海洋經濟培訓全文(5篇)

1海洋經濟調查技術框架的構建

海洋經濟調查技術框架的構建是海洋經濟調查工作的核心內容。海洋經濟調查技術框架是以《海洋及相關產業分類》為根本，延伸形成《主要海洋產品目錄》，并在產業分類和產品目錄兩者基礎上建立《涉海法人單位名錄》，進而研究設計不同方面的技術方法（見圖1）。海洋經濟調查技術框架的主要技術點包括5個，即涉海法人單位清查、調查員選聘培訓、調查制度設計、調查方法設計、調查數據審核[1]。

1.1涉海法人單位清查

涉海法人單位清查技術主要包括四類選取渠道、四種核實方法、四個清查手段。四類選取渠道是指涉海法人單位的選取可以從四個方面獲取基本信息作為單位清查底冊，分別為統計部門單位名錄、工商部門注冊資料、企業單位公開信息、專業咨詢公司資料。四種核實方法是指采取產品核實法、服務核實法、空間核實法、項目核實法等對單位是否涉海進行核實。產品核實法是指企業生產的產品是以海洋生物資源、礦產資源等為原材料，或者直接應用于海洋和海洋開發活動；服務核實法是指從事海洋開發、利用、保護服務的活動，或者從事海洋科研、教育的活動；項目核實法是指單位承擔過海洋工程建筑項目，或者單位是統計部門統計報表制度中海洋工程建筑項目的承擔單位；空間核實法是通過涉海法人單位的空間定位進行核實，即通過單位是否占用岸線進行核實。四個清查手段是指通過電話咨詢、網絡檢索、座談交流、走訪調研等手段對單位是否涉海進行清查。

1.2調查員選聘培訓

調查員選聘培訓方法主要包括四類選聘渠道、兩種培訓方式。四類選聘渠道是指從地方海洋統計聯絡員、地方統計調查隊工作人員、單位填表人員、公開招聘人員四種類型人員中選聘海洋經濟調查員或調查指導員。兩種培訓方式是指全國統一培訓和逐級培訓。全國統一培訓是由國家統一對各地區所有調查工作人員進行培訓，培訓量大，但培訓效果較好；逐級培訓是分級組織對調查員或調查指導員進行培訓，各級培訓量小，但培訓質量難以保證。

1.3調查制度設計

摘要：臨高縣是海南省海洋漁業大縣，“十三五”期間，臨高海洋經濟的持續快速發展離不開金融部門的大力支持。在新一輪臨高經濟的快速發展過程中，海洋經濟將占有怎樣的地位，金融如何支持臨高海洋經濟持續快速健康發展，這是一個值得研究的課題，帶著這個問題，我對臨高海洋經濟發展情況進行了調研。

關鍵詞：海洋經濟;金融支持;調研

一、基本情況

臨高縣位于海南島西北部，東鄰澄邁縣，西南與儋州市接壤，北瀕瓊州海峽。全境東西寬34公里,南北長47公里,陸地面積1317平方公里，人口50萬人。環島西線高速公路、高速鐵路和粵海鐵路西環線貫穿境內，交通便捷。臨高縣擁有優質的岸線資源和堅實的漁業發展基礎，有全亞洲規模最大的抗風浪深水網箱養殖基地，漁業產量連續十九年位居全省第一。臨高海岸線長114.4公里，所轄海域面積1509平方公里，擁有新盈漁港、武蓮漁港、黃龍漁港等許多大海港，眾多的優良港口點綴其間，布局合理、配套齊全、設施完善。1.漁業生產保持良好發展態勢。2016年，臨高漁業生產總產量穩步增長，達到61.66萬噸，比上年增長3.6%，其中：海洋捕撈56.01萬噸，同比增長3.9%，漁民人均收入1.1萬元，同比增長4.8%；漁業實現產值86.98億元，比上年同期增長8.2%，占全縣GDP的比重為53%以上。2.外海捕撈能力進一步提升。一是完成申報建造35艘大型鋼質漁船任務。其中：下水生產21艘，總噸位12600噸，總功率17140千瓦，在建14艘。二是進行漁船更新改造，加強外海捕撈生產。2016年更新改造大中型鋼質或木質漁船21艘，提高單產作業能力。三是變更漁船生產作業類型52艘（從傳統流刺變更為燈光罩網），促進依法科學捕撈，取得較好的社會效益和生態效益。四是擴大粵東、粵西漁場，提高外海捕撈能力，為進一步開發西南中沙漁場奠定良好的基礎。3.漁業基礎設施建設力度進一步加大。一是海南厚水灣集團有限公司的物流中心項目，縣信用聯社在2012年6月29日已給予貸款扶持資金4億元，期限8年。該項目建成后，可實現海產品冷藏、加工、交易一條龍服務。因后期項目資金未能到位，該項目已于2013年10月停工，目前該筆貸款已形成不良；二是新盈中心漁港項目建設經多方協調溝通，業主變更工作已經完成，相關補充協議已經簽訂，施工方已經進駐工地全面復工。三是北斗通信和漁信通技術已應用于漁船裝備，提升了臨高漁船安全管理系統裝備水平，確保安全生產。四是爭取資金全面維修美夏、頭咀、黃龍、抱才等群眾漁港。黃龍中心漁港群和北部灣漁業產業園也正規劃中。4.漁業安全生產是海洋經濟發展的根本保證。臨高從一開始就很重視安全生產，采取了許多得力措施：一是健全漁業安全救助網絡，創建平安漁場。以建設短波安全通信網、超短波安全通信網、衛星船位監控及中國電信CDMA漁信通“四網合一”平臺為契機，不斷健全和完善漁業安全生產管理制度；二是積極開展漁業安全培訓活動，強化漁民安全意識。2016年，出動執法船118艘次，執法車輛83車次，執法人員646人次，檢查漁船2160艘；安全生產培訓班2期，消防安全知識講座1次，參加培訓漁民1032人；三是抓好漁業保險工作，提高漁船的抗風險能力。2016年，共承保12232份漁民保險，漁船投保2729艘，保費總收入2255.54萬元，居全省第一；四是精心組織，全力做好伏季休漁工作，確保漁民和漁船平安度過休漁期。

二、金融支持海洋經濟發展情況

1.金融政策引導。一是國家海洋局與農發行簽署了《國家海洋局、中國農業發展銀行促進海洋經濟發展戰略合作協議》，通過金融創新服務海洋經濟發展，力求“十三五”期間累計向海洋經濟發展提供約1000億元意向性融資支持。二是充分利用政府貼息平臺，加強與縣扶貧辦、婦聯、海洋局、就業局、農業局等相關單位的溝通和交流，積極參與政府部門組織的“農村致富帶頭人培訓班”、“貧困母親培訓班”、“青年創業帶頭人”等多種形式的宣傳和推廣農民小額貸款貼息政策，郵儲銀行把信貸產品傳到家、送到家，不但擴大了信貸產品的知名度也得到政府的認可和肯定。三是在臨高海洋漁業重鎮新盈、調樓鎮打造信貸文化，積極推廣宣傳信貸產品，以村為單位，整村推進。在產業優勢突出、人口居住集中、資金需求旺盛的村委開展信用村建設活動，打造“銀村合作”模式，以上門推介、村委會為牽頭組織宣傳信貸產品，積極主動，以點帶面、以老客戶帶新客戶，以優質的服務讓客戶從不接受到接受再到習慣到最終依賴的思維轉變，在片區形成濃郁的信貸文化。四是根據漁船行業具有流動性和分散性的特點，在經過充分的市場調研論證，風險可控的前提下，根據實際情況，向上級行申請海洋漁業要素調整，對于從事漁船行業且征信良好的老客戶簡化信貸流程。2.金融產品創新。一是農發行支持海洋經濟的貸款品種有三大類，為基礎設施建設貸款、產業化龍頭企業貸款及農村流通體系建設貸款。該行尚未發放海洋經濟相關的基礎設施貸款及產業化龍頭企業貸款。該行于2011年9月向海南永輝海運有限公司發放農村流通體系建設貸款3500萬元，用于購置12400噸級集散貨船。該船舶2012年投入運營至2015年初停運，其報表反映2012年至2014年共計產生經營收入2050萬元。2014年9月該行向永輝公司發放農村流通體系建設貸款2000萬元，用于墊付其運輸成本，幫助企業解決流動資金緊張問題。二是郵儲銀行自有指標漁船抵押貸款產品和南沙在建漁船抵押貸款產品，2016-2017年，該行總共授信6500萬元，己經支用3029萬元，解決了客戶資金融資難問題。三是農村信用聯社以多戶聯保模式支持中、小漁船和小規模的網箱養殖。以柴油補貼款一卡通帳戶進行質押，按三年年均補貼款放大3—5倍額度進行貸款扶持。以專業合作社為擔保主體，給社員漁民發放聯保貸款扶持。以有經濟實力的大公司或擔保公司提供擔保，給漁民發放擔保貸款扶持。積極配合縣政府做好融資新模式，即漁民自籌60%，漁貨經紀人出資20%，網具生產商出15%，小額貸款5%；另外，對于更新建造300噸位的鋼質漁船，信用聯社擬根據參與出資的漁民、漁貨經紀人和網具生產商進行貸款扶持，分散貸款風險，按各方出資總額的30%至40%發放造船抵押貸款支持。四是臨高縣惠豐村鎮銀行采取以下貸款方式：（1）創新“南沙漁船預抵押貸款”。此模式為具有南沙捕撈指標的船主在造船辦證過程中給予貸款支持，貸款額度最高可達490萬元，擔保方式為預抵押，辦貸過程中與漁監部門配合將正在建造的漁船作為抵押物，并做好預抵押相關手續，待辦證完畢再做正式抵押。該創新為船主解決造船資金緊張，提升外海捕撈能力，增加生產效益提供了強有力的資金支持，更是為維護南海主權做出了積極的貢獻。（2）創新“海域抵押貸款”。此模式為具有海域使用權的養殖戶按繳費金額放大20倍作為評估價值，按60％的抵押率放款。該創新為漁民解決了基礎設施薄弱，發展后勁不足急需資金周轉的問題。（3）創新“國家雙控指標漁船功率指標抵押貸款”。此模式可為船主辦理雙控漁船抵押貸款、鋼制漁船抵押貸款、鋼制漁船預抵押貸款，按5000元/千瓦評估漁船價值，按最高60％抵押率放款，擔保方式為漁船正式抵押。該創新幫助漁民更新改造了漁船漁具，提升了安全管理水平，推動了臨高縣海洋捕撈業的現代化轉型升級，為促進漁業增效和漁民增收提供了資金保障。（4）創新“漁民養殖大額信用貸款”。近年來，臨高縣一直致力于科學發展深水網箱養殖，擴大深海養殖規模。該行經過認真分析研究海水養殖現狀和漁民存在的實際困難，適時推出了“漁民養殖大額信用貸款”，對網箱養殖大戶規模達到20口網箱以上的給予50萬元無擔保信用貸款支持，此舉為漁民降低了貸款門檻，解決了融資難的問題，為其改造網箱結構，提高抗風浪能力提供了積極的資金支持。3.金融支持海洋經濟發展。一是農發行支持涉及海洋經濟的貸款企業有兩家，分別是海南永輝海運有限公司以及臨高椰豐海洋開發有限公司，分別涉及沿海貨物運輸及漁業服務業，兩筆貸款發放后均因投資回報率低，經營收入難以為繼而出現不良。二是郵儲銀行2016年小額漁船貸款共發放8000萬元，經過行業開發帶動了個商、小企業漁船4500萬元。截止2017年5月，該行信貸放款8361萬元，其中漁船貸款發放2500萬元，占該行貸款總額的30%。三是臨高信用聯社支持個人海洋漁業貸款113筆，余額為1746.1萬，其中造船貸款52筆，余額824.8萬元；購買網具及修網貸款55筆，余額801.76萬元；其他漁業貸款1筆，余額25.53萬元；深海養殖5筆，余額94.01萬元；另外，2012年該社牽頭發放企業海洋漁業社團貸款1筆，余額為22832.89萬元（臨高聯社發放部分，目前余額為0元）。目前扶持的現存漁船不具有遠洋作業能力，網箱養殖都在近海生產。近年來，臨高縣委縣政府高度重視漁業生產，不斷加大招商引資和地方財政資金投入，投資建設新盈中心漁港，海南厚水灣集團有限公司的物流中心項目該社在2012年6月29日已給予貸款扶持資金4億元，期限8年。該項目建成后，可實現海產品冷藏、加工、交易一條龍服務。因后期項目資金未能到位，該項目已于2013年10月停工，目前該筆貸款已形成不良。2013年10月21日，該社向省高院申請訴前財產保全，查封了借款人及保證人名下財產。同時于2013年11月20日向省高院提起訴訟?，F該案件經過了一審、二審、再審、執行后，該社已申請海南省第一中級人民法院執行，2016年11月份變賣成功，最終以3.46億元成交，但因厚水灣集團有限公司涉及有拖欠工程款、稅款、員工工資等債務，其關系復雜，故海南省第一中級人民法院將變賣所得中的2億元先行轉給該社用于償還厚水灣集團有限公司拖欠的貸款本息。2017年3月17日海南第一中級人民法院已委托海南立信長江土地房地產評估有限公司對其擔保人哈爾濱國際會展體育中心有限公司名下位于哈爾濱市南崗區長江路與紅旗大街交角-1-2層地下商場及所占用的土地使用權進行評估，目前評估公司正在評估中。四是截止2017年5月末，惠豐村鎮銀行支持臨高縣海洋經濟發展客戶總量達219戶，金額為15507萬元。其中企業9戶，金額7390萬元；合作社2個，金額為710萬元；漁民210戶，金額8117萬元。其中自主研發涉及海洋經濟的信貸產品4個，支持企業9個，累計發放金額7390萬元。為降低海洋經濟企業融資成本，惠豐村鎮銀行直接降低利率水平0.5%，信貸審批周期壓縮至3個工作日。4.減輕企業負擔。一是農發行以“服務三農、保本微利”為宗旨，在支持海洋經濟發展方面給予企業基準利率或略高于基準利率的貸款資金。例如，該行于2011年9月向海南永輝海運有限公司發放中長期貸款3500萬元，執行3至5年期基準利率6.55%，而同期其他金融機構的利率水平基本在8%-12.5%左右，按照10%的利率計算，該行貸款利率較其他銀行低3.45%，一年可為企業節省財務成本121萬元。二是郵儲銀行對臨高中元海洋捕撈有限公司，采限利率適當下降，審批期限適當縮短，為該企業減輕企業負擔240萬元，提高客戶資金周轉速度。

三、存在問題

1海洋經濟系統區域網絡的CAS特征

1.1海洋經濟系統區域網絡中主體的聚集

相同類型的海洋經濟系統的聚集強化了技術交流，資源互補的海洋經濟系統聚集為區域網絡，進而在一定范圍內聚集為海洋類產業高新區，產生規模效應。個體的適應性聚集行為帶來了系統內部結構優化的涌現現象;同時創新聯盟等更高層次的涌現現象由群體的適應性聚集行為引發。

1.2海洋經濟系統區域網絡的非線性關系

復雜適應系統理論認為，非線性是復雜適應系統形成有序的復雜內部結構的主要因素，非線性產生的根本原因是主體的主動適應性。海洋經濟系統區域網絡中的海洋產業、區域網絡、環境系統等作為相對獨立的行為主體，具有顯著的創造性和主動適應性，其合作實質上是一種多目標、多層次的非線性關系行為。

1.3海洋經濟系統區域網絡的流特性

CAS系統中各種物質、能量和信息的流動造成了其非平衡性。在海洋經濟系統區域網絡中，資金流、技術流、信息流促進科技創新，創新帶動成果轉化使網絡系統中不斷產生新能量，構成了復雜的資源流動。

一、海洋文化與海洋經濟相輔相成共生共榮

世界首富比爾•蓋茨如此解釋“創意”：“創意具有裂變效應，一盎司創意能夠帶來無以數計的商業利益、商業奇跡”。文化創意產業是指依靠創意人的智慧、技能和天賦，借助于高科技對文化資源進行創造與提升，通過知識產權的開發和運用，產生出高附加值產品，具有創造財富和就業潛力的產業。聯合國教科文組織認為文化創意產業包含文化產品、文化服務與智能產權三項內容。海洋文化是海洋文化產業的本源和基石,也是文化產業的核心；海洋文化產業又是海洋文化繁榮的動力和保障，是海洋文化的物質成果。同時，海洋文化和海洋經濟是不可分割的孿生兄弟，共生共榮、相輔相成、互相融合、相互促進?？梢哉f，沒有海洋經濟，就不會產生海洋文化；沒有海洋文化的繁榮，也就沒有海洋經濟的發展。只有大力弘揚海洋文化，才能促進海洋經濟的繁榮；海洋經濟發展了，反過來又會促進海洋文化的繁榮，兩者相輔相成。

二、注重文化創意產業的本土化，打造優勢品牌

國務院近日批復《浙江海洋經濟發展示范區規劃》，這意味著我省誕生了首個納入國家發展戰略的規劃，這也是我國第一個海洋經濟示范區規劃。業內人士認為海洋經濟示范區的戰略意義并不亞于海南國際旅游島。而舟山有著豐富的海洋資源和廣闊的海洋經濟發展前景，把發展海洋經濟作為促進經濟發展新的增長點，這無疑增加了舟山更好更快地發展海洋經濟的信心。普陀觀音文化、朱家尖沙雕文化、桃花島武俠文化、白沙海釣文化、東極極地文化、漁人文化、節慶文化等舟山海洋文化，是舟山的重要文化資源，也是舟山文化創意產業的寶貴資源。海洋文化創意產業作為海洋經濟中的重要組成部分，如何在海洋文化的創異、創議、創藝、創樂、創翼、創弈、創遺方面做文章，是我們必須探討和研究的。創異：是指如何在眾多的創意產業中與眾不同，標新立異。如定海洞頭村，從農村格調單一農家樂開發思路中解脫出來，以自然條件為依托，形成以文化融入經濟發展的思路，創新創異，借助外部的智力和財力，努力打造集人文、自然、休閑、娛樂、教育于一體的新農村產業模式。如正在建設一批文化產業基地：全國藝術院校大學生實習采風基地、中國戲曲谷（中國戲曲創演基地）、全國休閑旅游養生基地、全國青少年夏令營基地。創議：創造話題，借助話題，來吸引公眾紛紛議論，形成“口碑營銷”，起到口耳相傳的廣告效應，達到營銷傳播的目的?！捌逍写蟮?，天下風凰”是炒作營銷成功案例之一。鳳凰作為偏居湖南一隅的小縣城，雖然風景秀美、古風流傳，而且有著濃厚的人文資源，但由于地理位置等方面的原因，并沒有在旅游上取得重大突破，如何讓更多的人認識、了解鳳凰并進一步產生想來旅游的欲望呢?最終他們借助“湖南旅游節”的機會進行了一場大型網絡炒作：邀請圍棋界名流常昊和曹熏鉉在南長城進行“中韓圍棋對抗賽”，同時以大地為棋盤，以261名少林、武當弟子作為圍棋子進行現場演示。整個南長城所在山體被特邀來的“包裹藝術”大師用13萬平方米紅布包裹起來等待現場揭幕，營造出濃郁的神秘氣氛。此外，他們還特意設計了名人牌，邀請黃永玉、金庸等現場觀棋助陣。此等具有聚焦價值資訊興奮點甚多的炒作自然大有炒作價值，包括中央電視臺、鳳凰衛視在內的各大媒體紛紛派出強大記者陣容，進行現場直播和報道。鳳凰的受關注程度大大提高，很大程度上提升了其品牌形象。舟山也可以以此為借鑒，做到出奇制勝、以巧取勝，完成四兩撥千斤的市場啟動。創藝：積極推進藝術創作,加強和旅游產業的緊密互動，建立海洋文學、漁民畫、攝影等藝術創作工作室，以“里斯本丸”事件、鴉片戰爭、徐福東渡等歷史題材及民間傳說為線索，深入挖掘“海島河姆渡文化”、海洋歷史文化、海洋佛教文化、海洋景觀文化、海洋民俗文化。典型的例子是由普陀觀音文化聯合張藝謀的藝術影響力誕生出來的“印象”系列的最新作品《印象普陀》，將當地的自然風光和佛教文化融合于舞臺，通過實景電影的方式來講述普陀山的經典故事?！镀胀佑∠蟆纷鳛橐粋€文化產業品牌，對百姓和游客來說是對普陀佛教文化和海洋民俗文化的一次再認識，對舟山來說，就是對海洋文化產業的一次全新嘗試和探索。創樂：通俗的理解就是創造快樂，令人愉悅快樂的東西，才是人們愿意為之消費買單并喜愛的。創意產業是精神性、文化性、娛樂性、心理性的產業。海洋經濟中的海洋旅游在舟山的經濟中占有重要的地位，旅游是人的天性需求，但要讓人在旅游中感到愉悅，卻要靠旅游產業好的創意和物超所值的服務。創翼：是指對舟山文化創意產業規模的設想，積極推進創意設計。加快行業結構調整，促進產業的集中化和專業化發展。依托我市海洋旅游及臨港工業優勢，大力發展佛教文化用品、海洋工藝品等旅游商品設計和電動玩具、機械設備等工業產品設計，同時要發展品牌視覺設計、形象設計、廣告設計、展示設計等視覺創意設計，裝潢設計、景觀設計等環境藝術設計，建設成一個整體化、多樣化的、倡導性的、整體化的經濟體，為舟山的海洋經濟添翼展翅。目前將實施的有在上海世博園法國館的魯家峙文化創意島計劃：將原有的碼頭、船塢、輸冰道等生產構筑物，結合現代藝術家的創意元素建設成一個全新的文化創意園區。通過創意和文化的結合，將整個魯家峙打造成一個整體的文化創意島。創弈：“弈”者，博弈，競爭就是博弈，競爭誘發創造。創意的力量正在催生和引爆人們的夢想。馬云改變了全球商人的交易，甚至將每個人一夜間變成了商人；江南春為廣告賦予了新的智慧，讓每個人都看到了商業新的可能；超級女聲啟發了平民的種種夢想與億萬觀眾的互動，舟山的創意產業在發展中，需要開拓進取，敢于挑戰，想別人所未想的，做別人所未做的。創遺：可以理解為兩個層次，一是創意產業背景下生存環境的可持續發展，二是創意產業自身的可持續發展，創意產業是一個“無煙”產業，但對人類的可持續發展卻有著極大的影響。深刻影響著人們的價值觀、人生觀、發展觀，對人類的環境也有重要的影響。

三、制定戰略性規劃，打造完整產業鏈條，促進產業集聚發展

海洋具有開放性，海洋文化產業的開發應建立在與海洋文化、海洋體育、海洋教育、海洋科考、海洋漁業、海洋工業、海洋運輸業、海洋會展業、海洋養殖業、海島種植業等領域交融、合作的開放平臺上。目前，舟山海洋文化產業的發展不僅沒有形成規模，而且缺少統一規劃和市場結合點，表現出海洋文化產業發展的無序和凌亂。因此，發展舟山的海洋文化產業：一是要加強海洋文化研究，發揮政府對海洋文化產業的主導和培育作用。政府應發揮在文化發展中的支持引導職能，制定以海洋文化創意產業為城市經濟主導增長方式的戰略，給文化產業的發展營造更為寬松的市場環境，研發海洋文化創意產業的可操作性形態，構建富有活力的現代海洋文化產業集群。創意產業要發展，資金投入是重點。應該按照創意產業市場規律來制定和健全相關法規和制度，進一步改善投融資環境，提高企業、民間、外商對我市創意產業投資的積極性。形成“誰投資，誰受益”的產業化運作機制，搭建創意產業化的平臺，營造有利于創意產業發展的投資環境，從而積極推動創意產業的發展。就在這樣的背景下，舟山政府對舟山的文化產業在政策上和財政上有了更多的支持，舟山市人民政府《關于促進我市軟件和創意產業發展的若干意見》和舟山市發改委信息產業處《舟山市新興產業發展問題研究》等相關文件給創意產業以政策上的支持，并且在財政上予以一定的支持，去年，定海創建了一個文化創意產業園———伍玖文化中心，優惠的稅收政策、低廉的租金，為創業者提供了更輕松的空間，吸引了大批文化創意企業入駐。二是要制定戰略性規劃，突出海洋文化產業的區域特征。發展海洋文化產業不可千篇一律重復建設，要注意發掘本區域海洋文化的特色，對現有簡單、粗放、雷同的海洋文化產業項目進行資源整合。三是要打造完整產業鏈條，培育成熟的海洋文化產業。通過深入挖掘歷史文化、民俗文化、漁業文化等海洋文化遺產，創造性地打造海洋文化產品，并加以宣傳和包裝，最終形成海洋文化的強勢品牌。此外，發展文化創意產業雖然是以市場為基礎的，但政府的作用不可忽視。政府通過公共服務體系的完善和政策法規的制定，為文化創意產業營造一個適宜發展的外部環境，對文化創意產業的發展將具有積極的推動作用。

四、加快人才集聚，強化產業智力支撐

我國海洋經濟人才的培養和發展

1.我國海洋經濟人才培養的現狀

改革開放以來，我國的海洋教育事業得到了蓬勃的發展。許多高校紛紛設立了海洋科學、海洋工程等方面的專業，建立了眾多研究開發中心或重點實驗室。目前，我國從事海洋科學研究的高等院校和科研院所中，涉及海洋科學專業本科教育的學校已達18所，海洋科學類專業年招生人數約800～1000人。形成了由普通高等教育、成人高等教育和職業高等教育不同類型構成，具有研究生教育、本科教育和?？平逃炔煌瑢哟谓Y構的海洋專業人才培養體系。從事海洋教學和科研的人員已達數萬人，其中擁有高級專業技術職務的占28.8％，擁有中級和初級專業技術職務的各占30.6％和24.9％；獲得博士學位的占9.0％，獲得碩士學位的占20.5％，具有大學本科或大專學歷的共44.1％[1]。但是，除高校和科研院所外，海洋人才中高級職稱科技人員仍然稀缺。以國家海洋局為例，專業技術人才中有技術員以上職稱的計4686人，占事業單位職工總數的53.2%。其中，高級、中級和初級職稱比例為1∶1.8∶1.5[3]。目前，海洋科學專業本科招生人數比擴招前增加了約2～3倍，但遠低于其他理工科專業本科生、研究生擴招數量。對中國這樣一個海洋大國來說，區區數千人的海洋科學專業學生是難以與之相稱的[4]。

2.寧波市海洋人才的現狀分析

目前，寧波市擁有寧波大學海洋學院、寧波大學海運學院、寧波市海洋與漁業研究院、寧波海洋開發研究院等一批海洋科研機構，擁有海洋與漁業領域重點實驗室9家、市級企業工程（技術）中心8家[5,6]，分布在海洋化工、海洋裝備、海洋漁業、海洋交通運輸物流、海洋工程、海洋能源礦產等領域，擁有海洋高層次科技人才約2000人[5,6]。在寧波高校中，海洋經濟人才約有500人，數量不多，其中專業分布呈現單一、不平衡的特點，以理工居多，占總數的3/4以上；從年齡上看，以中青年為主，其中31～55歲占到2/3強，30歲以下和55歲以上各占15%左右；在職稱分布上，以中、高級為主，其中正高級占15%，副高級占40%，中級及以下占45%；在學歷結構上，以碩士為主體，占總人數的2/3，此外博士約占20%，學士約占10%。

寧波海洋經濟高層次人才隊伍建設的問題

根據調查分析，目前寧波海洋人才隊伍建設中主要存在以下幾個問題：