家政服務業管理全文(5篇)

摘要：秦皇島市家政服務業起源較晚，但隨著經濟發展在近年來得到快速和長足發展。與此同時，也存在著有效供給不足、行業不規范、群眾滿意度不高等問題。本文通過分析現狀，針對性給出提升秦皇島市家政服務業發展水平的系列政策建議。

關鍵詞：家政服務；供需；行業

近年來，隨著經濟社會的快速發展，人民生活水平的普遍提高，人口老齡化、家庭小型化、生活方式多樣化以及生活節奏的加快，城鄉居民對家庭服務的有效需求逐年增加[1]。家政服務業在快速發展的同時，仍存在有效供給不足、行業發展不規范、群眾滿意度不高等問題。

一、秦皇島市家政服務業起源和發展

秦皇島市家政服務業最早起源于80年代初期。2009年，全國發展家庭服務業促進就業部際聯席會議制度建立后，于當年建立了市級發展家庭服務業促進就業聯席會議組織，并正式納入政府引導和宏觀管理。2010年國務院下發了《關于發展家庭服務業的指導意見》后,秦皇島市家庭服務行業迎來了快速發展的良好機遇。截止到2019年10月，全市累計有家政服務從業人員2萬人以上，培育和發展家政服務連鎖網點近200家，年培訓家政服務人員1萬人，其中，在京津冀地區就業近5000人，基本形成了以知名度高、信譽好的各類家政服務業企業為骨干、服務門類和品種齊全、服務質量和管理水平較好的多層次家政服務體系。秦皇島市家政服務業經營模式呈現明顯的單一性特征，基本都是以中介式管理模式為主，基本沒有實行員工制的企業，在工商部門登記注冊和在民政部門登記的具有公益性的非企業所占市場份額不到50%。當前，秦皇島市經濟已進入快速發展的新時期，人們的消費結構發生了很大的變化，勞務消費在全部消費中所占的比重不斷增加，隨著社會分工的細化、城市家庭結構的小型化、人口的老齡化和生活的現代化以及家庭在子女教育、個人健康、居室環境、休閑方式、社交往來等生活方式的變化，居民對包括家務、照顧老人等方面的家庭服務的需求將越來越多，要求越來越高。此外，家政服務業是就業容量非常大的行業，特別是圍繞京津冀一體化發展，家政服務業是一個發展潛力巨大的市場，孕育著無限的商機。根據中國家庭服務業協會調查，目前我國城鎮現有1.9億戶家庭約15%的家庭需要家庭服務，根據北京家政服務協會測算，北京600多萬戶家庭中，至少有200萬戶需要家政服務，其中老人陪護、病患護理、嬰幼兒看護將是北京需求量最大的家政服務業態，尤其是高端家政服務業需求今后將快速增長。因此，發展家政服務業是促進秦皇島市現代服務業發展的重要途徑，有利于創造大量就業崗位、促進行業轉型發展、提升城市文明水平、促進經濟社會健康發展。

二、秦皇島市家政服務業存在的問題

當前，秦皇島市家政服務行業總體上處于探索和上升階段，規模化、專業化、品牌化、個性化的家政服務產業尚未完全形成，家政服務產業的發展面臨不少的矛盾和問題。

家政服務業作為朝陽行業，隨著社會快速發展，一方面既有效緩解農村進城務工人員的就業問題，另一方面也滿足了城鎮家庭子女老人的現實需求。近年來，社會上對家政服務的需求呈井噴態勢，家政行業“尋新機”愈發強烈。從業人員主要以農村低收入人口為主的家政服務業，涉及到的不僅是城鎮千家萬戶，更是對促進低收入家庭就業，助力鄉村振興具有重要作用。目前，在廣西注冊的家政公司近4.2萬家，擁有各類服務企業和網點近5萬個，從業人員45萬多人，年營業額近58億元，年均增長15%。年均培訓人員1萬多人，實現就業率70%以上。日漸龐大的行業市場，對服務精細化、專業化提出了更高的要求。在這個背景下，廣西強化誠信體系，提升行業水平，積極滿足家政服務業發展的時代新需求。

一、緊抓信用體系建設力促行業提質擴容

為進一步貫徹落實商務部等14部門《家政興農行動（2021-2025年）的通知》《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關于促進廣西壯族自治區家政服務業提質擴容實施方案的通知》文件要求，廣西加快推進家政服務業信用體系建設，規范家政服務業發展，營造誠實守信的家政服務業發展環境，促進家政服務業提質擴容，實現行業高質量發展。廣西多方共同推動家政服務業提質擴容工作，不斷完善數字化家政信用建設。圍繞國家、商務部、自治區政府關于家政信用體系建設工作要求，結合廣西家政服務業實際，廣西從規范管理、信用安全、增值服務、行業統計等四個方面，通過一套指標體系、一個信用信息平臺、一個從業人員安心碼、一個信用紅黑榜、一套呈現方式等“五個一”為一體推動數字化家政信用建設。去年12月20日，廣西家政服務業信用管理系統正式啟動，首批列入廣西家政信用體系企業達到了300多家，系統家政服務人員錄入80700人，家政服務員持卡上崗5000人，覆蓋全廣西、銜接商務部、便民利民的廣西數字化家政服務業信用信息管理系統構建完成。該系統很好解決了消費者在生活中使用家政服務時遇到的“不規范”“找不到”“不滿意”的問題，為全社會形成“誠信光榮、失信可恥”的良好風尚起到了促進作用。“廣西家政信用體系建設按照‘政府引導、企業為主、分步實施、強化應用’的原則，以構建信用為核心的新型行業管理體系為目標，以推進家政服務員和家政企業信用記錄制度化為重點，堅持守信激勵與失信懲戒并舉，行業自律與政府監管并重，建立健全家政服務業信用體系，營造誠實守信的家政服務業發展環境，促進廣西家政服務業提質擴容。”自治區商務廳黨組成員、副廳長粟堅在廣西家政服務業信用管理系統啟動儀式上表示。公開透明是將家政人員錄入該系統后最直觀的作用。家政服務人員有了自己的“誠信身份”，將有力推動行業健康、持續發展。除此之外，廣西商務廳還積極橫向完成與人社、民政、廣西信用等平臺信息互通，縱向與廣東、上海、江浙等家政信用管理平臺信息互通，在不斷規范行業管理的同時，推動廣西家政從業人員“走出去”，先進服務模式“引進來”。通過完善廣西數字化家政信用建設，廣西家政企業提質擴容，解決社會供需矛盾，構建信用社會，為家政業發展迎來了春天，廣西家政行業呈現出供需兩旺的良好局面。

二、家政行業托舉起鄉親們致富夢

一頭托著成千上萬低收入家庭的致富夢想，一頭拴著城市居民對美好生活的需求，眼下大力推動鄉村振興正在如火如荼的進行。鄉村大量勞動力職業技能、工作經驗、工作機會匱乏等，勞動力實現就業困難。與此同時，隨著城鎮化步伐的加快、人口老齡化的速度加快以及“三孩政策”的落實，對家政、養老等方面的需求不斷增加，家政服務供不應求的現象日益突出。不難看出，目前發展迅速的家政行業已然成為一條助力鄉村剩余勞動力和貧困地區實現就業致富的新路子。不僅幫助鄉村人口實現了增收，而且增加了家政服務供給，促進了行業發展。在這個背景下，除了建設家政服務信用體系，廣西多措并舉，積極規范家政市場，加大職業培訓力度，力促家政服務業健康發展。針對家政服務從業人員職業化程度較低的問題，廣西加大技能培訓力度。實施國家鄉村振興重點幫扶地區職業技能提升工程，加大脫貧人口、防止返貧監測幫扶對象、農村低收入人群家政培訓力度，按規定對符合條件的給予生活費補貼。加大對家政企業和培訓機構開展家政技能培訓的支持力度，各大定點醫院設立了培訓基地，統一教材，統一管理，注重技能培訓與實操訓練，確保學員學得好、學得精、掌握好技能。“學會一門技藝，樹起生活自信。”今年22歲的黎欣在去年之前還從事鮮奶配送工作，收入微薄，一次偶然的機會，她發現有家家政企業正在招收母嬰照護培訓班學員，而且是免費學習，抱著試一試的態度她報了名，最終所有課程順利通過。她憑借扎實的職業技能加上自身的不斷努力及良好的服務態度，薪資也連連上漲，目前每月薪資近7000元。多措并舉，助力騰飛。廣西加大打造家政品牌力度。大力打造左右江革命老區家政品牌。據統計，2016年以來，廣西圍繞左右江老革命根據地開展了家政培訓“大篷車”進村（社區）1810個，59家巾幗家政聯盟骨干企業、5200名巾幗志愿者組成宣講隊，日夜兼程分赴各地開展扶貧惠民政策、家政服務等宣傳培訓，培訓婦女17.1萬多人次，帶動2.82萬名建檔立卡貧困婦女就業。2020年決戰脫貧攻堅時期，廣西以區內5000個貧困村為主戰場，實行“掛圖作戰”，用流動便捷的方式在貧困縣、鄉（鎮）、社區（村屯）開展宣傳和培訓。大篷車開進一個村、圈劃一個村，培訓一個人、登記一個人，有步驟、有重點地實現貧困村婦女“應訓盡訓”，實現家政服務“上崗一人、脫貧一家”。同時依托廣西背靠東盟和粵港澳大灣區的優勢，著力孵化打造一批家政行業龍頭標桿企業，深化家政培訓“大篷車”進村（社區）培訓品牌，不斷拓展發展空間，推進廣西巾幗家政“走出去”。家政培訓“大篷車”走出了廣西扶貧新路子，得到國務院扶貧辦認可和主流媒體的宣傳推廣。金繡球巾幗家政聯盟被授予全國優秀勞務品牌和全國巾幗家政領跑品牌。廣西探索完善服務標準，籌辦好廣西家庭服務業技能大賽，提升廣西家庭服務行業服務品質，探索完善服務標準。指導家政服務業企業積極參與粵桂家政合作、粵港澳大灣區家政合作。廣西壯家女、綠城南方、康之橋、家博士等家政培訓機構采用“定制式”培訓向廣東輸出家政服務人員。目前，廣西向廣東輸送家政服務人員70多萬人次。2020年全區家政扶貧共培訓人員10099人，安排貧困地區就業人數7472人，其中赴廣東就業3670人。為打造廣西家政品牌，積極爭取在新華社、人民日報等國家主流媒體宣傳報道亮點工作。支持百色、河池等市打造家政就業培訓基地，鞏固拓展家政扶貧成果，擴大到全區脫貧地區，為農村脫貧人員提供更多的培訓以及就業崗位。與廣西壯族自治區人民政府駐廣州辦事處建設家政勞務派遣“暖心驛站”，滿足了家政服務人員招聘咨詢、法律服務、短暫休息交流等基本需求。在推動脫貧和穩定脫貧的基礎上，逐步擴大到有意愿、有能力的農村勞動力，助力鄉村振興。在政府的不斷幫助和支持下，廣西八桂女子、南寧旭東社區服務有限公司、綠城南方、康之橋、家博士、玉林志飛翔、貴港家樂等一批知名企業迅速崛起，成為推進廣西家政服務業規模擴張和發展方式轉變的中堅力量。在全國“千戶百強”家庭服務企業評選活動中，全區有2家企業進入百強，37家企業進入千戶，5家家政企業納入自治區產教融合型試點企業建設培育名單。在幾家龍頭企業的帶動下，廣西家政服務行業技能水平得到迅速提升，康之橋、壯家女等家政公司除了提供陪老、托老、陪護、鐘點工等傳統的服務項目外，還推出了“知識技能型”服務，如日式介護、嬰托、幼兒家教等。

三、黨旗領航為家政行業劈波斬浪

針對家政困難從業人員在家政行業“不知怎么走”的現實難題，廣西集合各級黨群服務中心，看準自身特點，狠抓家政產業振興鄉村工作，主動出擊，服務下沉，依托家政行業，開創扶貧新路子。打造了桂林非公黨建家政培訓基地，推出了“五個一”黨建工作法，即樹立一面旗幟，筑牢建強黨建陣地；創新一種模式，因地制宜謀劃發展；構建一套機制，深耕厚植品牌內涵；選樹一批典型，建標立桿激發活力；爭創一份業績，勇立潮頭提升效能。著力打造“黨旗領航聚合力，品質家政助振興”黨建品牌，其黨支部榮獲了桂林市最佳兩新組織（園區）領域黨建品牌、自治區兩新組織黨建工作示范點。提高廣大從業群眾的認識，積極參加培訓，提高素質和技能，加入到家政行業就業創業。自狠抓家政產業振興鄉村工作以來，廣西加大黨旗領航家政工作力度，樹立一批家政扶貧示范企業，培養一批家政就業帶頭人，打造一批家政行業“雙強”黨組織，助推一批困難戶致富，在助力精準助興的生動實踐中促進家政企業黨建強、發展強，摸索出一個可復制推廣的家政鄉村振興模式。

摘要：秦皇島市家政服務業起源較晚，但隨著經濟發展在近年來得到快速和長足發展。與此同時，也存在著有效供給不足、行業不規范、群眾滿意度不高等問題。本文通過分析現狀，針對性給出提升秦皇島市家政服務業發展水平的系列政策建議。

關鍵詞：家政服務；供需；行業

近年來，隨著經濟社會的快速發展，人民生活水平的普遍提高，人口老齡化、家庭小型化、生活方式多樣化以及生活節奏的加快，城鄉居民對家庭服務的有效需求逐年增加[1]。家政服務業在快速發展的同時，仍存在有效供給不足、行業發展不規范、群眾滿意度不高等問題。

一、秦皇島市家政服務業起源和發展

秦皇島市家政服務業最早起源于80年代初期。2009年，全國發展家庭服務業促進就業部際聯席會議制度建立后，于當年建立了市級發展家庭服務業促進就業聯席會議組織，并正式納入政府引導和宏觀管理。2010年國務院下發了《關于發展家庭服務業的指導意見》后,秦皇島市家庭服務行業迎來了快速發展的良好機遇。截止到2019年10月，全市累計有家政服務從業人員2萬人以上，培育和發展家政服務連鎖網點近200家，年培訓家政服務人員1萬人，其中，在京津冀地區就業近5000人，基本形成了以知名度高、信譽好的各類家政服務業企業為骨干、服務門類和品種齊全、服務質量和管理水平較好的多層次家政服務體系。秦皇島市家政服務業經營模式呈現明顯的單一性特征，基本都是以中介式管理模式為主，基本沒有實行員工制的企業，在工商部門登記注冊和在民政部門登記的具有公益性的非企業所占市場份額不到50%。當前，秦皇島市經濟已進入快速發展的新時期，人們的消費結構發生了很大的變化，勞務消費在全部消費中所占的比重不斷增加，隨著社會分工的細化、城市家庭結構的小型化、人口的老齡化和生活的現代化以及家庭在子女教育、個人健康、居室環境、休閑方式、社交往來等生活方式的變化，居民對包括家務、照顧老人等方面的家庭服務的需求將越來越多，要求越來越高。此外，家政服務業是就業容量非常大的行業，特別是圍繞京津冀一體化發展，家政服務業是一個發展潛力巨大的市場，孕育著無限的商機。根據中國家庭服務業協會調查，目前我國城鎮現有1.9億戶家庭約15%的家庭需要家庭服務，根據北京家政服務協會測算，北京600多萬戶家庭中，至少有200萬戶需要家政服務，其中老人陪護、病患護理、嬰幼兒看護將是北京需求量最大的家政服務業態，尤其是高端家政服務業需求今后將快速增長。因此，發展家政服務業是促進秦皇島市現代服務業發展的重要途徑，有利于創造大量就業崗位、促進行業轉型發展、提升城市文明水平、促進經濟社會健康發展。

二、秦皇島市家政服務業存在的問題

當前，秦皇島市家政服務行業總體上處于探索和上升階段，規模化、專業化、品牌化、個性化的家政服務產業尚未完全形成，家政服務產業的發展面臨不少的矛盾和問題。

一、社區家政服務項目較多、魚龍混雜，很難形成規模和特色

從服務的內容上看，目前我國社區家政服務的內容主要有家庭清潔、家庭餐的制作、照顧老人、看護嬰兒、看護病人、護理產婦與孕婦、搬家、管道疏通、房產中介、婚姻介紹等服務。雖然企業經營的項目繁多，但卻很難形成規模和特色，社區居民的服務需求較多，社區家政服務企業也不可能一一滿足客戶日益增長的家政服務需求。一旦有需求滿足不了，客戶就很可能找其他的家政服務企業來為自己服務，這樣就會導致社區家政服務企業很難與客戶形成粘合度，限制家政服務企業的發展。長此以往就會導致社區家政服務企業的倒閉。所以服務項目精細化、規模化、特色化是社區家政服務發展的可行之路。

二、家政服務企業管理人員和服務人員服務意識淡薄，很難滿足社區居民的家政服務需求

目前，大多數的社區家政服務企業都剛剛起步，社區家政企業的經營管理人員大多數文化水平功能較低，對于家政服務沒有正確、全面的了解，他們只追求單純的經濟利益，缺乏服務意識。大多數家政服務人員都是屬于“掛靠式”的在家政企業服務。大多數沒有經過正規的家政服務培訓，對家政行業的職業素養、技能水平更是了解得少之又少，大多數還是處于干完一家是一家，把錢賺到手里才是真本事的階段。所以讓社區居民對于家政企業著實寒心，很難形成長期的服務關系。

三、客戶與服務人員貪圖小便宜的心理，導致簽私單現象嚴重

由于我國家政服務業起步較晚，同時發展較為緩慢，較具規模的家政服務企業較少，所以社區家政服務的發展業也難具規模。所以導致了社區居民對于家政服務企業和家政服務人員形成了一種較為普遍的認識：家政服務企業對于客戶來說就是一個介紹的作用，其他的后續服務，社區家政服務企業很難維系，只是一錘子買賣。所以無論是鐘點保潔服務、介紹家政服務員，還是其他的家政服務需求，客戶只要對家政服務人員的服務較為滿意，很多客戶就會想方設法地與家政服務人員私下聯系服務，即使客戶沒有想到雙方可以撇開家政服務企業進行服務，家政服務人員也會聯系客戶為其私下服務。所以，這樣一個惡性循環，很難使社區家政服務企業發展壯大。隨著中國經濟的蓬勃發展，城市化進程的加快和城市社區居民日益增長的家政服務需求，發展社區家政服務業已經成為時代的迫切需求。所以，如何做好社區家政服務業已經成為擺在我們面前的一個難題。一家優秀的社區家政服務企業的誕生需要做好企業的市場化規范管理，需要做好企業的經營模式的選擇、企業管理制度的制定、企業員工素質的培養、企業員工服務技能培訓等相關的工作。同時也需要城市社區居民提高安全意識、法律意識，克服貪圖小便宜的心理，共同促進社區家政服務企業的良性運行與協調發展。社區家政服務企業雖然目前還存在諸多的問題，但是隨著家政服務市場的逐步正規化、現代化，社區家政也會隨之逐步步入正軌，也會為社區家政服務企業的發展提供廣闊的發展前景。

作者：任翠芳 單位：吉林農業大學人文學院

家庭服務業作為勞動密集型產業，入行門檻較低、工作內容多樣、就業方式靈活，蘊含著巨大的就業空間。大力發展家庭服務業，對于增加就業、改善民生、擴大內需、調整產業結構具有重要作用。2021年，煙臺市人社部門開展了家庭服務業有關情況調查，對煙臺市家庭服務業行業現狀和政府發展家庭服務業工作情況進行研究，分析存在問題，提出相關對策建議。

一、煙臺市家庭服務業行業現狀

煙臺市是商務部確定的全國首批“家政服務體系建設試點城市”和“家政服務網絡平臺建設試點城市”。行業經過多年發展，煙臺市家庭服務業服務市場不斷壯大、服務內容日趨豐富、服務質量顯著提高，有效滿足城鄉居民多元化、多層次的家庭服務消費需求，同時也存在著機構規模偏小、經營水平不高、從業人員技能偏低等問題。行業優勢。一是市場需求旺盛，行業前景廣闊。煙臺市總人口超過700萬人，其中市區常住人口近300萬人，按城市人口總數5%的家庭服務需求（最低量值）計算，煙臺市城鄉居民家庭服務支出已突破35億元，服務需求量每年以25%左右的速度增長，家庭服務機構年營業額近5300萬元。持續旺盛的生命力和強勁的市場表現力受到資本市場的青睞，吸引大量社會資本投入到家庭服務領域。在消費需求帶動與資本推動的雙輪驅動下，煙臺市家庭服務業正向標準化、品牌化方向逐步邁進，煙臺市各類家政服務連鎖店已達80余處。二是業態結構豐富，就業空間廣闊。調查顯示，截至2020年底，煙臺市家庭服務機構共計402家（法人單位和個體經營戶），按服務業態分類：從事家政服務（家庭保潔、家庭飲食）的234家，占總數的58.2%；從事社區服務（洗染、物品回收、家庭用品維修、保潔保安等）的97家，占總數的24.1%；其他服務（養老托幼服務、病患陪護、物品配送、家庭教育等）的71家，占總數的17.7%。煙臺市家庭服務業從業人員總數58341人，同比增長12.6%，且連續3年增長幅度都在10%以上，家庭服務業提供的就業崗位不斷增加，為解決高校畢業生、就業困難群體、農民工就業發揮了重要作用。三是網絡應用滲透，行業轉型凸顯。隨著煙臺市家庭服務用戶需求量的快速上升，用戶線上尋找家庭服務的習慣逐漸養成，催生出一批互聯網家庭服務原生企業的崛起和眾多傳統家服企業的“互聯網化”轉型，形成線上綜合運營平臺（企業網站平臺、App平臺、微信商城平臺等）+線下綜合服務系統（企業總部、區域代理、社區門店、服務群團）的O2O發展新模式。一些互聯網家服平臺（包括官網、手機App、微博、微信等）除提供基本的家庭服務外，還充分利用平臺優勢，拓展服務內容，家庭服務效率和品質得到極大提升。行業困境。一是行業分布集中，機構規模偏小。目前，煙臺市規上家庭服務機構主要集中在經濟發展較好的芝罘區、開發區、蓬萊市、萊州市，機構數量占到總數的72%，但地區性的龍頭企業并不多，個別區市甚至還沒有專門的家庭服務機構。煙臺市多數家庭服務機構主要以小門面、小廣告、小隊伍為主，服務項目單一，缺乏行業規范和科學化管理。部分家庭服務機構生產經營規模較小，處于微利或勉強維持狀態，一些機構不得不以企事業團體組織后勤服務為主，入不敷出狀態下，機構的家庭服務功能不斷弱化；獨立門店占據家庭服務機構經營形式的主導地位，連鎖總店或門店所占市場比例遠低于獨立門店。二是管理水平不高，人員流動性大。由于行業門檻較低、行業標準缺失，一些低素質經營者和從業人員的介入導致服務市場魚龍混雜，破壞行業的整體形象。大部分家庭服務機構用工實行派遣制、中介制，工資由客戶直接支付，機構對員工缺乏有效約束。三是人員年齡偏高，文化水平偏低。調查顯示，煙臺市家庭服務從業人員以中高年齡女性為主。2020年，煙臺市家庭服務機構大專及以上學歷從業人員同比增加0.83%，高中學歷同比增加1.86%，初中及以下學歷同比增加11.78%，從業人員學歷構成差異逐步增大。較大的年齡結構和較低的學歷水平影響從業人員職業技能的提升，使其多數只能從事較為初級的勞務型家庭服務。另外，從業人員主動參加技能培訓的意愿不強。

二、家庭服務業發展中的制約問題政策針對性不強

2010年以來，煙臺市陸續制定《關于加快發展家庭服務業的意見》《煙臺市家政服務體系建設實施方案》等文件，從實行稅收優惠、鼓勵各類人員到家庭服務業就業創業、維護從業人員合法權益等多個維度保障了發展家庭服務業工作的快速起步和推進。然而，從近些年政策執行效果看，已無法滿足新形勢下促進家庭服務業跨越發展的現實需求，主要體現在普惠政策多、特支政策少。培訓覆蓋面不廣。從與家庭服務業企業座談反映的情況看，煙臺市職業技能培訓工作還存在著培訓專業少、培訓層次低、培訓—就業銜接性差等問題。例如煙臺艾美家家政服務有限公司提出，自2020年9月30日起，國家取消育嬰師、保育員等職業工種的鑒定，作為企業市場需求量最大的育嬰師培訓只能終止。行業規范度不高。由于煙臺市家庭服務業協會會員主要由家庭服務機構管理者組成，一些家庭服務機構由于習慣長期單打獨斗的發展氛圍，對協會重視度不夠，不愿主動提出意見和建議，致使家庭服務業協會作用發揮不充分，一些行業規范和標準沒有制定形成，已經制定的行業規范沒有自覺遵守。多舉措發展家庭服務業強化機制協同。人社部門應發揮牽頭引領作用，按季度召開聯席會議，與各成員單位就政策落實中遇到的新問題、新情況、新思路及時進行交流討論；協調處理好各成員單位關系，在劃清各自職責范圍的同時，想方設法調動各成員單位工作積極性。出臺相關政策時，成員單位應進行座談會論證，真正發揮聯席會議機制的保障、助推作用。強化政策引領。通過民意調查、專家論證等，研究制定新一輪發展家庭服務業促進就業綜合性文件。相關聯席會議成員單位應結合部門實際，在現有普惠政策基礎上，學習借鑒先進地市經驗，研究出臺促進家庭服務業發展的特支性政策文件。應進一步梳理各項政策措施，編印宣傳手冊，利用部門門戶網站、微信公眾號等媒介開展政策宣傳；應加強與新聞媒體合作，打造全媒體宣傳模式，擴大家庭服務業政策影響力和普惠面，更好地推進政策落地。強化素質支撐。一方面，應緊跟市場需求，適當增加培訓專業設置，強化培訓過程和質量的監督考核，將培訓注意力由任務完成數轉向培訓過程的規范性和培訓合格率，切實提高培訓質量，提升服務對象滿意度；另一方面，應在堅持傳統的委托式集中培訓模式基礎上，鼓勵產教融合、工學結合，探索理論培訓、專業實訓、就業實習和能力提升等一體化的家服人才培養機制，切實解決培訓—就業銜接質量不高的問題。強化基礎保障。研究制定家庭服務機構和消費者之間的家庭服務規范式合同樣本、專項用于家庭服務從業人員的勞動合同樣本，對三方權益和責任作出詳細規定。政府部門、新聞媒體應積極引導社會輿論，為家庭服務業發展創造良好的社會環境；對發展家庭服務業中涌現的先進典型、先進經驗以及政府促進家庭服務業發展的政策創新和服務標準進行廣泛宣傳介紹；引導社會大眾認識現代家庭服務業，平等對待家庭服務從業人員，尊重職業特點和勞動成果。

作者:彭文瑞 單位:煙臺市公共就業和人才服務中心