土地農作物產出率。通過對懷遠縣各鄉鎮村民的個案訪談得知，懷遠縣化肥使用量高達375～450kg/hm2。化肥和農藥的過度使用一方面會造成土地板結，喪失土壤肥力，降低土地自身生產力;另一方面，化肥中含氮量一旦超出土地本身所能溶解的程度，就會流失到自然環境中，造成耕地污染、水體富營養化，嚴重的甚至會滲透至地下水，對鄉鎮居民飲用水造成污染。由此可見，廣大村民為保障單位耕地面積的農產品產量，利用各種人為性手段，已經在無形中加劇了鄉鎮環境的惡化［3］。

(二)民眾環保意識匱乏造成的污染

在對懷遠縣各鄉鎮走訪的過程中，道路兩側時常可見散布著的零散垃圾，墻面上殘留了張貼的小廣告和“牛皮癬”，河流中漂浮著各種居民生活垃圾。居民生活污染不僅僅只存在于懷遠縣中，我國大部分鄉鎮都受到這一困境的煩擾，已然嚴重影響到我國鄉鎮環境的整體美觀程度。表面上看，隨手亂扔垃圾、張貼小廣告、河流污染只是當地居民一種無意識的舉動，但這些下意識的行為舉止習慣實則暴露出當地民眾在環保意識方面的匱乏。懷遠縣鄉鎮干部普遍反映，鄉鎮環境治理工作中，思想宣傳工作往往最難開展。通過國家和各級政府的長期宣傳，大部分村民環保意識在一定程度上有所提高，但長期形成的根深蒂固在村民中的一些日常習慣難以在短時間內發生根本性的扭轉，這也是我國鄉鎮環境治理過程中難以規避的困境之一。

(三)環境治理工作初見成效但深度不足

摘要：隨著我國現代化建設逐步深化，在農業生產中應用現代化手段越來越廣泛，農業產值得到有效提升，但是，由于工業手段與農業生產結合，生產中的污染現象日益嚴重。在新形勢下，為了實現社會主義生態文明社會建設的目標，需要重視農業面源污染防治。結合不同地區的實際情況，展開系統性的農業面源污染防治工作。基于此，對新形勢下農業面源污染工作進行探討，分析需要應用的措施，以供參考。

關鍵詞：新形勢下；農業面源污染；防治工作；探討

農業面源污染的具體呈現形式較為多樣，最主要的形式為水體污染。在污染產生后，會持續對水體質量造成影響。面對這種情況，需要根據我國農業部門制定的相關污染治理工作策略，確定污染因素并采取相應的控制措施。一般情況下，農業生產會應用化肥、農藥等，如使用不當或使用過量就會造成污染。在目前形勢下，這種農業生產污染源已經得到了較好的控制，化肥與農藥的使用更加規范，總體應用量也在不斷減少，但是仍存在一定的污染問題。

1全面統籌防治工作，合理分工

在社會主義生態文明建設目標的引導下，各級政府對生態環境的發展都給予了更多關注。在中央的統一管理下，設置了專門監督各地環保工作的機構，關注不同地區的環保工作狀況。各地提高環保工作重視程度，同時制定了詳細的工作策略，囊括的工作范圍較廣，防治取得了顯著效果。同時，在不同地區的環境治理工作中，應用法律手段具有極為重要的作用。依法開展治理工作，需要不同層級工作部門之間的配合。

1.1強化各級治理工作部門對目標的認識

在農業面源污染工作治理中，由于涉及到的工作范圍較廣，對工作的細致程度要求較高，需要各級部門對工作的目標具有一致的認同。通過不同層級之間的工作交流以及會議、會議精神的傳達等，認識工作目標，并且認識到環境保護在本地發展中的重要性。“青山綠水就是金山銀山”，環保工作及環境污染治理不僅與地區的環境直接相關，對地區的經濟發展也有間接影響。當各級工作部門能夠對這一問題達成共識，就可以在其后的工作中相互配合，發揮污染治理工作的實際作用。

摘要：美麗鄉村建設是中國農村發展的重要戰略之一，它也是完成社會主義現代化步伐的一項基本戰略。關于美麗鄉村戰略實施，要認識到農村生態環境治理發展現狀。針對其中的自然環境、生活環境發展問題，從農村生態環境治理出發。了解到生態環境治理新模式，結合農村實際，做好政策管理。進行監督發展，完成可持續化生態鏈構建，真正解決農村生態環境治理不足點。圍繞農村生態環境治理新對策引入，完成社會主義新農村建設。

關鍵詞：農村生態環境；治理現狀；對策分析

引言

關于當前農村生態環境發展，其中一個較為嚴峻的問題就是農村生態環境本身的破壞。由水污染、土地污染、空氣污染所造成的環境污染破壞了人們的正常生活，他段也給當前農村經濟的發展帶來了一定的損害。在農村城鎮化發展步伐推進過程中，這不利于農村人民的正常生活。中國最新的農村生態環境治理雖已出現，但是在綜合環境治理發散過程中仍存在著較多的問題。如何對于農村生態環境做好打造，完成系統化治理體制建設是目前環境治理工作的要點。必須積極整合農村生態環境治理模式，結合農村實際進行生態環境治理。完成農村生態化發展。

1農村生態環境治理現狀

1.1農村生產環境污染

農業、工業是農村人民獲取收入的主要來源，但是由農業和工業發展所造成的生態環境破壞卻相對嚴重。后續其治理難度也較大，這成為了農村生態環境治理的重要問題之一。在農業生產過程中，農業污染物用量逐漸增加，農民為了獲取好的收成，其大面積的使用一些農業化肥，造成了土體環境的失穩，也使得水體遭受到了破壞。大多數農村工廠沒有完善的污染物處理工藝，在排放污水時，這污染了當地的環境，造成了農村生態的破壞[1]。同時過度開采煤礦、修建鐵路公路等內容也對原有農村生態環境產生了破壞，它導致土體和水體的污染。鄉鎮企業盲目的注重經濟開發，沒有與農村可持續化發展相匹配，造成了農村生態環境的破壞。

摘要：實施鄉村振興戰略是新時代做好“三農”工作的總抓手，在我國“三農”發展進程中具有里程碑式的意義，農村是鄉村振興的主戰場，農村基層黨組織建設是鄉村振興的重要內容和主要任務，是推動鄉村振興的強大動力。在鄉村振興戰略背景下，回顧農村基層黨組織建設的歷史發展進程，了解鄉村振興戰略下推動農村基層黨建的重要意義，并結合當前存在的實際問題，提出關于農村基層黨建的對策建議，從而能夠進一步推動鄉村治理體系現代化。

關鍵詞：鄉村振興；農村基層黨建；鄉村治理

實現鄉村振興，關鍵在黨，小康不小康，關鍵看老鄉。實現全體人民共同富裕，讓億萬農民的生活更加美好，切實增強農民群眾的獲得感、幸福感、安全感是共產黨人矢志不渝的追求。農村基層黨組織作為中國共產黨工作的基礎，是農業發展的領導者、農村進步的推動者、農民富裕的實踐者，是實施鄉村振興戰略的根本保障。同時農村基層黨組織作為聯系村民的橋梁，落實黨的農村工作任務，是農村基層組織中的領導核心，責任重大，影響長遠。

一、農村基層黨建的歷史進程

（一）新民主主義革命時期（1919~1949年）新民主主義革命時期，我國內憂外患，社會矛盾和民族矛盾越發激烈。當時黨的工作重心放在了城市，把力量集中在組織工人運動。隨后經歷了國民大革命的失敗后，中國共產黨重新了解了中國的國情，首次全面正確認識到農民階級在中國革命中的地位和作用，把黨的工作重心轉向了農村，以為代表的中國共產黨人在這一時期非常重視農村黨員隊伍的發展。抗日戰爭爆發后,擴大黨員隊伍和動員、集聚農村的一切力量投入到抗日戰爭是當時共產黨人的主要歷史任務。1938年，中國共產黨作出《中央關于大量發展黨員的決議》，大力發展農村中的雇農以及革命的青年學生、知識分子及下級官兵入黨。此后不久，為純潔黨員隊伍，敵后抗日根據地開展了鄉村黨員登記工作等運動，實現農村黨組織的擴大與鞏固并舉。

（二）社會主義革命和建設探索時期（1949~1978年）新中國成立后，農村基層黨建邁入了新的階段。1954年，第一屆全國人大制定并頒布了《中華人民共和國憲法》，創建完整的基層政權組織體系，引領廣大農民獲得更好的生活，確立起黨在全國各地農村的政治優勢。隨后在實現小農經濟到社會主義集體經濟的轉型過程中，農村基層黨組織的建設是極其重要的環節，通過完成廣大農村基層的黨建工作，使得黨的力量和國家權力深入到村縣級，提升了傳統鄉村的權威體系和治理結構。而在時期，運動讓農村的經濟發展停滯，農村基層黨建工作缺乏系統的、制度化安排。在1967年，黨中央實施“整黨建黨”的工作任務，讓農村黨組織得到重建，整體上有利于農村向著良好方向發展。隨后在1974年，在以鄧小平為黨中央的領導下，對整黨進行了整頓，使得農村基層黨組織逐漸恢復了活力，為接下來的農村改革做好鋪墊。

（三）改革開放新時期（1978年至今）改革開放后，農村基層黨組織隨著市場經濟的建立發展及農村基層自治實踐的成熟而不斷發展。黨的十一時期屆三中全會提出，農村基層黨組織的職責是積極落實家庭聯產承包責任制。為促進城鄉經濟社會發展,2005年提出建設社會主義新農村，全國開展對農村基層共產黨員先進性教育，增強黨在農村的執政基礎。黨的十七屆四中全會指出搞好新時期農村基層黨組織建設，必須切實“堅持圍繞中心，服務大局、拓寬領域、強化功能，進一步鞏固和加強黨的基層組織、使黨的基層組織充分發揮推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。”這對指導農村基層黨建具有重大意義，為新時期黨建工作確立了新的方位，是加強組織職能、明確組織建設體制的指導性文件。新時代、新氣象，打鐵必須自身強。在報告中指出：“黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決定部署貫徹落實的基礎。”黨的四中全會提出“把黨的領導落實到國家治理各領域各方面各環節。”這些措施表明，再次確定黨對農村工作的領導，把農村基層黨組織建設的堅強有力。可以激發出更多活力，才能更好更快的實現鄉村治理現代化。

摘要：基層政府在整個政府層級結構中占有重要地位，社會性和基層性等特點尤為突出，其社會管理職能與人民生活息息相關。采用文獻法與訪問法，通過調查L鎮政府環保辦工作發文情況和訪問環保辦工作人員，了解環保辦社會管理職能，分析鄉村污染治理措施，從而明確基層政府在鄉村環境治理工作中的重點。

關鍵詞：鄉鎮；環境治理；基層政府

1研究背景

隨著農村發展與經濟增長，越來越多的鄉鎮注重生態文明建設，老百姓也更加注重建設宜居環境，享受現代文明生活。《鄉村振興戰略規劃（2018—2022年）》提出以建設美麗宜居村莊為導向，以減少農村垃圾、污水治理和提升村容村貌為主攻方向，開展農村人居環境整治行動。在提出決勝全面建成小康社會，必須打贏防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰。這也是以為核心的黨中央抓的三項重要工作。污染防治是重中之重。報告多次強調生態文明建設，更首次提出建設富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國的目標，提出現代化是人與自然和諧共生的現代化。打好污染防治攻堅戰，是決勝全面建成小康社會的一項重大而艱巨的任務。這個任務落實到了每一個基層政府的工作中。L鎮作為駐扎大型企業的經濟重鎮，高度重視環境治理，在2019年工作中配合上級政府實施“鐵腕治霾打贏藍天保衛戰”2019年行動方案，做好中央環境保護督察“回頭看”保障工作，進一步規范“散亂污”工業企業綜合整治有關問題，印發《重污染天氣應急預案》，并進行全國污染源普查工作，整治煤炭市場。全鎮牢固樹立綠色發展理念，堅決貫徹落實省、市、縣決策部署；嚴格屬地監管，夯實黨政同責，把環境保護納入重要議程；加強工作考核，嚴格責任追究，集中力量整改具體問題；加快推進經濟結構優化和轉型升級；完善網格化環境監管機制；建立完善土壤環境管理體制。同時，建立一系列保障措施，加強組織領導，嚴格督導檢查，實行驗收銷號制，加大整改宣傳，強化信息報送，環境治理與環境保護相結合，建設鄉村生態文明[1]。

2L鎮環境治理現狀

2.1L鎮基本情況簡介

L鎮位于F縣城西，現轄16個行政村，總人口3.2萬人，面積93.6km2，耕地面積3543hm2，鎮區建成面積3km2。釀酒業歷史悠久，截至1988年，全鎮所轄鄉村酒廠已達15家。改革開放以來，L鎮的經濟和社會各項事業得到了快速發展，2004年實現工農業總產值3.24億元。L鎮不僅酒業發達，還吸引了不少工廠駐扎，例如水泥廠、玻璃制品廠等。如酒廠和玻璃制品廠的大氣污染以及水泥廠的粉塵污染等工業污染是L鎮環境治理的重點。同時，還有民用鍋爐取暖和村民燒柴火炕造成的大氣污染。如何平衡經濟發展與保持良好生態環境的關系，解決環境問題，保障民生福祉，是L鎮環境治理的重點[2]。