法院檔案管理全文(5篇)

一、紙質(zhì)檔案管理的新模式

法院紙質(zhì)檔案是訴訟檔案的基礎(chǔ)，在保持原有整理辦法的基礎(chǔ)之上，應(yīng)更加注重紙質(zhì)檔案和電子卷宗的結(jié)合管理。受傳統(tǒng)模式的影響，很多兼職檔案員都比較注重紙質(zhì)卷宗的裝訂保存和更改，會(huì)容易疏忽同步更新到電子卷宗。作為檔案管理部門(mén)，一定要注意提示兼職檔案員保證紙質(zhì)檔案和電子檔案的完全一致，如有更改，一定要做到雙同步，保證100%的一致，也為利用提供方便。雖然紙質(zhì)檔案的利用率大大降低，但是仍然存在上訴、外院借閱的情況。紙質(zhì)檔案的出庫(kù)現(xiàn)象仍不容忽視。現(xiàn)在很多法院都已經(jīng)引入二維碼打印機(jī)，將有案件信息的二維碼貼到卷宗封皮上。但據(jù)我個(gè)人了解，此功能并沒(méi)有實(shí)際利用起來(lái)，二維碼掃描后只是能顯示該卷的基本信息，如原被告、案號(hào)、結(jié)案方式等，在紙質(zhì)卷已經(jīng)找到的情況下，此二維碼沒(méi)有任何意義。筆者個(gè)人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)將紙質(zhì)卷宗與電子卷宗相關(guān)化管理，生成的二維碼或條形碼，打印出來(lái)加磁貼到卷宗的檔號(hào)位置，取代原有手寫(xiě)檔號(hào)，然后進(jìn)行裝盒上架，并且在檔案室外安裝磁感報(bào)警系統(tǒng)。在借閱的時(shí)候，進(jìn)行掃描消磁錄入系統(tǒng)，形成電子借卷單，歸還時(shí)核銷(xiāo)記錄。未經(jīng)消磁的檔案將報(bào)警提示。這樣通過(guò)二維碼管理檔案卷宗，可以使庫(kù)存檔案數(shù)量一目了然，檔案去向一清二楚，把紙質(zhì)卷宗的利用、安全的問(wèn)題得到很好的解決。同時(shí)，可以與智能密集架集成，通過(guò)二維碼實(shí)現(xiàn)檔案“無(wú)序存放，有序管理”，只要電腦選中該案卷，智能密集架自動(dòng)彈出，基本告別人工查找紙質(zhì)卷宗及按序上架的繁重任務(wù)。

二、檔案審批管理的新構(gòu)想

司法改革以來(lái)，我院將審管辦與辦公室合并，統(tǒng)一由辦公室主任管理，這是司法改革下的我院新的探索與嘗試。而審管辦與檔案室本來(lái)就是息息相關(guān)的兄弟科室，審管辦負(fù)責(zé)案件評(píng)查工作，這項(xiàng)工作在很大程度上決定著電子卷宗的質(zhì)量以及以后的利用情況。嚴(yán)把評(píng)查關(guān)是檔案室利用數(shù)字化的電子卷宗關(guān)鍵一步。但是現(xiàn)在的實(shí)際情況是每月結(jié)案量不斷增長(zhǎng)，數(shù)量巨大，完全靠人工評(píng)查很難做到百分百的嚴(yán)格。之前省高院開(kāi)發(fā)的庭審直播評(píng)查系統(tǒng)，可以很大程度上提高庭審效率，自動(dòng)化巡查庭審質(zhì)量，大大減輕了人工壓力。筆者呼吁可以聯(lián)系相關(guān)人員開(kāi)發(fā)自動(dòng)與人工相結(jié)合的審批評(píng)查系統(tǒng)，對(duì)現(xiàn)在經(jīng)常出現(xiàn)的掃描不清楚、漏頁(yè)情況自動(dòng)予以退回。如果有了自動(dòng)評(píng)查系統(tǒng)，不但可以緩解審批人員的工作壓力，相信電子卷宗的質(zhì)量一定可以得到質(zhì)的提高。而且在人員管理上，可以讓審管辦與檔案室合并辦公，雖各有分工但仍屬于同一整體，這樣更可以讓審批人員深刻體會(huì)到電子卷宗利用時(shí)出現(xiàn)的問(wèn)題，使審批工作更有針對(duì)性。

三、檔案利用的新方式

在大信息時(shí)代，檔案的利用也要走向云端。互聯(lián)網(wǎng)+的情況下，完全應(yīng)當(dāng)更加簡(jiǎn)潔便利。現(xiàn)在要求裁判文書(shū)上網(wǎng)已經(jīng)大大方便了當(dāng)事人、律師等相關(guān)的法律工作者，但是宣傳力度較小，并且不能加蓋法院公章等，在實(shí)際操作中仍存有很大的不便。尤其在如今利用率極高的情況下，雖電子卷宗方便檔案員查找打印，但受人員、計(jì)算機(jī)數(shù)量限制，仍不能滿(mǎn)足日益增長(zhǎng)的利用。筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)設(shè)立自助式電子閱檔室，根據(jù)實(shí)際情況配備適當(dāng)數(shù)量的計(jì)算機(jī)和打印機(jī)，安裝適合當(dāng)事人查詢(xún)?cè)V訟檔案信息的軟件，方便當(dāng)事人利用。訴訟檔案管理軟件當(dāng)事人客戶(hù)端，只掛接訴訟檔案正卷庫(kù)，對(duì)于正副卷合一的需經(jīng)檔案管理員特別授權(quán)才能查閱，刑事卷的公安卷、檢察卷不建議對(duì)外查閱。訴訟卷正卷只能瀏覽，不得隨意進(jìn)行下載和打印，確有需要的可以在網(wǎng)上進(jìn)行申請(qǐng)，檔案管理員在網(wǎng)上操作予以審批，審批同意后可以自行打印加蓋法院電子簽章來(lái)完成。同時(shí)還要注意計(jì)算機(jī)的安全管理，不得插U盤(pán)，要設(shè)置重啟恢復(fù)程序，不得進(jìn)行查詢(xún)?yōu)g覽外的其他操作等等，確保設(shè)備和數(shù)據(jù)安全。其次如今利用率極大的情況下，僅靠人工記錄效率低下。當(dāng)事人利用軟件查閱檔案時(shí)應(yīng)當(dāng)用身份系統(tǒng)記錄，并在電腦上記錄其查閱復(fù)制的內(nèi)容。本院或外單位工作人員查閱時(shí)，也應(yīng)記錄在案，清楚把握。這不僅能清楚的記錄當(dāng)事人的查閱復(fù)制的內(nèi)容，還可以根據(jù)記錄進(jìn)行大數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，把握檔案查詢(xún)的動(dòng)向，也方便檔案部門(mén)對(duì)利用效果進(jìn)行溝通反饋。

四、檔案保密工作的新要點(diǎn)

摘要：闡述不動(dòng)產(chǎn)檔案管理系統(tǒng)以及計(jì)算機(jī)通信技術(shù)的概念，深入分析不動(dòng)產(chǎn)檔案管理系統(tǒng)應(yīng)用計(jì)算機(jī)通信技術(shù)的重要性，利用計(jì)算機(jī)通信技術(shù)提高不動(dòng)產(chǎn)檔案管理系統(tǒng)的工作效率、工作質(zhì)量、數(shù)據(jù)一致性和高可靠性，逐漸發(fā)展并成為加強(qiáng)公共事業(yè)管理水平與提高管理質(zhì)量的有效手段，計(jì)算機(jī)通信技術(shù)在不動(dòng)產(chǎn)檔案管理系統(tǒng)中的應(yīng)用中起到十分關(guān)鍵的作用。

關(guān)鍵詞：不動(dòng)產(chǎn)檔案管理系統(tǒng)；計(jì)算機(jī)通信技術(shù)

1不動(dòng)產(chǎn)檔案管理系統(tǒng)及計(jì)算機(jī)通信技術(shù)概述

1.1不動(dòng)產(chǎn)檔案管理系統(tǒng)

不動(dòng)產(chǎn)登記是《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》確立的一項(xiàng)物權(quán)制度，是指經(jīng)權(quán)利人或利害關(guān)系人申請(qǐng)，由國(guó)家專(zhuān)職部門(mén)將有關(guān)不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)及其變更事項(xiàng)記載于不動(dòng)產(chǎn)登記薄的事實(shí)。不動(dòng)產(chǎn)檔案管理系統(tǒng)是依托計(jì)算機(jī)通信技術(shù)，對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記的結(jié)果和過(guò)程進(jìn)行詳細(xì)記錄的系統(tǒng)，為不動(dòng)產(chǎn)登記中心提供數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)查詢(xún)基礎(chǔ)服務(wù)，為其它政府部門(mén)和相關(guān)企事業(yè)單位提供不動(dòng)產(chǎn)數(shù)據(jù)查詢(xún)依據(jù)，是新時(shí)代的必然產(chǎn)物，同時(shí)不動(dòng)產(chǎn)檔案管理系統(tǒng)為公眾提供合理合法的查詢(xún)服務(wù)。

1.2計(jì)算機(jī)通信技術(shù)

計(jì)算機(jī)通信技術(shù)，是以計(jì)算機(jī)終端為信息數(shù)據(jù)傳輸基礎(chǔ)單元，以現(xiàn)代化通訊技術(shù)為手段，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)信息數(shù)據(jù)進(jìn)行高效精準(zhǔn)傳輸，確保計(jì)算機(jī)與終端設(shè)備之間、計(jì)算機(jī)終端與服務(wù)器（應(yīng)用服務(wù)器/數(shù)據(jù)服務(wù)器）之間信息數(shù)據(jù)傳輸?shù)臅r(shí)效性、一致性和安全性。成熟的計(jì)算機(jī)通信技術(shù)和全面的網(wǎng)絡(luò)協(xié)議為終端間數(shù)據(jù)傳輸提供了高效、易用、安全、實(shí)時(shí)的數(shù)據(jù)傳輸方法和錯(cuò)誤處理機(jī)制，確保數(shù)據(jù)傳輸?shù)恼_性，同時(shí)通信結(jié)構(gòu)以及通信協(xié)議使通信雙方存在互相影響和重要聯(lián)系，在對(duì)計(jì)算機(jī)通信技術(shù)進(jìn)行分析研究的過(guò)程中將二者看成共同整體。隨著現(xiàn)代化信息技術(shù)的快速發(fā)展，計(jì)算機(jī)通信技術(shù)已發(fā)展成為集合光纖通信技術(shù)以及電力載波通信等現(xiàn)代化通信技術(shù)，逐步向衛(wèi)星通信技術(shù)、5G通信技術(shù)以及超光速通信技術(shù)發(fā)展。

摘要：大數(shù)據(jù)時(shí)代下，以雙套制的管理模式造成檔案管理工作人員負(fù)荷重，效率不高，對(duì)人力、物力資源造成嚴(yán)重的浪費(fèi)，而且工作效率低下，不利于保障電子檔案真實(shí)性與完整性。隨著國(guó)家進(jìn)一步對(duì)單套制管理模式中法律地位的確定、信息安全技術(shù)水平的成熟，檔案工作者素質(zhì)進(jìn)一步提高，在高校人事檔案中推廣單套制管理模式提上日程中來(lái)。單套制作為新的管理模式，必將面對(duì)新的挑戰(zhàn)，本文從當(dāng)前高校雙套制管理模式現(xiàn)狀、存在問(wèn)題、單套制管理優(yōu)點(diǎn)、面對(duì)的挑戰(zhàn)與機(jī)遇，提出高校人事檔案采取單套制的一些對(duì)策。

關(guān)鍵詞：高校人事檔案；雙套制；單套制

大數(shù)據(jù)時(shí)代，信息化已成為各行各類(lèi)迫切的需要，電子政務(wù)涵蓋了政府、銀行、企業(yè)、學(xué)校等各個(gè)行業(yè)，國(guó)內(nèi)對(duì)電子檔案歸檔管理中，主要有單套制和雙套制兩種管模式，但由于單套制在法律、技術(shù)上的不成熟，國(guó)內(nèi)對(duì)電子檔案的管理，采用雙套制為主要的管理模式。早在2002年，國(guó)家在《電子公文歸檔管理暫行辦法》以及《電子文件歸檔與管理規(guī)范》（GB／T18894—2002）對(duì)“雙套制”規(guī)定上：“具有永久保存價(jià)值的文本或圖形形式的電子文件，如沒(méi)有紙質(zhì)等拷貝件，必須制成紙質(zhì)文件或縮微品等。”然而，隨著時(shí)展，雙套制式的管理模式在電子檔案歸檔管理中弊端越來(lái)越明顯，“雙套制”歸檔模式造成的資源浪費(fèi)問(wèn)題尤為突出，而且管理效率低下。隨著國(guó)家電子文件歸檔制度法律進(jìn)一步完善，技術(shù)日益成熟，單套制的管理模式再次提上日程上來(lái)。高校人事檔案是高校檔案的重要組成部分，為提高校人事檔案管理水平，節(jié)省人力、物力方面資源，提高歸檔管理效率，在高校人事檔案中推廣單套制管理模式提上日程上來(lái)。

一、高校人事檔案管理的現(xiàn)狀

1.管理不夠規(guī)范化當(dāng)前，高校人事電子檔案采用的是雙套制歸檔管理模式，并且確立制定一系列的歸檔管理制。但隨著國(guó)內(nèi)高校人事改革的深入，高校人員流動(dòng)加快，人員引進(jìn)，人員流出比較頻繁。在人事流動(dòng)頻率加快，做好以“三齡二歷一身份”為核心的十類(lèi)內(nèi)容的歸檔管理，以保證人事檔案的準(zhǔn)確性、完整性、真實(shí)性。然而，由于部分教職工檔案意識(shí)比較淡薄，人事檔案管理不夠規(guī)范化，表現(xiàn)在高校人事檔案管理中經(jīng)常存在不“有人無(wú)檔，有檔無(wú)人”現(xiàn)象。究其原因，在雙套制的管理模式下，高校在人員流動(dòng)中，新引進(jìn)人員原單位不放人，其電子檔案新單位無(wú)權(quán)調(diào)動(dòng)，以致引進(jìn)人員到崗后，其電子檔案卻沒(méi)能調(diào)入新單位，造成“有人無(wú)檔”現(xiàn)象；同時(shí)，部分離職的人員，人事管理信息滯后，沒(méi)來(lái)得及通知離職人員的檔案調(diào)離，造成“有檔無(wú)人”現(xiàn)象。

2.歸檔管理的繁瑣，效率低采取雙套制的歸檔制度，人事檔案管理人員不僅要利用電子檔案信息管理系統(tǒng)對(duì)電子檔案操作處理技術(shù)來(lái)對(duì)電子文件的進(jìn)行存儲(chǔ)管理，而且還需要對(duì)與之相配套的紙質(zhì)檔案進(jìn)行收集、分類(lèi)、整理、編研、歸檔，這不僅增加了管理人員的工作負(fù)荷，而且導(dǎo)致檔案管理效率低下，在利用時(shí)還需要反復(fù)查閱調(diào)檔。增加檔案管理工作都者的工作量。比如每年一次的職稱(chēng)評(píng)定材料，申報(bào)教職工需要人事檔案管理為其提供近幾年來(lái)職工年度工作考核登記表（專(zhuān)業(yè)技術(shù)總結(jié)），以及上一級(jí)別的職稱(chēng)申報(bào)材料，而職稱(chēng)參評(píng)人員亦需要調(diào)取相關(guān)申請(qǐng)參評(píng)職稱(chēng)的教職工檔案資料幾份，這就要求在職稱(chēng)評(píng)定內(nèi)短短的二三個(gè)月內(nèi)，人事檔案管理工作者要為參評(píng)的教職工以審評(píng)人員提供大量的人事檔案資料。雙套制管理模式中，還需要對(duì)紙質(zhì)手工操作的紙質(zhì)檔案提供調(diào)檔，致使人事檔案管理工作者工作量大，勞動(dòng)強(qiáng)度大，密集性高，工作效率相應(yīng)低下。

3.管理人員負(fù)荷重中組部1991年頒布的條例規(guī)定每1000份人事檔案配備1名專(zhuān)職檔案管理人員。隨著時(shí)代的發(fā)展，這匹配標(biāo)準(zhǔn)在大數(shù)據(jù)時(shí)代下，信息化服務(wù)、現(xiàn)代化管理中已不再適用。以廣西民族大學(xué)人事檔案為例，到2018年5月，事業(yè)編在職教工約2104人，離退休教職工約1100，死亡教工約300人，三者合計(jì)約3500人，而專(zhuān)職人事檔案管理人員僅1人，滿(mǎn)編狀態(tài)亟待解決。

一、社會(huì)保險(xiǎn)欺詐及其構(gòu)成要件

1．主體是對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金實(shí)施欺詐應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任的單位和個(gè)人社會(huì)保險(xiǎn)欺詐行為的主體包括以下幾類(lèi):

(1)社會(huì)保險(xiǎn)投保義務(wù)人和法定受益人。社會(huì)保險(xiǎn)基金投保義務(wù)人和法定受益人是社會(huì)保險(xiǎn)基金最主要和最直接的利益相關(guān)者。不論是從理論上分析還是從現(xiàn)實(shí)情況看，社會(huì)保險(xiǎn)投保義務(wù)人和法定受益人都是社會(huì)保險(xiǎn)欺詐行為最主要的主體類(lèi)型。

(2)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作人員。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作人員為追求不正當(dāng)利益，可能單獨(dú)或與其他相關(guān)人員串通偽造或虛構(gòu)社會(huì)保險(xiǎn)待遇資料，套取社會(huì)保險(xiǎn)基金，對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金造成直接損失或構(gòu)成安全威脅，從而成為社會(huì)保險(xiǎn)欺詐的主體。

(3)社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其工作人員。社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)，是指接受社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的委托提供社會(huì)保險(xiǎn)待遇支付和相關(guān)服務(wù)的機(jī)構(gòu)，如代為發(fā)放養(yǎng)老金和失業(yè)保險(xiǎn)金的金融機(jī)構(gòu)，接受委托提供醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)、工傷保險(xiǎn)服務(wù)和生育保險(xiǎn)服務(wù)的醫(yī)院或藥品銷(xiāo)售機(jī)構(gòu)等。上述機(jī)構(gòu)及其工作人員可能單獨(dú)或與他人勾結(jié)通過(guò)虛構(gòu)或偽造社會(huì)保險(xiǎn)待遇相關(guān)資料套取和騙取社會(huì)保險(xiǎn)基金，從而成為社會(huì)保險(xiǎn)欺詐行為主體。

(4)其他詐騙社會(huì)保險(xiǎn)基金的個(gè)人，是指除上述主體之外對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金安全構(gòu)成損害或威脅的人。如養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇享有人的贍養(yǎng)義務(wù)人在其死亡后隱瞞死亡事實(shí)繼續(xù)代領(lǐng)養(yǎng)老保險(xiǎn)金并據(jù)為己有;詐騙團(tuán)伙單獨(dú)或與醫(yī)保醫(yī)院合謀偽造虛假就醫(yī)資料騙取醫(yī)療保險(xiǎn)基金，從而成為社會(huì)保險(xiǎn)欺詐的行為主體。［1］

2．主體具有騙取社會(huì)保險(xiǎn)基金的主觀故意從主觀上看，要構(gòu)成社會(huì)保險(xiǎn)欺詐需行為人存在欺詐故意，即希望通過(guò)向社會(huì)保險(xiǎn)基金管理機(jī)構(gòu)提供虛假材料或隱瞞有關(guān)信息，使社會(huì)保險(xiǎn)基金管理機(jī)構(gòu)陷入錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)和判斷，從而做出錯(cuò)誤的社會(huì)保險(xiǎn)基金支付行為，謀取不正當(dāng)利益，侵害社會(huì)保險(xiǎn)基金安全。相關(guān)機(jī)構(gòu)或個(gè)人因?yàn)殄e(cuò)誤認(rèn)識(shí)或工作疏忽，導(dǎo)致社會(huì)保險(xiǎn)基金管理機(jī)構(gòu)少收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)或多付社會(huì)保險(xiǎn)基金，從而給社會(huì)保險(xiǎn)基金安全帶來(lái)影響和損害的，不構(gòu)成社會(huì)保險(xiǎn)欺詐，但應(yīng)在社會(huì)保險(xiǎn)基金管理機(jī)構(gòu)指定的時(shí)間補(bǔ)齊應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)或返還多領(lǐng)取的社會(huì)保險(xiǎn)基金。

【摘要】充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)提高管理及應(yīng)用水平已成為時(shí)代賦予檔案管理事業(yè)的新使命。本文從電視媒體檔案管理常見(jiàn)問(wèn)題出發(fā)，特別是從因缺乏“可信任”環(huán)境而導(dǎo)致的文書(shū)檔案責(zé)任管理困難出發(fā)，提出了一個(gè)基于區(qū)塊鏈技術(shù)的文書(shū)檔案責(zé)任鏈管理設(shè)想，尋求對(duì)文書(shū)檔案進(jìn)行有效的控制、引導(dǎo)和管理，以確保程序的正確、過(guò)程的可回溯、責(zé)任的歸屬明晰。

【關(guān)鍵詞】文書(shū)檔案；信息化；區(qū)塊鏈；可信任

一、電視媒體檔案管理的常見(jiàn)問(wèn)題

電視媒體的文書(shū)檔案主要由文書(shū)轉(zhuǎn)化而形成，在電視媒體管理中具有不可或缺的作用。電視媒體文書(shū)檔案管理更多屬于傳統(tǒng)的檔案管理。對(duì)于傳統(tǒng)檔案管理存在的問(wèn)題，吳桂娟在其《加強(qiáng)電視媒體檔案安全管理的措施》一文中有以下具體分析：一是檔案員業(yè)務(wù)不夠精通，缺乏專(zhuān)業(yè)系統(tǒng)訓(xùn)練，歸檔立卷分類(lèi)不準(zhǔn)確；二是人員變動(dòng)帶來(lái)檔案風(fēng)險(xiǎn)，管理工作斷檔，資料泄露；三是對(duì)檔案重視度不夠，保管條件普遍較差，比較隨意；四是檔案電子化程度低，以紙質(zhì)為主，有諸多不便；五是檔案不完整；六是檔案管理約束差，歸還不及時(shí)；七是檔案被惡意使用，不能正確授權(quán)；八是檔案存在災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。①針對(duì)以上問(wèn)題，包括吳桂娟在內(nèi)的多位研究者提出了若干解決方法，如建立健全檔案管理制度、提高人員專(zhuān)業(yè)程度、建立綜合性檔案室、實(shí)現(xiàn)檔案數(shù)字化等。

二、電視媒體檔案管理的信息化使命

20世紀(jì)80年代以來(lái)，信息技術(shù)的快速發(fā)展和廣泛應(yīng)用，引發(fā)了一場(chǎng)新的全球性產(chǎn)業(yè)革命——信息產(chǎn)業(yè)革命。在這場(chǎng)新興的產(chǎn)業(yè)革命中，國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的信息化是一項(xiàng)核心的內(nèi)容，信息化水平已成為衡量一個(gè)國(guó)家和地區(qū)現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志。作為信息資源，檔案信息化也必將成為檔案事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇，同時(shí)也是檔案事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的契機(jī)。利用現(xiàn)代信息技術(shù)搭建數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化的檔案管理服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)檔案管理水平和服務(wù)水平的提升，以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展和國(guó)家信息化建設(shè)的需要，是檔案管理工作發(fā)展的必經(jīng)階段，也是時(shí)代賦予檔案管理工作的使命。為此，《全國(guó)檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》提出要加快檔案管理信息化進(jìn)程，要采用大數(shù)據(jù)、智慧管理、智能樓宇管理等技術(shù)，提高檔案館業(yè)務(wù)信息化和檔案信息資源深度開(kāi)發(fā)與服務(wù)水平，并在2020年初步實(shí)現(xiàn)以信息化為核心的檔案管理現(xiàn)代化。“以信息化為核心”至少應(yīng)該有兩層意思，一是相當(dāng)比例的檔案以信息化的方式產(chǎn)生，二是檔案管理相當(dāng)普遍地采用了信息化手段。國(guó)家檔案局令第13號(hào)《機(jī)關(guān)檔案管理規(guī)定》把“信息化建設(shè)”作為一大專(zhuān)項(xiàng)工作部署，要求“加強(qiáng)檔案信息化工作，將機(jī)關(guān)檔案信息化工作納入機(jī)關(guān)電子政務(wù)和信息化總體規(guī)劃”，提出，應(yīng)當(dāng)建立檔案數(shù)字化常態(tài)機(jī)制。2019年6月，全國(guó)檔案局長(zhǎng)館長(zhǎng)會(huì)議要求“加大檔案科技攻關(guān)，加快推進(jìn)檔案信息化建設(shè)”。2019年12月，國(guó)家檔案局在部署2020年全國(guó)檔案工作時(shí)表示，要深入開(kāi)展“十四五”規(guī)劃編制調(diào)研，抓好頂層設(shè)計(jì)，對(duì)“十四五”時(shí)期檔案事業(yè)發(fā)展作出科學(xué)規(guī)劃，并同步推出檔案信息化建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，作為綜合規(guī)劃的有機(jī)延伸，為“十四五”時(shí)期有關(guān)重點(diǎn)工作提供指引。

三、信息化技術(shù)支撐下的文書(shū)檔案責(zé)任鏈管理探究